立院三讀反霸凌有法源　教部訂防制準則

張貼日期：Nov 01, 2011 12:24:44 PM

立院三讀反霸凌有法源教部訂防制準則 (2011/10/26) 楊惠芳、吳啟綜／臺北報導

立法院院會昨天三讀通過《教育基本法》第八條修正案，其中明文禁止校園霸凌行為，包括：國家應保障學生學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，使學生不受任何體罰，造成身心侵害。教育部將據此訂定《防制校園霸凌準則》，目前已委請國立臺北教育大學文教法律研究所完成草案，將循行政程序公告實施。

教育部軍訓處長王福林表示，為維護學生基本人權，各級學校防制霸凌行為的工作刻不容緩，教育部原擬訂定專法防制校園霸凌，但因緩不濟急，才先修訂《教育基本法》第八條，增列學生不受任何霸凌行為。

人本教育文教基金會認為，這次修法宣示意義大於實質意義，校園內原本就應禁止霸凌，如果不能落實，修再多法都沒有辦法解決校園霸凌的問題。

立委指出，根據調查顯示，超過五成學童對學校安全感到恐懼，其中學童最擔心的就是「暴力」，占百分之四十三點二，已經連續四年居冠，值得注意。這項修正案授權中央主管教育行政機關訂定《防制校園霸凌準則》，針對學生霸凌行為的預防、發現、處理及輔導等予以規範，以保障學生基本人權及受教權，各級學校應落實通報。

教育部指出，教育部已訂定「各級學校防制校園霸凌執行計畫」，但缺乏法源依據，如今立法院通過的修正案，正好補實法制面不足的問題，再搭配現行的《兒童及少年福利法》、《少年事件處理法》、《少年不良行為及虞犯預防辦法》等相關規定，未來主管教育行政機關及各級學校，更能落實執行防制學生的霸凌行為。

另外，立法院昨天也三讀通過《所得稅法》第十七條修正案，增訂幼兒特別扣除額，從明年一月起，家戶綜合所得淨額在一百一十三萬元以下、而且家中有五歲以下兒童，每人每年可以扣除兩萬五千元的扣除額。

看問題／反霸凌入法給予教育部、校方、老師法令支持林思慧2011年10月26日 11:24

立法院25日三讀通過《教育基本法》第8條修正草案，明定國家應保障學生不受霸凌行為侵害，宣示「反霸凌」，並新增規定，授權讓中央主管教育行政機關訂定霸凌行為防治機制、處理程序及其他應遵行事項準則。但是更重要的是，積極教育學校、老師該如何處理霸凌事件，並訂定具體策略以及執行計畫。

現行條文規定，國家應保障學生學習權、受教育權、身體自主權、人格發展權，並使學生不受任何體罰，造成身心侵害。第8條修正草案，將國家應保障學生不受霸凌行為納入基本法規中。

校園霸凌事件層出不窮，學校通報速度慢半拍，校內輔導系統不夠完備，老師因為害怕產生糾紛，在無校方、法律支援下，面對學生間的霸凌現象，有些選擇視而不見，有些則是無計可施。

如今將霸凌入法，教育部對於校園霸凌的通報、處理程序有將有專法規範，校方及老師在法令的支持下，能更勇敢面對霸凌的事實，並且加以適當的處理，唯有從校長及老師一致展現「反霸凌」的態度，教育學生什麼是霸凌，並宣示校方不會容忍霸凌，才有可能阻止校園霸凌越演越烈。