10183

Effects of Coronavirus (COVID-19) Pandemic on the frustration of Bilateral Contractual Obligations according to the Iraqi Civil Law –An analytical study-

Sherzad Azeez Sulaiman1

1 College of Islamic Sciences, Salahaddin University- Erbil, Kurdistan Region of Iraq.

Submitted: 7/10/ 2020 ; Accepted: 10/11/ 2020; Published: 1/12/ 2020

Abstract

The Covid-19 pandemic, after its global spread, has become the focus of the jurists and lawyers, so in order to know the effects of the emerging coronavirus (COVID-19) pandemic on the frustration of implementing contractual obligations, This topic addressed under the title: (Effects of Coronavirus (COVID-19) Pandemic on the frustration of Bilateral Contractual Obligations according to the Iraqi Civil Law –An analytical Study-), the focus in this research is on the bilateral obligations which may arise disputes. As the repercussions of the Covid-19 pandemic have made some commitments impossible to implement or at least sometimes lead to postponement. This is what made the researcher wonder about the fate of the contractual principle, “Pacta sunt servanda”, Latin for "agreements must be kept, and is there any legal regulations that help to solve the legal problems related to contractual obligations on both sides? Is there a room in Iraqi law in the case of this pandemic that allows for the dissolution of those obligations, or to postpone their implementation in a way that is consistent with the emerging circumstances resulting from the emergence of the epidemic? This research aims to answer all the questions related to this topic regarding those mutual obligations. In the study of this topic, the researcher adopted the analytical approach in discussing issues, questions and theories related to the subject in Iraqi civil law in two main sub chapters, followed with the conclusion in which we have listed the most important results.

الملخص

أصبحت جائحة كوفيد-19 بعد انتشاره عالميا محل إهتمام الأوساط القانونية، عليه وفي سبيل معرفة تأثيرات جائحة فيروس كورونا المستجد (COVID-19) على إستحالة تنفيذ الالتزامات التعاقدية فقد إخترنا أن نتناول هذا الموضوع تحت عنوان: (تأثيرات جائحة فيروس كورونا المستجد (COVID-19) على إستحالة تنفيذ الالتزامات التعاقدية المتبادلة في ضوء القانون المدني العراقي- دراسة تحليلية) حيث نركز في هذا البحث على مجموع الالتزامات التي قد تثور بصددها المنازعات خصوصا المتبادلة، التي تتولد عن العقود الملزمة للجانبين. حيث جعلت تداعيات جائحة كوفيد-19، بعض الالتزامات مستحيلة التنفيذ أو في بعض الأحيان تؤدي على الأقل الى تأخيرها. وهذا ما جعل الباحث يتسائل عن مصير قاعدة العقد شريعة المتعاقدين، وهل هناك تنظيم قانوني يساعد على حل الإشكاليات القانونية المتعلقة بالالتزامات التعاقدية من الجانبين؟ وهل هناك في القانون العراقي مجال في ظل هذه الجائحة يسمح بالتحلل من تلك الالتزامات، أو إرجاء تنفيذها بطريقة تتوافق مع الظروف المستجدة الناتجة عن ظهور الوباء؟ و يهدف هذا البحث الى الإجابة على مجموع الأسئلة المرتبطة بهذا الموضوع فيما يتعلق بتلك الالتزامات المتبادلة. وقد إعتمد الباحث في دراسة هذا الموضوع المنهج التحليلي في مناقشة القضايا والمسائل والنظريات المتعلقة بالموضوع في القانون المدني العراقي في مبحثين رئيسيين تتقدمهما المقدمة و تنتهي بالخاتمة التي أوردنا فيها أهم النتائج.

