教育部做了什麼？不訂行政裁罰卻防家醜外揚

張貼日期：Dec 13, 2010 3:36:57 AM

更新日期:2010/12/12 02:26 葉芷妘／特稿

中國時報【葉芷妘／特稿】

老師的專業是傳道授業解惑，但當面臨校園霸凌事件時，老師卻沒有足夠的專業知能和勇氣去處理。教育部消極的要老師加強在職進修，強化專業技能，但卻沒有設立獎懲考核制度，規範校方及老師正視霸凌問題，霸凌事件將難以遏止。

從校園霸凌新聞事件來看，被霸凌者不是停課接受輔導就是轉校，加害人反到繼續留在學校就讀。顯示學校沒有完善機制去杜絕，老師也不夠細心去查覺異狀。

以美國為例，已有三十七州訂定「反霸凌法」，訂立行政裁罰，要求校方行政人員和老師對自我及學生的言行、關係必須敏感，並積極介入處理霸凌事件，否則將扣減補助款及下修學校評鑑成績。

反觀台灣教育部，卻只要求學校透過「教育」教導學生，沒有學校或教師的考評機制，強力督導，如何發揮功能？教育霸凌事件層出不窮，正凸顯了台灣教育體制的消極及缺失。

教育部沒有對學生暴力行為做懲戒，只是呼籲學生若遇霸凌，可撥打二十四小時防制霸凌免付費投訴專線，或是利用學校設置的申訴信箱申訴，但被霸凌的學生多數都被威脅不准告訴老師和爸媽，通常直到傷痕累累才被發現。

血氣方剛的年輕學子，可能因一時的偏差而霸凌同學，學校老師若未能即時遏止學生的偏差行為，不僅可能偏差者的行為越來越肆無忌憚，其他同學甚至有樣學樣，單純的校園學習環境變成活生生的《艋舺》片場。

更離譜的是，教育部不去積極訂立政策，卻是用消極的方式，鼓勵教育人員搜尋網路霸凌影片，不要任由學生將影片上傳網路，造成負面的教育示範；不從根本問題解決，事情發生後才來阻止網路和媒體的散播，本末倒置的作法，反倒成校園安全紅燈的助虐者。

打人的照上學被揍的躲家中民代查霸凌校方：勿找麻煩

更新日期:2010/12/12 02:26 甘嘉雯／桃園報導

中國時報【甘嘉雯／桃園報導】

「議員，你不要找學校麻煩！」縣議員劉茂群調查桃園某國中女學生遭霸凌拍裸照事件，她嘲諷校方的態度就是這樣，只說有通報教育處，但後續的配套都沒做。結果是打人的學生照常到校上課，被打的卻躲在家中身心受創，這段期間求助無門。她質疑若還有其他受害者，學校這種不夠積極的態度，能給被害學生什麼幫助？

劉茂群指出，家長向她陳述案發後，學校只說已經通報教育處，小孩不敢上學，也沒有老師關心或是連繫，心理輔導也沒有。警方在受理報案後只做完筆錄不聯絡，打人的學生沒有受到應有的懲處。

據了解，被害學生家長於七日上午十點先帶女學生到醫院驗傷，中午到派出所報案，由女警陪同作筆錄。約下午一點學校獲悉此霸凌事件，兩點向教育處通報。劉茂群質疑學校為什麼不去正視校園霸凌問題，通報後到底做了什麼事？如何去改善？

「學生很單純，不知道打人拍裸照是犯法的事。」劉茂群說，參與的另兩名圍觀同學知道自己恐怕也有事，害怕得不斷哭泣。她知道學生並不是這麼壞，「她們就是不懂法律嘛，沒人教她們做了這些事的嚴重性。學校的品格教育到底有無落實，我真的很無力。」

劉茂群無奈地說，她想知道學校事後的處置方式，卻被拒於門外，「家長單方面的說法，我也必須去求證啊，但學校就是不肯面對；這件事若是事實，被害者該怎麼辦？」學生至今仍不敢到校，是否應在輔導轉學前，讓這些學生分班上課，也沒人說得清楚。她認為學校在迴避、粉飾太平。

「校園霸凌的申訴管道在哪？」「其他學生看到這件事情的發展後，會選擇隱忍還是把事情說出來呢？」劉茂群憂心地說，她也不滿警方受理案件後，沒有積極作為。

警方強調，會不定期到校園宣導安全，裸照部分確定沒被PO上網再刪除，後續也會有少年隊會查訪相關安全事宜，不會放任校園安全亮起紅燈。

求助難！580學生1輔導師霸凌逐年增

更新日期:2010/12/12 13:24

校園霸凌事件頻傳，今年登上媒體版面的就發生了5起嚴重的校園霸凌，可怕的是，根據內政部最新統計資料，兒童受虐通報案件，和去年相比增加了4成，高達9千多人，而學生求助無門的其中一個原因，竟然是因為輔導老師的不足，平均每15個班級，580名的學生，分配到一個輔導老師！

以日本校園謀殺事件為題材的電影告白，裡頭敘述著一名國中女老師的孩子，在校內被學生殺害，為了復仇，她在課堂上宣告將制裁學生，這部電影以第一人稱獨白呈現，揭開校園霸凌的狀況。

而根據內政部的統計資料發現，國內兒童受虐的情況有成長的趨勢，因為光是今年情勢重大登上媒體版面的，就有多起。議員：「那你刀子，剪刀要做什麼？」遭霸凌陳小弟(2010.11.23)：「就下次，要是他們再弄我，就把...。」

其中桃園一名小六的男同學，在校內被7、8名學生欺負，晚上睡夢中，還會不自覺出現防禦性的動作，目前還在接受精神科醫師的治療。而這個月，桃園一名國一女生，被同班女同學聯手霸凌，4個人不但毆打被害人，甚至還把她推進廁所，強拍裸照。

而校園霸凌的案例會變多，主要是因為輔導老師不足，讓學生求助無門，平均每15個班級580名的學生，分配到一個輔導老師，也因此老師錯過及早發現的時間。

何謂霸凌？家長團體：須清楚界定

2010/12/12

【聯合晚報╱記者嚴文廷╱台北報導】

全國家長團體聯盟上午舉辦1212愛你一輩子志工大會師，由執行長蕭慧英（左起）、教育部部長室參事陳德華、總團長洪蘭、全國家長團體聯盟理事長謝國清等人，一同進行對話。謝國清對校園霸凌問題表示關切。記者高智洋／攝影

對於教育部大動作處理校園霸凌事件，全國家長團體聯盟理事長謝國清表示贊同。但他建議，目前校園霸凌界定模糊，未來如果要研擬專法，什麼是霸凌必須清楚界定。

謝國清表示，校園霸凌有很多不同的種類，包括網路霸凌也是其中一種。站在家長立場，樂見教育部正視此事，但也建議教育部，研擬「校園霸凌法」時，應該廣邀專家學者，針對霸凌的種類與方式，做好清楚的區分。

全國教師會秘書長吳忠泰則指出，校園霸凌是社會容易出現的現象，教育部的想法應該是如何預防而不是消滅。他建議，包括學生的法律觀念灌輸、有效阻絕校外幫派進入校園、增聘社工師與心理師，以及要求老師，要有管教比課業更重要觀念等，才能有效預防校園霸凌事件一再發生。

吳忠泰強調，如果制訂「校園霸凌法」是要進行管理與控制，那可以討論，教師會也願意提供意見，但如果教育部的想法是要徹底杜絕「霸凌」，可能就搞錯方向。

教育部做了什麼？ 不訂行政裁罰 卻防家醜外揚