Antisemitismo: una aproximación a su concepción legal
Definición (no normativa) de la Unión Europea y la Organización Interamericana de Derechos Humanos
Foto: Fuente del parque de la Plaza de Quito, Madrid, 2012, FFS
Un aceptable resumen de la normativa y el concepto de antisemitismo que se manejan en las legislaciones europeas, no muy técnico ni exhaustivo.
Como nos ha contado Víctor Argaña (Junio 2011), la Organización Interamericana de Derechos Humanos (OIDDH) y la Agencia de la Unión Europea para los Derechos Fundamentales, junto a organizaciones judías no gubernamentales y otros, han elaborado la siguiente definición de trabajo para identificar incidentes antisemitas (en inglés) (en Defining Anti-Semitism Down, 2012, David Hirsh aborda el desarrollo de esta definición y algunas de las luchas que hubo contra y tras su adopción):
El antisemitismo es una determinada percepción de los judíos que podría expresarse como odio a los judíos.
Las manifestaciones retóricas y físicas del antisemitismo están dirigidas a individuos judíos y no judíos y/o a sus propiedades, a instituciones de la comunidad judía y a instalaciones religiosas.
Además, dichas manifestaciones podrían tener también como blanco el Estado de Israel, concebido como una colectividad judía.
El antisemitismo con frecuencia achaca a los judíos estar conspirando contra la humanidad, y se usa a menudo para culparlos de que “las cosas vayan mal”. Se expresa a través del discurso, de la escritura, de formas visuales y de actos, y emplea rasgos de carácter siniestros y negativos.
Ejemplos contemporáneos de antisemitismo en la vida pública, los medios, las escuelas, el lugar de trabajo, y en la esfera religiosa, teniendo en cuenta el contexto general, podrían incluir (pero no se limitan a):
Llamamientos y ayuda al asesinato o perjuicio de judíos así como su justificación en nombre de una ideología radical o de una visión extremista de la religión;
Hacer acusaciones mendaces, deshumanizadoras, demonizadoras, o estereotípicas sobre los judíos como tales o sobre el poder de los judíos como colectivo — tales como, especialmente pero no exclusivamente, el mito sobre una conspiración judía mundial o el de que los judíos controlan los medios, la economía, el gobierno u otras instituciones sociales;
Acusar a los judíos como pueblo de ser responsables de fechorías reales o imaginadas cometidas por una sola persona o grupo judíos, o incluso de actos cometidos por no judíos;
Negar el hecho, el alcance, los mecanismos (ej., las cámaras de gas) o la intencionalidad del genocidio del pueblo judío en manos de la Alemania nacionalsocialista y sus partidarios y cómplices durante la Segunda Guerra Mundial (el Holocausto);
Acusar a los judíos como pueblo, o a Israel como estado, de inventar o exagerar el Holocausto;
Acusar a ciudadanos judíos de ser más leales a Israel, o a las presuntas prioridades de los judíos de todo el mundo, que a los intereses de sus propias naciones.
Ejemplos de las maneras en que se manifiesta el antisemitismo en relación al Estado de Israel, teniendo en cuenta el contexto global, podrían incluir:
Negar al pueblo judío su derecho a la autodeterminación, por ejemplo declarando que la existencia del Estado de Israel constituye un empeño racista;
Aplicar la doble moral esperando de Israel un comportamiento no requerido o exigido a ninguna otra nación democrática;
Usar los símbolos e imágenes asociados con el antisemitismo clásico (ej.,afirmaciones de que los judíos asesinaron a Jesús o libelos de sangre) para caracterizar a Israel o a los israelíes;
Utilizar comparaciones de la política israelí contemporánea con la de los nazis;
Achacar a la colectividad judía la responsabilidad de las acciones del Estado de Israel.
Sin embargo, las críticas a Israel similares a las dirigidas contra cualquier otro país no pueden considerarse como antisemitas.
Los actos antisemitas son criminales cuando así los define la ley (ej., la negación del Holocausto o la distribución de materiales antisemitas en algunos países). Los actos criminales son antisemitas cuando el blanco de una agresión, sean personas o propiedades –como edificios, escuelas, lugares de culto y cementerios–, sea seleccionado porque es judío o está ligado a los judíos, o porque se crea que lo es o que lo está. La discriminación antisemita es negar a los judíos las oportunidades o servicios al alcance de otros, y es ilegal en muchos países.
En 2008 la Definición fue respaldada por la Declaración de Londres del Inter Parliamentary Coalition for Combating Antisemitism.
En 2010, el All-Party Inquiry into antisemitism del Reino Unido recomendó que la Definición fuera adoptada y promovida por los gobiernos, fuerzas de seguridad y entes ebcargados de hacer cumplir la Ley.
En 2013 el UK National Union of Students renovó su apoyo a la Definción.
