Embedded Files
Freedom of the press in Iraqi legislation and its compatibility with international standards
Soz Hamid Majeed1, Bezhar Shawkat Karim2
1. Department of Law, College of Law, University of Sulaimani, Kurdistan Region, Iraq - Kurdistan Region - Iraq
2. Department of Law, College of Law, University of Sulaimani - Kurdistan Region - Iraq
Submitted: / /2023; Accepted: / /2023; Published: 15/ 06/ 2023
Abstract
All constitutions in democratic and dictatorial countries have been keen on regulating the freedom of the press by allocating explicit texts in their constitutions، but most of them did not release this freedom. Restriction leading to depriving individuals from exercising or confiscating this right، unless this results in a constitutional violation based on the principle of legality. However، societies cannot progress without the presence of an effective and oversight authority at the same time، such as the control of the fourth authority represented by the press، given the role it represents as one of the most prominent means that support humanitarian organizations in their activities and help them pass their messages، and create a legal culture in various fields، exposing violations of human rights human rights، awareness campaigns for citizens، and news reporting to contribute to countries’ response to crises and disasters. This entails harmonizing internal legislation with established international standards in protecting press freedom.
الملخص
حرصت جميع الدساتير في الدول الديمقراطية والديكتاتورية على تنظيم حرية الصحافة بتخصيص نصوص صريحة في دساتيرها إلا أن أغلبها لم تطلق هذه الحرية بل جعلت تنظيمها أمر مباح على أن يكون بقانون لان الحريات العامة لا يجوز تنظيمها أو تقييدها إلا بقانون أو بقرار بشرط ألا يترتب على تنظيمها تقييد يؤدي إلى حرمان الإفراد من ممارستها أو مصادرة هذا الحق إلا ترتب على ذلك مخالفة دستورية أستناد لمبدأ المشروعية. بيد أنه لا يمكن للمجتمعات أن تتقدم دون وجود سلطة فاعلة ورقابية في آن واحد كرقابة السلطة الرابعة المتمثلة بالصحافة، نظراً للدور الذي تمثله كأحد أبرز الوسائل التي تساند المنظمات الإنسانية في أنشطتها ويساعدها في تمرير رسائلها، وخلق ثقافة قانونية في مختلف المجالات، يفضح انتهاكات حقوق الإنسان، والحملات التوعية للمواطنين، ونقل الأخبار بما يسهم في استجابة الدول للأزمات والكوارث. الأمر الذي يستتبع مواءمة التشريعات الداخلية لما هو مقرر من معايير دولية في حماية حرية الصحافة.
پوخته