پوختە

پاندامێکی کوفید -١٩ دوای بڵاو بوونەوەی لە سەر ئاستی جیھان گرنگی زۆری پێدراوە لە لایەن یاساناسانەوە، لەو سۆنگەیەوە بەمەبەستی زانینی کاریگەریەکانی پاندامێکی ڤایرۆسی کۆڕۆنای تازەگەر (COVID-١٩) لەسەر ئەستەمی جێبەجێکردنی پابەندیە گرێبەستیەکان ھەوڵدەدەین ئەو بابەتە لە ژێر ناونیشانی: (کاریگەریەکانی پاندێمیکی ڤایرۆسی کۆڕۆنای تازەگەر (COVID-١٩) لەسەر ئەستەمی جێبەجێکردنی پابەندیە گرێبەستیە دوو لایەنیەکان لە ڕوانگەی یاسای شارستانی عیراقی- لێکۆڵینەوەیەکی شیکاریە) بە جۆرێک لەو توێژینەوەیەدا سەرنج دەدەینە کۆمەڵێک لە و پابەندیانەی کە ڕەنگە ناکۆکی لە نێوان لایەنەکانی درووست ببێت بە تایبەت ئەو پابەندیانەی کەوا دوولایەنھن و لە ئەنجامی گرێبەستە دوو لایەنیەکان سەر ھەڵدەدات. لێکەوتەکانی پاندێمیکی کۆفید-١٩ وایکردووە کە ھەندێک لە پابەندیەکان جێبەجێکردنیان ئاستەم بێت یان بە لایەنی کەم دوابکەوێت. ئەوەش وا لە توێژەر دەکات کە پرسیار بکات سەبارەت بە چارەنووسی "بنەمای گرێبەست یاسای لایەنەکانیەتی" و ئایا ھیچ رێکخستنێکی یاسایی ھەیە کە یارمەتی ئەوەبدات ئەو کێشە یاساییانە چارەسەربکرێن کە لە ھەردوو لا یەنی گرێبەستەکە سەبارەت بە پابەندیەکانیان ڕوودەدات؟ و ئایا لە یاسای عیراقی دەرفەتی ئەوە ھەیە لە سایەی ئەم پاندێمیکە کە لایەنەکان لە پابەندیەکانیان بشۆرێن، یان بتوانن جێبەجێکردنەکەی دوابخەن بە جۆرێک بگونجێت لەگەڵ ئەو بارو دۆخە نەخوازراوەی کە بە ھۆی ئەو پەتایە ھاتۆتە پێش؟ ئەم توێژینەوەیە ھەوڵدەدات کەوا وەڵامی کۆمەڵێک لەو پرسیارانەبداتەوە کە پەیوەندی بەم بابەتەوە ھەیە توێژەر ھەوڵدەدات ئەم بابەتە لە روانگەی رێبازی شیکاری شیبکاتەوە بە بەکارھێنانی تیۆریەکانی یاسای شارستانی عیراقی لە دوو بەشی سەرەکی دوای پێشەکی، و بەچەند دەرەنجامێک کۆتایی دێت کە لە کۆتاییەکەیدا خراوەتە روو.

قائمة المصادر

أولا: الكتب

أ/ المعاجم و قواميس اللغة

1- أحمد بن محمد بن علي الفيومي ثم الحموي، أبو العباس (المتوفى: نحو ٧٧٠هـ)، المصباح المنير في غريب الشرح الكبير،ج2، بيروت: المكتبة العلمية، سنة النشر، بلا.

2- أحمد مختار عبد الحميد عمر (المتوفى: ١٤٢٤هـ) بمساعدة فريق عمل، معجم اللغة العربية المعاصرة، ج3، ط1، بلد النشر: بلا، الناشر: عالم الكتب، ١٤٢٩ هـ - ٢٠٠٨ م.

3- محمّد بن محمّد بن عبد الرزّاق الحسيني، أبو الفيض، الملقّب بمرتضى، الزَّبيدي (المتوفى: ١٢٠٥هـ)، تاج العروس من جواهر القاموس، مجموعة من المحققين،ج6، بلد النشر: بلا، الناشر، دار الهداية، سنة النشر، بلا.

4- محمد بن مكرم بن على، أبو الفضل، جمال الدين ابن منظور الأنصاري الرويفعى الإفريقى (المتوفى: ٧١١هـ)، لسان العرب، الحواشي: لليازجي وجماعة من اللغويين،ج2، ط3، بيروت: دار صادر، 1414هـ.

ب/ كتب الفقه الإسلامي

1- ابن حجر العسقلاني، بلوغ المرام من أدلة الأحكام، تحقيق إبراهيم عسر، دار العلوم الحديثة، بيروت: مكتبة الشرق الجديد،1983.

2- إبن قدامة عبدالله بن أحمد بن محمد المقدسي، المغني،ج4، دار الكتاب العربي، بيروت، 1972.

3- أبو بكر عبد الرزاق بن همام بن نافع الحميري اليماني الصنعاني (المتوفى: 211هـ)، المصنف، المحقق: حبيب الرحمن الأعظمي، ط2، ج8، بيروت: المكتب الإسلامي،1403.

4- أبو محمد عبد الله بن مسلم بن قتيبة الدينوري (٢١٣ - ٢٧٦ هـ)، المسائل والأجوبة في الحديث والتفسير،الناشر: دار ابن كثير للطباعة والنشر والتوزيع، ط1، ١٤١٠ هـ - ١٩٩٠ م.

5- د. منصور بن يونس بن إدريس البهوتي، كشاف القناع،ج3 بيروت: دار الكتب العلمية، 1997.

ج/ الكتب القانونية

1- د. جعفر الفضلي، الوجيز في العقود المدنية، القاهرة: العاتك لصناعة الكتاب، بلا سنة نشر.

