jlps-10074

ولاية رئيس الاقليم وصلاحياته في كوردستان- العراق

م.د. افين خالد عبد الرحمن و م.م. رينجبر جميل شيخو

كلية القانون والسياسة-جامعة دهوك

Abstract

Kurdistan Region President is supreme head of the executive power, which represents the region both internally and externally and is elected directly by the citizens region of the for a period of four years, and has re-nomination for another two sessions in accordance with the Law presidency of the region No. 1 for 2005 average.

President of the region practiced a range of powers of the legislature is to turn the issue of law and ratify it, to his role in the call parliament to convene, and also has executive authority as chief executive he enjoys issuing decrees and The appointment of the owners of the top positions Such as the positions of Prime Minister and those with special grades and also is the general commander of the Regional Guard (Peshmerga forces) and enjoy the region's president judicial powers of appointment of judges and the issuance of a special pardon to ratify the death penalty, in addition to the above, there are other powers of the exercise is to declare a state of emergency and issue decrees that have the force of law and coordination between the federal and region authorities, and we dealt with research During the first two sections researchers in the mandate of the president of the region in the second researchers in the powers of the president of the region.

الملخص

رئيس اقليم كوردستان يعد الرئيس الاعلى للسلطة التنفيذية ،وهو يمثل الاقليم داخليا وخارجيا ويتم انتخابه مباشرة من قبل مواطني الاقليم ولمدة اربع سنوات وله اعادة الترشيح لدورتين اخريتين وفق قانون رئاسة الاقليم رقم (1) لعام 2005 المعدل ،ويمارس رئيس الاقليم مجموعة من الصلاحيات من تشريعية تتمثل بدوره في اصدار القانون والتصديق علية، الى دوره في دعوة البرلمان للانعقاد في دورته الانعقادية الاولى ،وايضا يتمتع بصلاحيات تنفيذية بأعتباره رئيس السلطة التنفيذية فهو يتمتع بصلاحبة اصدار المراسيم وتعين اصحاب المناصب المهمة من رئيس الوزراء واصحاب الدرجات الخاصة وايضا يعد القائد العام لقوات البيشمركه ،ويتمتع رئيس الاقليم بصلاحيات قضائية من تعيين القضاة واصدار العفو الخاص والتصديق على عقوبة الاعدام ،بالاضافة الى ما سبق هناك صلاحيات اخرى يمارسها تتمثل باعلان حالة الطوارئ واصدار قرارات لها قوة القانون والتنسيق بين السلطات الاتحادية وسلطات الاقليم ،وتناولنا البحث من خلال مبحثين باحثين في الاول عن ولاية رئيس الاقليم وفي الثاني باحثين في صلاحيات رئيس الاقليم.

پوختە

بابەتێ‌ ولایه تی سه روكی هه ریمی وده ستهلاتین ویی ئێكە ژ بابەتێن هەرە گرنگ دچارچوڤێ‌ یاسایێ‌ دا بشێوەیەكێ‌ گشتی ودچارچوڤێ‌ یاسا دەستوری دا بشێوەیەكێ‌ تایبەتی، ژ بەر كو ئەف بابەتە یێ‌ گرێدایە ب پوستێ‌ خودان بلندترین پلە ڤە ل هەرێما كوردستانێ‌ دا وخودان گرنكترین دەستهەلات، كو دەستەلاتێن سەروكێ‌ هەرێما كوردستانا عیراقێ‌ لدیف یاسا ژمارە (1) یا سالا 2005 دهەمە جورن دنافبەرا دەستهەلاتێن یاسادانانێ‌ وجێبەجێكرنێ‌ ودادوەری وهەروەسا دەستهەلاتێن سەربازی دا، لەورا لێكولین لسەر ئەڤی بابەتی گرنگیەكا تایبەت هەیە ژبەر كو بوچونێن جیواز لسەر ماوێ‌ ویلایەتا سەروكێ‌ هەرێمێ‌ هەنە وهەروەسا هەمان بو چوون لسەر ئەڤان دەستهەلاتان هەنە، ژبەر كو یاسا ناڤبری هاتیە هەمواركرن ژ لایێ‌ پەرلەمانێ‌ كوردستانێ‌ ڤە وماوێ‌ ویلایەتا سەروكێ‌ هەرێمێ‌ هاتیە درێژكرن. ژ ئالیەكێ‌ دیڤە هەتا نها هیچ لێكولینەكا زانستی لسەر ئەڤی بابەتێ‌ گرنگ نەهاتیە كرن.

:المصادر

أولا : الكتب

1- د. إبراهيم عبد العزيز شيحا، النظم السياسية والقانون الدستوري، تحليل النظام الدستوري المصري، منشأة المعارف، الإسكندرية، 2000.