ده‌ستوره‌كانی ده‌وڵه‌ته دیموكراسی و دیكتاتۆریه‌كانیش سه‌رجه‌میان ڕژد (سور) ن له‌سه‌ر ڕێكخستنى ئازادى ڕۆژنامه‌وانى به ته‌رخان كردنى چه‌ن ده‌قێكى ڕاشكاوانه له‌ده‌ستوره‌كانیاندا ، به‌ڵام زۆربه‌یان به شێوه‌یه‌كى ڕه‌ها ڕێگه‌یان به‌م ئازادیه نه‌داوه به‌ڵكو ڕێكخستنى ئه‌م ئازادیانه‌یان به كارێكى ڕێگه پێدراو داناوه به مه‌رجێ به یاسا بێت ، له‌به‌رئه‌وه‌ى ئازادیه گشتیه‌كان ده‌بێت ته‌نها به یاسا یان به بڕیار ڕێكبخرێت یان سنوردار بكرێن به‌مه‌رجێ له ئه‌نجامى ئه‌و سنورداركردنه نه‌بێ به‌هۆى بێبه‌ش كردنى تاكه‌كان له په‌یڕه‌وكردنى ئه ئازادیانه یان ده‌ست به‌سه‌راگرتنى ئه‌و مافه ئه‌گه‌ر نا ئه‌مه به‌گوێره‌ى بنه‌ماى ڕه‌وایه‌تى ده‌بێته سه‌ر پێچیه‌كى ده‌ستورى ، هه‌ر چۆنێك بێت كۆمه‌ڵگاكان ناتوانن پێشكه‌وتن به خۆیانه‌وه ببینن به‌بێ بوونى ده‌سه‌ڵاتێكى كارا و چاودێر له هه‌مان كاتدا وه‌كو چاودێرى ده‌سه‌ڵاتى چواره‌م كه خۆى له ڕۆژنه‌مه‌وانیدا ده‌بینیته‌وه ، ئه‌مه‌ش له ڕێگه‌ى ئه‌و ڕۆڵه‌وه كه ده‌ى گێڕێت وه‌كو دیارترین ڕێگا بۆ پشتیوانى كردنى ڕێكخراوه مرۆڤدۆسته‌كان له چالاكیه‌كانیاندا و یارمه‌تیان ده‌دات له تێپه‌راندنى په‌یامه‌كانیان ، و دروست كردنى ڕۆشنبیرییه‌كى یاسایی له بواره جیاوازه‌كاندا ، به په‌رده‌هه‌ڵماڵین له سه‌ر پێشێلكاریه‌كانى مافه‌كانى مرۆڤ ، و هه‌ڵمه‌ته‌كانى هۆشیاركردنه‌وه‌ى هاوڵاتیان ، و گواستنه‌وه‌ى هه‌واڵه‌كان كه هاوبه‌شى ده‌كات له وه‌ڵامدانه‌وه‌ى ده‌وڵه‌ته‌كان بۆ قه‌یران و كاره‌ساته‌كان ، ئه‌مه‌ش گونجاندنى یاساناوخۆییه‌كان له‌گه‌ڵ ستاندارده نێوده‌وڵه‌تیه بڕیار لێدراوه‌كان له باره‌ى پاراستنى ئازادى ڕۆژنامه‌وانى به دوای خۆى ده‌هێنێت.
قائمة المراجع
أولا: مراجع اللغة
1- العلامة احمد بن محمد علي المقري الفيومي، المصباح المنير في غريب الشرح الكبير للرافعي، الجزء الأول، مكتبة مصطفى البابي الحلبي وأولاده، بدون سنة.
2- العلامة الشيخ محمد الدين محمد بن يعقوب الفيروزبادي الشيرازي، القاموس المحيط تحقيق: مكتب تحقيق التراث في مؤسسة الرسالة بإشراف: محمد نعيم العرقسُوسي الناشر: مؤسسة الرسالة للطباعة والنشر والتوزيع، بيروت - لبنان الطبعة: الثامنة، ١٤٢٦ هـ - ٢٠٠٥ م.
ثانيا: المراجع القانونية
1- احمد جلال حماد: حرية الرأى في الميدان السياسي في ظل مبدأ المشروعية، دار الوفاء للطباعة، بدون ذكر سنة نشر.
2- أحمد كمال أبو المجد: الرقابة على دستورية القوانين في الولايات المتحدة الأمريكية والإقليم المصري، مكتبة النهضة المصرية، 1960.
3- أحمد نهاد محمد الغول: حرية الرأي والتعبير في المواثيق الدولية والتشريعات المحلية، مكتبة الهيئة الفلسطينية المستقلة لحقوق المواطن، رام الله 2006.
4- أشرف فتحي الراعي:حرية الصحافة في التشريع وموائمتها للمعاييرالدولية، ط1،دار الثقافة، 2011.
5- ثروت بدوي: الإعلام والسياسة، وسائل الاتصال والمشاركة السياسية، الطبعة الأولى عالم الكتب، القاهرة، سنة 2005.
6- جيهان مكاويّ: حُرِّيَّة الفرد وحُرِّيَّة الصَّحافة، القاهرة، الهيئة المصريّة للكتاب، سنة 1981.
7- سليمان صالح: حقوق الصحفيين في الوطن العربي، دار النشر للجامعات، القاهرة، الطبعة الأولى، سنة 2003.
8- صالح المساعيد، إسلام الدايدة، محمد حماد: دراسات في حقوق الإنسان، مركز عمان لدراسات حقوق الإنسان، سنة 2005.
9- ماجد راغب الحلو، حرية الأعلام والقانون، منشأة المعارف، الإسكندرية، سنة 2007.
10- محمد إرسلان، مجموعة الوثائق الأساسية لحقوق الإنسان، مركز عدالة لدراسات حقوق الإنسان، عمان، سنة 2001.
11- محمد سليم محمد غزوي، الوجيز في التنظيم السياسي والدستوري للملكة الأردنية الهاشمية، الطبعة الأولى، بدون محل طبع، 1985.
