Введение

Полный документ предоставляется по запросу.

В настоящем предложении изложена целостная концепция системы поддержки принятия решений при проведении предвыборной кампании кандидата. Предложение является результатом глубокого изучения и системного анализа специфики технологических процессов предвыборных кампаний. Анализ и синтез решений в приведенной концепции сделаны в соответствии с современными достижениями и возможностями в области информатизации, автоматизации и интеллектуализации систем управления.

Предложение разработано группой специалистов в области совершенствования различных систем управления: органов государственного управления, органов управления в корпоративном секторе, органов военного управления и т.д.

Базируясь на своем обширном опыте проектирования и создания систем поддержки принятия решений, базируясь на публикациях в открытых источниках, на результатах общения с политтехнологами и специалистами, которые уже много лет занимаются разработкой программно-инструментальных решений для различных процессов предвыборных кампаний, мы предлагаем здесь видение, которое увязывает в контексте задач предвыборной кампании в единое комплексное решение самые современные достижения в различных  областях науки и технологий: в области системного анализа, кибернетики второго и третьего порядков, кибернетической конфликтологии, теории контрактов, социальной инженерии, а также других прикладных наук и технологий управления персоналом, которые получили существенный импульс к развитию в последние десятилетия в связи с развитием вычислительной техники и информационных технологий.

Анализируя каждый технологический процесс в рамках предвыборной кампании кандидата, мы, в первую очередь, выделяем те его составляющие, которые имеют особое значение для качества/успешности его реализации и обозначаем (а в некоторых случаях достаточно подробно описываем) те технологии и программно-методические комплексы, применение которых может дать существенное улучшение характеристик реализации процесса (вероятность достижения целей, затратность, общий уровень рисков и т.п.).

Описанные здесь решения в настоящий момент имеют различную степень реализации – от готовых к эксплуатации, до действующих прототипов ключевых подсистем, при этом ни одно из предлагаемых решений не является исключительно плодом воображения разработчиков настоящего документа. Все обозначенные здесь решения объединены в систему таким образом, чтобы сделать ее составляющие максимально универсальными, то есть, при минимальных затратах на освоение инструментов и технологий пользователи этих инструментов получат возможность решения множества задач в рамках мероприятий, реализуемых в ходе предвыборной кампании кандидата.

Настоящий документ не является рабочим проектом или конкретным коммерческим предложением. В этом документе пунктирно очерчены только общие контуры максимально возможной системы поддержки принятия решений без глубокой детализации ее элементов там, где эта детализация видится достаточно очевидной. Но несмотря на концептуальность этого предложения, уже сейчас на его основе  каждый потенциальный заказчик, действуя в логике «от общего к частному», сможет выделить для себя некую часть системы, которая будет соответствовать его условиям, задачам и ограничениям, а также сможет сформировать такой целостный её облик, который обеспечит извлечение как системного, так и синергетического эффектов от ее применения.

Настоящий документ предназначен, в первую очередь, руководителям предвыборных кампаний, руководителям предвыборных штабов, специалистам в области создания систем поддержки принятия решений в условиях высокой неопределенности.

Оглавление

2     Введение. 6

3     Объект автоматизации. 8

4     Цели и задачи. 9

1     Концепция. 10

2     Подготовка избирательной кампании. 14

2.1 Формирование штаба. 14

2.1.1    Формирование структуры и штатного расписания. 15

2.1.2    Подбор персонала. 20

2.1.3    Система обучения персонала. 21

2.1.4    Штатная расстановка. 22

2.1.5    Подбор и подготовка экспертов. 23

2.1.6    Командообразование. 25

2.1.7    Функциональное слаживание органов управления. 27

2.2 Анализ обстановки в округе и регионе. 28

2.2.1    Исследование электоральной базы.. 29

2.2.2    Формирование электоральной модели. 30

2.2.3    Исследование информационной среды.. 31

2.2.4    Выявление и исследование лидеров общественного мнения  32

2.2.5    Исследование системы отношений между субъектами региона  34

2.2.6    Исследование кандидатов-соперников. 36

2.3 Выбор округа. 36

2.4 Сбор подписей и проверка подписных листов. 38

2.5 Формирование имиджа кандидата. 39

2.6 Стратегическое планирование. 41

2.6.1    Выбор вектора стратегии. 43

2.6.2    Формирование опорного плана. 44

2.6.3    Формирование плана мероприятий и медиа-плана. 46

2.6.4    Оценка рисков плана и резервов. 46

2.6.5    Формирование ситуационной стратегии. 47

2.6.6    Финансовое планирование. 48

2.6.7    Разработка специальных программ.. 49

2.6.8    Формирование политического нарратива. 51

2.6.9    Специальные задачи. 52

3     Реализация предвыборной кампании. 52

3.1 Центр по работе с избирателями. 55

3.2 Приемная кандидата. 56

3.3 Центр по работе с персоналом.. 57

3.4 Экспертный центр. 62

3.5 Аналитический центр. 65

3.6 Центр анализа рисков. 67

3.7 Стратегический центр кампании. 68

3.8 Центр специальных программ кампании. 70

3.9 Кризисный центр. 71

3.10   Центр по работе с предложениями. 73

3.11   Центр по обеспечению безопасности. 74

3.12   Центр контрмероприятий. 75

3.13   Центр юридического сопровождения. 79

3.14   Центр обеспечения. 80

3.15   Ситуационный центр «День выборов». 80

3.16   Ситуационный центр начальника штаба. 81

3.17   Центр по обеспечению работы доверенных лиц. 82

3.18   Ситуационный центр руководителя кампании. 83

3.19   Личный ситуационный центр кандидата. 86

4     Ключевые технологии. 86

4.1 Модель обстановки. 86

4.2 Функциональная модель. 87

4.3 Ведение модели обстановки. 88

4.4 Анализ достоверности информации. 90

4.5 Формирование непротиворечивой модели обстановки. 91

4.6 Анализ обстановки. 91

4.7 Диагностика ситуаций. 92

4.8 Выявление неявных связей. 92

4.9 Прогноз развития обстановки и выявление рисков. 92

4.10   Проведение совещаний. 94

4.11   Оперативное планирование. 95

4.12   Диспетчерское управление. 95

4.13   Управление задачами и поручениями. 96

4.14   Информационно-коммуникационная система кампании. 98

4.15   Система фотофиксации. 99

4.16   Система для проведения полевого анкетирования. 99

4.17   Система интеллектуального анкетирования. 100

4.18   Система контроля полевой деятельности. 100

4.19   Экспертные системы.. 100

4.20   Исследование ассоциаций респондентов. 102

4.21   Автоматизированный сценарный анализ. 102

4.22   Автоматический анализ сценариев. 103

4.23   Автоматический сценарный анализ конфликта. 103

4.24   Моделирующие комплексы.. 103

4.25   Система исследования конфликтов. 104

4.26   Комплексы для проведения исследовательских игр. 105

5     Архитектура технологической платформы системы управления. 106

6     Заключение. 108