2- د.احمد سعيفان ،الانظمة السياسية والمبادئ الدستورية العامة ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت ،2008.

3- د.انطوان اسعد، موقع رئيس الجمهورية في النظام السياسي اللبناني قبل وبعد اتفاق الطائف، تقديم د.خالد قباني،منشورات الحلبي الحقوقية،بيروت،2008.

4- د.بختيار غفور ،الوظائف غير التشريعية للبرلمان، مطبعة شهاب،اربيل،2010.

5- د.ثروت البدوي، النظم السياسية، دار النهضة العربية، القاهرة، 1986.

7- د- دانا عبد الكريم سعيد، حل البرلمان واثاره القانونية على مبدأاستمرارية اعمال الدولة، المؤسسة الحديثة للكتاب، بيروت،2010.

8- د..سعيد السيد علي، المبادئ الأساسية للنظم السياسية وأنظمة الحكم المعاصرة، دار أبو المجد للطباعة، القاهرة، 2005.

9 -د- سليمان محمد الطماوي، السلطات الثلاث، دار الفكر العربي، مدينة نصر،1996.

10- د.صلاح الدين فوزي ،واقع السلطة التنفيذية في دساتير العالم (مركزية السلطة المركزية)، دار النهضة العربية، القاهرة، 2003

11-د.طعيمة الجرف، القانون الدستوري ومبادئ النظام الدستوري في الجمهورية العربية المتحدة، مكتبة القاهرة الحديثة، القاهرة، 1964

12- د.عبد الغني بسيوني ،سلطة ومسؤولية رئيس الدولة في النظام البرلماني ،المؤسسة الجامعة للدراسات والنشر والتوزيع ،بيروت، 1995.

13- د.عمر حوري، القانون الدستوري، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت،2009.

14- د.علي يوسف الشكري، مبادئ القانون الدستوري والنظم السياسية، دار صفاء للطباعة والنشر،عمان،2011.

15- د.محمد كاظم المشهداني، النظم السياسية، المكتبة القانونية، بغداد،1993.

16- د,محسن خليل، النظم السياسية والدستور اللبناني، دار النهضة العربية، بيروت،1979.

17- د.منصور محمد محمد الواسعي، حقا الانتخاب والترشيح وضماناتها، المكتب الجامعي الحديث، الإسكندرية، 2010

18- د.محمد فتوح محمد عثمان، رئيس الدولة في النظام الفدرالي، الهيئة المصرية لصناعة الكتاب، القاهرة،1977.

19-د..محمد عبد المطلب الخشن، الوضع القانوني لرئيس الدولة في القانون الدولي العام، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، 2005،

20- د.محمد ناصر مهنا، علوم السياسة، دراسة في الأصول والنظريات، المكتب الجامعي الحديث، بلا مكان النشر، 2005،

21- د.محمد سليم عزوي، الوجيز في نظام الانتخاب، دار وائل للنشر، عمان، 2000.

ثانيا : الرسائل الجامعية

1--دولة أحمد عبد الله محمد البريفكاني، وسائل تولي السلطة وتطبيقاتها في دساتير عربية، ,j’رسالة ماجستير مقدمة الى كلية القانون ،جامعة الموصل ،2002.

2- رينجبر جميل شيخو، مسؤولية رئيس الجمهورية عن ممارسة صلاحياته الدستورية، رسالة ماجستير مقدمة الى فاكلتي القانون والادارة ،سكول القانون ،جامعة دهوك، دهوك،2013.

3 - د. ياسين محمد عبد الكريم الخراساني، المركز الدستوري لرئيس الدولة في الجمهورية اليمنية، أطروحة دكتوراه، كلية القانون-جامعة بغداد، 2000.

ثالثا: البحوث العلمية

1- د.ياسر عطيوي عبود الزبيدي، دراسة دستورية في مستقبل تنظيم مدة ولاية رئيس الجمهورية في العراق،مجلة جامعة كربلاء، المجلد الثالث، العدد11، 2005،

رابعا: الدساتير والقوانين

1- دستور ولاية كاليفورنيا لعام 1848

2- دستور ولاية بافاريا في المانيا الاتحادية لعام 1946.

3- النظام الداخلي لبرلمان كوردستان العراق رقم (1) لعام 1992.

4- قانون رئاسة اقليم كوردستان رقم 1 لعام 2005

5- دستور جمهورية العراق لعام 2005 .

خامسا: المواقع الاليكترونية

1- دون باحث، الفرق بين المراسيم والاوامر التنظيمية ،18-3-2015

http://www.ingdz.com/vb/archive/index.php/t-16985.htm