十八屆「四中全會」的政治意涵

中共十八屆「四中全會」於10月23日正式結束。是次會議的一大主題是「依法治國」。適逢習近平連番拉「江派」官員「下馬」、香港佔領問題熾熱，「四中全會」的每一環節、內容於是頗為令人關注。

首先，「依法治國」方面，根據新華社報道，會議明確了全面推進依法治國的重大任務，包括：

1. 完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。

2. 深入推進依法行政，加快建設法治政府。

3. 保證公正司法，提高司法公信力。

4. 增強全民法治觀念，推進法治社會建設。

5. 加強法治工作隊伍建設。

6. 加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

這明顯針對過去中國內地「人治」問題嚴重而發，亦與港共官員的口徑一致。其中，第1、2 點更令不少內地學者相信，中共有決心進行「制度化改革」，只是未提出具體的制度方案而已。

然而，就我個人觀察所得，「依法治國」無疑是一場謊話，其重心仍在於：以法令治國。這無異於秦始皇之用法治國。

其實，所謂「加強憲法實施」，這必然牽涉到限制中共已有的權力。《中華人民共和國憲法》曾言「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由」、「中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害」，但試觀近日余英時、梁文道等學者的作品於內地被禁、支持「雨傘革命」的內地人士被拘捕，這何嘗是實施憲法？又第 5 點強調要有黨的領導。只要中共一日堅持「國家安全大於一切」、「中共不可以亡」，「加強憲法實施」都是哄騙話，不足為信。加上什麼完善「中國特色社會主義法律體系」，漠視法律的普世性、國際性，這何嘗可令中國與西方進行良性互動，面向國際？

至於「建設法治政府」、「保證公正司法」，這對中共來說更是難上加難。法治政府必須強調「行政、立法、司法三權分立」，三權不可合作，亦不可有利益瓜葛。可是，試觀中國內地現時的情況，中共為了國家安全的需要，故意用「尋釁滋事罪」拘捕爭取民主、人權的維權人士。而「尋釁滋事罪」即源出《中華人民共和國刑法》第 160 條。行政、立法、司法「同氣連枝」，密不可分，這如何符合「法治政府」的概念，做到「公正司法」？

中國內地若嫌太遠，試觀香港近日高院發出禁制令，阻止佔領者繼續佔領、差佬對佔領者的求助置之不理，訛稱「人手不足」、多位局長一致口徑說「旺角已走入暴亂邊緣，佔領者必須離開」，這簡直就是內地行政、立法、司法「同氣連枝」，密不可分的「摹本」、「膺品」。這是對「法治政府」的破壞，不是建設。中共故弄玄虛，談什麼「法治是民主的基本」、「沒有法治，哪有民主」，這完全是本末倒置，是扭曲「依法治國」為「法律為當權者服務」，是「以法管治」(rule by law) 而不是真正的「法治」(rule of law)。這與二千五百年君主用「法」管治臣民的專制模式根本無異。奈何二千五百年過去了，西風日盛一日，抱殘守缺又有什麼用 (港共官員不知天高地厚，「山草藥噏得就噏」，這只反映他們無知，不堪入目)？

中共對「法治」的理解起腳已錯，其「增強全民法治觀念」、「加強法治工作隊伍建設」只會是徒勞無功。簡單而言，「四中全會」對「依法治國」的強調，全然是一場鬧劇。

當然，大家或許更加關注「習江之爭」、周永康下場。但是，直至會議結束，周永康的命運仍然未定。這令人懷疑習近平會否仍未有充足力量清除「江派」，江澤民是否仍然殘留有影響力。

「習江之爭」多少波及香港的佔領行動。

據網上一些傳聞透露，689 本來打算開鎗血腥清場，只是被習近平嚴厲禁止，不得要領 (這和 689 心底裡渴望六四屠城於香港重演有關，此乃心理病態的一種，不贅。至於附和他的老「左派」，更多是六七暴動後的復仇心理，引發他們不斷抹黑「雨傘革命」)。

習近平父親習仲勛，於六四前夕曾同情學生的民主訴求，強烈反對出兵鎮壓學生，屬於「開明派」一員。習近平不願見血，這可能有乃父遺風。

相反，江澤民任職上海市委書記時已經作風強硬，嚴厲打壓學生的遊行、抗議。據趙紫陽憶述，江更有可能對其落井下石，誣告他支持學潮。

江澤民手下的一員重要人物曾慶紅，於 2003 年開始擔任「中央港澳工作協調小組組長」，主管港澳工作。「江派」的勢力自此不斷滲透至香港。689「向示威者開火」的決定，據說是得到張德江、張曉明等人的支持。這皆並非無因，而背後關鍵則在「習江之爭」上。

周永康作為「江派」核心成員，其被「拉下馬」，反映習總治「江」決心很強。可是，江澤民於國慶音樂會、酒會連番現身，向外界宣示「我仲係度」，習近平的「開明作風」只怕不易維持。

周永康案未被判決，標誌著習總至今仍未握有實權。回到香港事務上，在習總反對開火下，689 尚可打得旺角佔領者頭破血流。一旦「江派」重佔中共的主導地位，這只怕對「雨傘革命」的前路更加不利！