2- د. حسن الخطيب، نطاق المسؤولية المدنية التقصيرية و المسؤولية التعاقدية.العراق: البصرة، مطبعة حداد، 1968،

3- د. حسن علي الذنون، النظرية العامة للالتزامات، بغداد: المكتبة القانونية، 1976،

4- د. سليمان مرقس، الوافي في شرح القانون المدني، المجلد الأول، ط5، بلد النشر، بلا: دار النشر، بلا، 1993.

5- د. سعدي البرزنجي، شروط الإعفاء من المسؤولية العقدية في القانونين الفرنسي و العراقي، ط1، أربيل: مطبعة جامعة صلاح الدين-أربيل، 2003.

6- شلدون واتس، الأوبئة والتاريخ المرض و القوة و الإمبريالية، ترجمة و تقديم أحمد محمود عبدالجواد، ط1، القاهرة: المركز القومي للترجمة، 2010.

7- د. صلاح الدين الناهي، مبادئ الالتزامات، بغداد: مطبعة دار التضامن، 1970،

8- د. عبد الرزاق أحمد السنهوري، مصادر الحق في الفقه الإسلامي، دراسة مقارنة بالفقه الغربي، ج 6، ط2، بيروت: منشورات الحلبي الحقوقية، 1998.

9- د. عبد الرزاق أحمد السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني الجديد، ج1، مصادر الالتزامات، ط3،

10- د.عبد المجيد الحكيم وآخرون، القانون المدني، ج1، مصادر الالتزام، العراق: وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، 1980.

11- د. عبدالمجيد الحكيم و آخرون، القانون المدني، ج2، أحكام الإلتزام، العراق: وزارة التعليم العالي و البحث العلمي، 1980.

12- د.عبدالحي حجازي، النظرية العامة للإلتزام وفقا للقانون الكويتي، ج1، مصادر الإلتزام، المجلد2، الكويت: مطبوعات جامعة الكويت، 1982، ص1090.

13- د. محمد لبيب شنب، شرح أحكام عقد المقاولة، مصر: دار النهضة العربية، 1962.

14- د. عدنان ابراهيم السرحان و د. نوري حمد خاطر، مصادر الحقوق الشخصية ((الالتزامات))، دراسة مقارنة، عمان: الدار العلمية الدولية للنشر و التوزيع و دار الثقافة للنشر و التوزيع،2003.

15- د.عزالدين الدناصوري، و د. عبدالحميد الشواربي، المسئولية المدنية في ضوء الفقه والقضاء، ج1، الاسكندرية: منشأة المعارف جلال حزي و شركاه، 2004.

16- د. عصمت عبدالمجيد بكر، الوجيز في العقود المدنية المسماة، بيروت، لبنان: منشورات زين الحقوقية، 2015.

17- د. محمد حسن قاسم، القانون المدني، المجلد الثاني، ط1، بيروت لبنان: منشورات الحلبي الحقوقية، 2018.

18- د. منذر الفضل، النظرية العامة للالتزامات في القانون المدني، دراسة مقارنة، ج1، مصادر الالتزام، ط1، العراق: دار النشر بلا، 1991.

19- د.نبيل إبراهيم سعد، النظرية العامة للإلتزام، ج1، مصادر الإلتزام، بيروت، لبنان: دار النهضة العربية، 1998.

ثانيا/ الرسائل والدوريات

1- د. أحمد اشراقية، الوسائل القانونية الخاصة بمواجهة آثار جائحة فيروس كورونا المستجد على العلاقات التعاقدية: دراسة في القانونين الفرنسي و اللبناني، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية- السنة الثامنة- العدد6- شوال 1441 هـ- يونيو 2020م.

2- د. أنس فيصل التورة، تأثيرات جائحة فيروس كورونا على عقد العمل بين الظروف الطارئة والقوة القاهرة، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية- السنة الثامنة- العدد6- شوال 1441 هـ- يونيو 2020م، ص ص293-329،

3- بوداود خليفة و بوزيان السعيد، دور القاضي في إعادة التوازن المالي للعقد، مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماستر أكاديمي، جامعة محمد بوضياف- المسيلة، كلية الحقوق و العلوم السياسية، 2017-2018.

4- د. حسين بن سالم الذهب، نظرية وضع الجوائح في الفقه الإسلامي، مجلة جامعة الشارقة للعلوم الشرعية و القانونية، المجلد 8 عدد ذو القعدة1432 هـ، اكتوبر 2011 م، ص ص91-111.

5- حمزة هشام كمال أبوبيح، السبب الأجنبي و أثره على أحكام المسؤولية المدنية، دراسة مقارنة، أطروحة مقدمة استكمالا لمتطلبات الحصول على درجة الماجستير في القانون الخاص بكلية الدراسات العليا في جامعة النجاح الوطنية في نابلس، فلسطين، 2018 م.