12- محمد يوسف علوان، مذكرات في القانون الدولي، بدون ذكر دار نشر، سنة 1994.
13- نجاد البرعي، حرية التعبير والأعلام في التشريع الدستوري العربي، الأردن، سنة 2003.
ثالثا: الرسائل العلمية
أ- رسائل الماجستير
1- جوتيار محمد رشيد: الحماية الدولية للصحفيين في مناطق النزاعات المسلحة، رسالة ماجستير مقدمة إلى مجلس كلية القانون، جامعة بغداد، 1999.
ب- رسائل الدكتوراه
1- عبد الله البستاني: حرية الصحافة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، سنة 1950.
رابعا: المجلات والمقالات والمنشورات
1- بسمة الحسن: دارسة عن قانون ضمان حق الوصول إلى المعلومات، مركز حماية وحرية الصحفيين ـ نقلا عن دراسة منشورة في الشبكة الدولية للمعلومات للباحث فايز شخاترة، مستشار وباحث قانوني، المركز الوطني لحقوق الإنسان، ينظر اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان على الرابط: http://www.nhrcqa.org
2- حازم عبد الحميد النعيمي: العوامل المؤثرة على حرية التعبير في الصحافة العراقية المطبوعة، دراسة استطلاع رأي عينة صحف يومية مستقلة، بحث مقدم إلى مركز المستنصرية للدراسات العربية، الإصدار 34 المجلة مستنصرية 2011.
3- سالم روضان الموسوي: حق الحصول على المعلومة حق من حقوق الإنسان، بحث منشور على الأنترنيت، بتاريخ دخول 25-6-2022 على الرابط التالي؛.com: WWW:Ahewar.org
4- سالم روضان الموسوي: دور القضاء في إدماج الاتفاقيات الدولية مع النصوص الوطنية، دراسة تطبيقية في ضوء قرارات المحكمة الاتحادية العليا في العراق، المتاح على الموقع الإلكتروني:
www.iragfsc،iqlupoaded/pdf/role.pdf،
5- سالم روضان الموسوي: رجل الإعلام وحق النقد في التشريع العراقي، مركز الرافدين للدراسات والبحوث الاستراتيجية، الموقع الإلكتروني الاتي.com: WWW:Ahewar.org
6- صدام فيصل كوكز المحمدي، سعود أحمد ركيان المشهداني: سياسة التنظيم الذاتي للصحافة وحماية حقوق الإنسان، بحث منشور مقدم إلى مجلة، تكريت للعلوم السياسية، المجلة 3، العدد 5، سنة 2016.
7- ضاري خليل محمود: واجب القاضي الوطني في تطبيق اتفاقيات حقوق الإنسان، القاضي جمال محمد مصطفى نموذجاً، بحث مقدم إلى مجلة جامعة التنمية البشرية، العدد 2، 2016.
8- عبد الله خليل: الحماية القانونية للصحفيين، أخلاقيات العمل الصحافي، بحث منشور على الشبكة الإلكترونية: www.cdfj.org
9- عروبة شامني عمر وحسن خنتوش رشيد: التعسف في استعمال حرية الصحافة، بحث منشور في مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية، المجلد 9، الإصدار 3، 2017.
10- محمد جبار طالب، الواقع الدستوري للفدرالية في العراق، مجلة القادسية، 2008.
11- محمد جبار طالب، حق الحصول على المعلومات كحق من حقوق الإنسان، بحث مقدم إلى كلية الحقوق بجامعة النهرين، المجلد 16، الإصدار 1، 2014.
12- نبيل جاسم: موقع كتابات على الموقع الإلكتروني http://kitabat.com
خامسا: المواقع الإلكترونية
1- http://www.corteidh.
2- http://www.jfoiraq.org
3- http://www.nhrc-qa.org
4- http://www.qnnabaa.org/nbanews/70/342/htm1.
5- https://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=200758
6- https://www.jfoiraq.org/%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B4%D8%B1%D9%8A%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%A7%D8%B5%D8%A9-%D8%A8%D8%AD%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D8%A8%D9%8A%D8%B1-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A7%D9%82
7- www.cdfj.org
8- www.iragfsc،iqlupoaded/pdf/role.pdf،
Full Text
6-vol.11-iss.1-2023-143-.pdfPage updated
Report abuse