張貼日期：Nov 04, 2010 1:14:37 AM
霸凌4要件 立委憂造成黑數
更新日期:2010/10/30 12:09
（中央社記者黃名璽台北30日電）教育部對校園霸凌定義提出4要件，國民黨籍立委趙麗雲今天認為，4要件讓霸凌事件難以成案，造成黑數眾多，不利減少校園霸凌行為。
趙麗雲日前提案籲請教育主管機關，參考美國訂定反霸凌法，教育部對此召開防制校園暴力霸凌執行計畫研商會議，表示將主動發掘暴力霸凌事件，對相關情形，國立學校列為校長辦學績效年終考核及遴選重要指標之一，私立學校則納入獎補助款補助參考。
不過，教育部給趙麗雲的書面說明中，提出會議中專家均認為，應明確區分一般偏差行為與霸凌行為，而霸凌行為應具備4大要件：學生之間相對勢力不對等；欺凌行為長期反覆不斷；具有故意傷害意圖；造成生理或心理上侵犯的結果。
趙麗雲指出，這些專家提出這樣的霸凌4要件，簡直與日前發生法官輕判兒童案例一樣，都凸顯專家的「鐵石心腸」，這4要件，會讓很多霸凌行為不成立，以致事件發生後，學校無法在第一線的第一時間處理。
她表示，很多霸凌行為，不用「長期反覆不斷」，一次就能造成被害人終身傷害，甚至很多霸凌行為，起初都是因為無知、好玩，談不上「具有故意傷害意圖」，而這些惡作劇釀禍後，長期才看得到傷害，但在教育部認知下，這些都不算霸凌行為。
因此，趙麗雲認為，難怪教育部提出的數據，校園霸凌每月僅有20到30件，與新近研究認為，全台至少有2萬個常霸凌同學的「校園小霸王」的數據，相去甚遠，這樣嚴格認定霸凌的要件，不利減少校園霸凌事件，令人無法接受。991030
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