6- سةربةست قادر حسين، و د. روزان عبدالقادر دزةيي، الإستثناءات الواردة على مبدأ العقد شريعة المتعاقدين في القانون المدني، دراسة مقارنة، مجلة قةلاي زانست العلمية، العدد (3) – العدد (3)، صيف 2018، ص ص 281-315.

7- أ.د. صالح احمد اللهيبي، و أ. أحمد علي حسن آل علي، قراءة قانونية لفيروس كورونا المستجد، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية- السنة الثامنة- العدد6- شوال 1441 هـ- يونيو 2020م، ص ص595-635.

طرطاق نورية، نظرة الميسرة في القانون المدني الجزائري، مذكرة لنيل شهادة الماجستير في الحقوق، جامعة الجزائر، كلية الحقوق، 2014-2015.

8- عادل مبارك المطيرات، أحكام الجوائح في الفقه الإسلامي وصلتها بنظريتي الضرورة و الظروف الطارئة، بحث مقدم لنيل درجة الدكتوراه، جامعة القاهرة، كلية دار العلوم، قسم الشريعة الإسلامية،1422هـ، 2001م.

9- د. محمد الخضراوي، الآثار القانونية لفيروس كورونا المستجد على الالتزامات التعاقدية، مقال منشور على الرابط الآتي (تاريخ آخر زيارة 12/9/2020): http://arabunionjudges.org/?p=6272

مولاي زكرياء، و آخرون، تأثير فيروس كورونا Covid-19 على تنفيذ الالتزامات التعاقدية، حوليات جامعة الجزائر1، المجلد:34/ عدد خاص: القانون و جائحة كوفيد 19، ص: 332-352.

10- أ.د. ياسر باسم ذنون السبعاوي، جائحة فيروس كورونا و أثرها في أحكام القوانين الإجرائية: دراسة مقارنة، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية- السنة الثامنة- العدد6- شوال 1441 هـ- يونيو 2020م، ص ص 515-564.

11- د. ياسر عبدالحميد الأفتيحات، جائحة فيروس كورونا و أثرها على تنفيذ الالتزامات العقدية، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية- السنة الثامنة- العدد6- شوال 1441 هـ- يونيو 2020م. ص ص769-801.

ثالثا/ المواقع الألكترونية

1- الموقع الألكتروني لمنظمة الصحة العالمية: https://www.who. /

2- الموقع الرسمي لحكومة الإقليم: https://gov.krd/coronavirus-ar/information/#instructions

3- الموقع الرسمي للحكومة العراقية: https://cutt.ly/FfIkKCu/

4- موقع تتبع ضحايا كوفيد 19- عالميا: https://www.worldometers.info/coronavirus/

5- موقع منظمة الصحة العالمية المكتب الإقليمي لشرق المتوسط: https://www.who.int/features/qa/mers-cov/ar/

6- موقع وكيبيديا: https://cutt.ly/1fIkQJK

رابعا/ التقارير الإخبارية

1- التقرير الإخباري عن قناة (CNN) نشر السبت، 22 اغسطس / آب 2020، التقرير المذكور في الرابط الآتي (تاريخ آخر زيارة 3/9/2020): https://cutt.ly/DfIkUnA

2- تقرير للعربية حول عالمة صينية هاربة الى مخبأ سري في الولايات المتحدة الأمريكية والتي ورد فيها إدعائها أن فيروس كوفيد-19 تم صناعته في مختبر في الصين: (ينظر الرابط الآتي: تاريخ آخر زيارة 12/9/2020):https://cutt.ly/sfIkODJ

3- خمسة أشياء يجب أن تعرفها الآن عن جائحة كوفيد-19 (COVID-19) ، أخبار الأمم المتحدة متاح على الرابط الآتي (تاريخ آخر زيارة 5/9/2020): https://news.un.org/ar/story/2020/03/1051101

4- سعدة الصابري، كورونا، الفيروس الأسرع انتشارا في تاريخ البشرية. فما سر سرعته، منشور على الرابط الآتي: (تاريخ آخر زيارة 2/9/2020):https://cutt.ly/PfIkEFv

5- تقرير نشرته قناة العربية الأخبارية بعنوان: "كورونا يتغير ويتحور.. والصحة العالمية تبحث" تاريخ النشر: السبت 3 محرم 1442 هـ - 22 أغسطس 2020 KSA 11:14 - GMT 08:14، في الرابط الآتي (تاريخ آخر زيارة 3/9/2020): https://cutt.ly/sfIkA1c

خامسا/ القوانين والتشريعات

1- القانون المدني العراقي.

2- القانون المدني الفرنسي بالعربية، طبعة دالوز2009 الثامنة بعد المئة بالعربية.

3- قانون ايجار العقار رقم (87) لسنة 1979.

Full Text