Как стратегический контур должен взаимодействовать с тактическим и ситуационным?
С ситуационным - никак ! С ситуационным пусть взаимодействует тактический!
А вот стратегический с тактическим ... тут надо расставить все точки над "Ё".
И если коротко, то стратегия взаимодействия верхнего уровня управления с нижним базируется всего на одном правиле: "Начальник всегда прав!".
Почему ?
Потому что в нормальной системе управления верхний уровень хоть и видит ситуацию менее детально, чем нижний, зато видит ее намного шире - комплекснее. И, за крайне редким исключением, комплексность важнее детальности. Это азы.
И да, это в нормальной системе.
А для больной системы у нас регламентов эффективного функционирования нет. Есть только регламенты её оздоровления.
Сразу возникают вопросы у тех, кто привык к условно либерально-демократическим технологиям управления. Потому что они привыкли к "Мнение каждого важно!" Или - "Верхний уровень ставит задачу, а нижний ему - мы можем быстро, дешево, качественно - выберите два из трех!" И другая подобная дурь.
Поэтому надо вспомнить еще про один аз систем управления : потенциал нижнего уровня управления не определяется этим уровнем. Реальный потенциал нижнего уровня виден только уровнем верхним. С одной стороны, потому что сам себя не высечешь, а с другой - нет на нижнем уровне информации о стратегии верхнего. В пределе может быть так, что верхний отправляет нижнего в расход. Нижний имеет право отказаться ? Если считаете что имеет, то смотрите на системы военного управления. Это квинтэссенция управления. В невоенных всё то же самое глубоко внутри, но прикрытое красивыми словами, театром демократий, либерализмов и т.п. шелухи для офисного планктона.
Если изложить это более сухим языком кибернетики, то получится примерно следующее:
Уровень управления видит свой потенциал исключительно как локальный. В то же самое время уровень, стоящий над ним уже видит в первом потенциал системный. Для планирования задач, нагрузки и т.п. используется именно системный потенциал. При этом каждый уровень управления стремится к тому, чтобы стоящий над ним рассматривал только локальный потенциал первого. И это объективный процесс, являющийся следствием инстинкта самосохранения, который, в свою очередь, является одним из определяющих категорий "система".
Можно конечно и иначе выстраивать взаимодействие. Законы физики позволяют. Но будет значительно более дорогим достижение результатов. И больших высот не взять.
И конечно же - абсолютно "левых" или абсолютно "правых" систем управления не существует, всегда есть какой-то компромисс. Вот только беда этих компромиссов в том, что, лишь пытаясь казаться мягкими и пушистыми, системы управления внутри остаются всегда - крокодилами. И если кто повелся на внешнюю милоту картинки, которую пытаются нарисовать такие системы и вовремя не отскочил, когда эта система разинула пасть, чтобы сожрать его (а как без этого?), то сам виноват. Книжки по системам управления надо было читать, а не вестись на примитивную пропаганду! Причем, книжки не для офисного планктона, а университетского уровня. Которые очень и очень скучные ... для планктона.
И да, этот закон фрактален.