Первые итоги освоения ФГОС НОО

Февраль 2015

Толмачёва Т.В. методист ИМЦ Пушкинского района Санкт-Петербурга

Подходит к завершению четвертый год работы по новым стандартам в начальной школе. Позади первые уроки в системно-деятельностном подходе, занятия во внеурочной деятельности, курсы повышения квалификации, районные методические объединения учителей начальной школы, семинары и совещания.

Настало время подводить первые итоги, формулировать достижения и недостатки, изучать и обобщать опыт.

Новые Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования уже легли в основу образовательного процесса первой ступени в каждой школе. Но их введению предшествовала большая и кропотливая работа.

На первом этапе введения ФГОС НОО основные направления деятельности педагогических коллективов школ заключались в следующем:

• изучении базовых документов ФГОС НОО;
• формировании творческой группы для разработки и реализации ФГОС;
• разработки и заполнении дорожной карты, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС;
• формировании УМК в соответствии с Федеральным перечнем учебников;
• подготовке и утверждении ООП НОО;
• реализации модели ВУД;
• составлении рабочих программ;
• формировании банка нормативно-правовых документов, регламентирующих введение и реализацию ФГОС;
• создании новой системы оценивания, которая выступает одновременно и как цель, и как средство обучения.

ГБОУ ИМЦ проведен предварительный районный мониторинг итогов реализации ООП НОО. В мониторинге участвовали 25 образовательных учреждений Пушкинского района.

Две группы вопросов легли в основу исследования.

Первая касалась «объективных» данных: кадры, обучение на курсах повышения квалификации, информатизация учебного процесса.

Вторая группа вопросов касалась оценки учебников, методических рекомендаций и существующих инструментов оценки сформированности УУД с точки зрения их соответствия требованиям ФГОС.

Сбор данных производился на уровне образовательного учреждения: анкеты заполнялись в режиме самооценки готовности учреждения оценить результаты введения ФГОС НОО.

Хотелось бы выделить три позиции мониторинга.

Кадровое обеспечение реализации ФГОС

В начальной школе по новому стандарту работают педагоги высокой квалификации. Подавляющее большинство имеет высшее образование, больше половины имеют высшую и первую квалификационные категории. Но также хочется отметить большой процент педагогов, которые соответствуют занимаемой должности. При этом большая часть педагогов (79,9%) имеют стаж работы в школе свыше 15 лет.

Возраст педагогов: 8% - моложе 30 лет, 39% - моложе 45 лет и 53% - старше 45 лет.

В течение 2010-2013 гг. проводились курсы повышения квалификации, на которых педагоги знакомились с требованиями работы по новому стандарту. В среднем по району 83% педагогов, приступивших к работе по ФГОС НОО, прошли курсы повышения квалификации (данные на основе выборки). Это означает, что остальные 17% педагогов, а это примерно 1/6 от общего числа преподавателей начальной школы, приступили к работе по новым стандартам без предварительного повышения квалификации.

В ходе повышения квалификации при работе с педагогами акцент делался на знакомстве с новыми требованиями ФГОС НОО, а не на возможности увидеть и попробовать на практике варианты формирования и оценки метапредметных умений.

Формирования нового подхода к обучению и организации образовательного процесса начальной школы шло и в рамках работы ПРМО учителей начальной школы.

Оценка методического обеспечения ФГОС

Анализ результатов показывает, что наиболее широко распространенным является УМК «Школы России».

В некоторых ОУ района в начальной школе применяется не один УМК.

Практически все педагоги оценивают свои УМК как полностью соответствующие требованиям ФГОС. При этом различия по отдельным УМК незначительны.

Отсутствие разброса и крайне высокие показатели при оценке соответствия УМК требованиям ФГОС заставляют выдвинуть следующие гипотезы:

1. имеющиеся методические рекомендации и учебники действительно полностью предоставляют возможность формировать и оценивать универсальные учебные действия, и оценка педагогов является подтверждением этого объективного факта;
2. стопроцентное одобрение учебных пособий и рекомендаций связано с тем, что педагогам не вполне ясно содержание универсальных учебных действий, их надпредметный характер и отличие от традиционно принятых в образовательной практике ориентиров.

Наличие инструментов оценки по отдельным УУД (на сегодняшний день и в перспективе)

Участникам мониторинга было предложено ответить на вопрос, какие именно инструменты оценки предполагается использовать для итогового анализа метапредметных результатов детей по окончании начальной школы.

На выбор предлагались следующие варианты инструментов оценки:

• стандартизированные письменные работы,
• творческие работы,
• практические работы,
• материалы для самооценки,
• бланки наблюдений.

Отдельно предлагался вариант «инструменты отсутствуют».

Фактически, это блок вопросов был «контрольным»: на сегодняшний день проблема инструментов оценки метапредметных результатов стоит крайне остро.

Предварительный выборочный анализ ответов показал, что диагностировать сформированность УУД можно и нужно. Например, сформированность контрольно-оценочной деятельности можно оценить и по стартовой работе, и по практической работе, и через бланки наблюдений.

Ядро ФГОС НОО составляют образовательные результаты нового типа: универсальные учебные действия. Именно переориентация всего образовательного процесса на формирование и оценку сформированности универсальных учебных действий является решающим показателем реализации стандарта. Основой преемственности начального и основного общего образования должны стать метапредметные результаты и единые технологии, используемые в образовательном процессе.

Важно было посмотреть, существует ли понимание трудности работы по новому стандарту, ведь именно это понимание и есть знак того, что новые требования попадают в ближайшую зону освоения педагогом.