Un documento oficial de la Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) de la OSCE recomendó la Definición como valioso instrumenrto de captación de datos sobre crímenes de odio. Y la Asamblea Parlamentaria de la OSCE ha reconocido formalmente la Definición.
En en 2016, 31 países europeos integrados en The European Parliament Working Group on Antisemitism adopta una nueva definición de trabajo del antisemtismo, la siguiente:
Working definition: “Antisemitism is a certain perception of Jews, which may be expressed as hatred toward Jews. Rhetorical and physical manifestations of antisemitism are directed toward Jewish or non-Jewish individuals and/or their property, toward Jewish community institutions and religious facilities.”
In addition, such manifestations could also target the state of Israel, conceived as a Jewish collectivity. Antisemitism frequently charges Jews with conspiring to harm humanity, and it is often used to blame Jews for “why things go wrong.” It is expressed in speech, writing, visual forms and action, and employs sinister stereotypes and negative character traits.
Contemporary examples of antisemitism in public life, the media, schools, the workplace, and in the religious sphere could, taking into account the overall context, include, but are not limited to:
Calling for, aiding, or justifying the killing or harming of Jews in the name of a radical ideology or an extremist view of religion.
Making mendacious, dehumanizing, demonizing, or stereotypical allegations about Jews as such or the power of Jews as collective — such as, especially but not exclusively, the myth about a world Jewish conspiracy or of Jews controlling the media, economy, government or other societal institutions.
Accusing Jews as a people of being responsible for real or imagined wrongdoing committed by a single Jewish person or group, or even for acts committed by non-Jews.
Denying the fact, scope, mechanisms (e.g. gas chambers) or intentionality of the genocide of the Jewish people at the hands of National Socialist Germany and its supporters and accomplices during World War II (the Holocaust).
Accusing the Jews as a people, or Israel as a state, of inventing or exaggerating the Holocaust.
Accusing Jewish citizens of being more loyal to Israel, or to the alleged priorities of Jews worldwide, than to the interests of their own nations.
Examples of the ways in which antisemitism manifests itself with regard to the State of Israel taking into account the overall context could include:
Denying the Jewish people their right to self-determination, e.g., by claiming that the existence of a State of Israel is a racist endeavor.
Applying double standards by requiring of it a behavior not expected or demanded of any other democratic nation.
Using the symbols and images associated with classic antisemitism (e.g., claims of Jews killing Jesus or blood libel) to characterize Israel or Israelis.
Drawing comparisons of contemporary Israeli policy to that of the Nazis.
Holding Jews collectively responsible for actions of the state of Israel.
However, criticism of Israel similar to that leveled against any other country cannot be regarded as antisemitic.
Antisemitic acts are criminal when they are so defined by law (for example, denial of the Holocaust or distribution of antisemitic materials in some countries).
Criminal acts are antisemitic when the targets of attacks, whether they are people or property – such as buildings, schools, places of worship and cemeteries – are selected because they are, or are perceived to be, Jewish or linked to Jews.
Antisemitic discrimination is the denial to Jews of opportunities or services available to others and is illegal in many countries.
Visión Useña
EEUU aprobó en 2004 la Global Anti-Semitism Review Act (Public Law 108-332, 108th Congress - Declaraciones del Presidente Bush al firmar la ley el 20 oct 2004) que, entre otras cosas, modifica en su artículo 5 la estructura del Departamento de Estado para que éste tenga un enviado especial para controlar y combatir el antisemitismo.
The New Office for Civil Rights Antisemitism Policy (Kenneth L. Marcus, 2010)
El Departamento de Estado de EEUU comparte en no poca medida la definición europea de antisemitismo que vimos antes. Así, en el Contemporary Global Anti-Semitism: A Report Provided to the United States Congress (US Dpt. of State, March 13, 2008) se incluyen los siguientes aparatados:
A finales de marzo de 2015, algunos senadores presentan una propuesta de resolución en el Senado, la Senate Concurrent Resolution 35, con el ánimo de enfrentarse al antisemitismo en sus universidades, en concreto en las universidades de California. A finales de abril hubo una audiencia para estudiar el texto a usar en la resolución, y algunos, alegando la libertad de enseñanza, propusieron reemplazar la definición de antisemitismo del Departmento de Estado de EEUU, que incluye referencias a Israel, por la definición del Merriam-Webster. Según Shani Shahmoom, el antisemitismo se ha modernizado acudiendo a ataques referidos al estado judío de Israel, como tiene en cuenta la definición del Departamento de Estado y no se va a cambiar el actual incremento del antisemitismo en las universidades usar por el hecho de sustituir aquella definición por la vaga del Merriam-Webster, para la que antisemitismo es: "hostilidad hacia o discriminación contra los judíos como religión, etnia o grupo racial".