10229

The role of the regions in the foreign affairs of the federal state

A study in the nature of its growth and the factors affecting it

Abid Khalid Rasul1, Karzan Mohammed Qadir2

1 Department of Political Sciences, College of Political Sciences, University of Sulaimani- Kurdistan Region of Iraq

2 Department of Political Sciences, College of Political Sciences, University of Sulaimani- Kurdistan Region of Iraq

Submitted:   31/ 09/2022;   Accepted:    21/11/2022;   Published: 15/ 12/ 2022

Abstract 

This study focuses on the phenomenon of the growth of the role of the federal regions in foreign affairs, which has emerged remarkably in the foreign field. The research assumes that global changes and developments may cause a change in the emergence of new actors and the growth of the role of the federal regions in international relations. The study deals with the issue of the nature of the role of the federal regions in foreign affairs, and it also discusses the factors that led to the growth of the role of the federal regions in foreign affairs, through which the federal regions can be international actors, because the activities and foreign relations carried out by the federal regions, have importance Especially, in terms of the extent of the constitutional and practical powers granted to it in the exercise of its foreign activities. And the growing change with the significant increase in the field of international relations, made these external activities no longer limited to the central government, but gave way to the federal regions to be active in the fields of (economic, cultural, social, environmental, developmental and political).

Keywords: Foreign Affairs, Constitution, International Relations, Federalism, Para-diplomacy

الملخص

دور الأقاليم في الشؤون الخارجية للدولة الفيدرالية

دراسة في طبيعة نموه والعوامل المؤثرة فيه

تركز هذه الدراسة على ظاهرة نمو دور الأقاليم الفيدرالية في الشؤون الخارجية، التي برزت على نحو ملحوظ في المجال الخارجي. ويفترض البحث ان التغييرات والتطورات العالمية قد يحدث تغيير في بروز فواعل جديدة ونمو دور الأقاليم الفيدرالية في العلاقات الدولية. وتتناول الدراسة مسألة طبيعة دور الأقاليم الفيدرالية في الشؤون الخارجية، كما تناقش، العوامل التي أدت إلى نمو دور الأقاليم الفيدرالية في الشؤون الخارجية، التي يمكن من خلالها الأقاليم الفيدرالية أن تكون جهات فاعلة دولية، لأن النشاطات والعلاقات الخارجية التي تقوم بها الاقاليم الفيدرالية، لها اهمية خاصة، من حيث مدى الصلاحيات الدستورية والعملية الممنوحة لها في ممارسة نشاطاتها الخارجية. إن التغيير المتنامي مع التزايد الكبير في المجال العلاقات الدولية، جعل هذه النشاطات الخارجية لم تعد تقتصر على الحكومة المركزية، بل يفسح مجال للأقاليم الفيدرالية أن تنشط في مجالات (الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والبيئية والانمائية والسياسية).

 پوختە

ڕۆڵی هەرێمەکان لە کاروباری دەرەوەی دەوڵەتی فیدراڵیدا

لێکۆڵینەوەیەک لە سروشتی گەشەکردنی و ئەو هۆکارانەی لەسەرى کاریگەرن 

ئەم توێژینەوە سەرنج دەخاتەسەر دیاردەی گەشەسەندنی ڕۆڵی هەرێمە فیدراڵیەكان لە كاروباری دەرەكیدا، كەبەشێوەیەكی بەرچاو لە بواری دەرەكیدا بەدەركەوتووە. وەتوێژینەوەكە گریمانەی ئەوە دەكات كە گۆڕانكارییەكان و پێشكەوتنە جیهانیەكان دەبێتە هۆی گۆڕانكاری لە دەركەوتنی كاراكتەری نوێ‌ و گەشەسەندنی ڕۆڵی هەرێمە فیدراڵیەكان لە پەیوەندیە نێودەوڵەتیەكاندا. توێژینەوەكە باس لەبابەتی سروشتی ڕۆڵی هەرێمە فیدراڵیەكان دەكات لە كاروباری دەرەكیدا، هەروەها گفتوگۆی ئەو هۆكار وئامرازانە دەكات كەبونەتە هۆی زیادبونی ڕۆڵی هەرێمە فیدراڵیەكان لە كاروباری دەرەكیدا، كەبەهۆیەوە هەرێمە فیدراڵیەكان دەتوانن ببنە یەكێك لە لایەنە كاریگەرە نێودەوڵەتیەكان، لەبەر ئەوەی  ئەو چالاكی و پەیوەندی دەرەكیانەی كە هەرێمە فیدراڵیەكان ئەنجامی دەدەن گرنگیەكی تایبەتی هەیە، بەتایبەت لەڕوانگەی مەودای ڕێگەپێدانی دەستووری و كرداری كە بواردەدات  چالاكی دەرەكی ئەنجام بدەن. گۆڕانكاریە زۆر وگەورەكان لەبواری پەیوەندیە نێودەوڵەتیەكان، وایكردووە كە ئەم چالاكیە دەرەكیانە تەنها پەیوەست نەبن بە حكومەتی ناوەندی، بەڵكو بواری ڕەخساندوە بۆ هەرێمە فیدراڵیەكان كە چالاك بن لە بوارەكانی (ئابووری وڕۆشنبیری و كۆمەڵایەتی و ژینگەیی و گەشەپێدان و سیاسەت).

قائمة المصادر

أولاً: المعاجم: 

1. مجمع اللغة العربية،المعجم الوسيط، ط 4، مكتبة الشروق الدولية، القاهرة، 2004.

ثانياً: الكتب:

2. بول ويلكينسون، العلاقات الدولية ٍّ مقدمة قصيرة جدا، ترجمة: لبنى عماد تركي، الناشر مؤسسة هنداوي سي آي سي، المملكة المتحدة، ٢٠١٧.

3. جورج أندرسون، مقدمة عن الفيدرالية، ترجمة: مها تكلا، منتدى الانظمة الفدرالية، كندا، 2007.

4. د. داود الباز: اللامركزية السياسية الدستورية في دولة الإمارات العربية المتحدة، دار النهضة العربية، القاهرة، 2000.

5. د. رافع خضر صالح شبر: ازدواجية السلطة في الدولة الاتحادية، منشورات زين الحقوقية، بيروت، 2018.

6. روبرت بوي وكارل فريدريك، دراسات في الدولة الاتحادية، ج 3، ترجمة: وليد الخالدي وبرهان دجاني، الدار الشرقية للطباعة والنشر ومؤسسة فرانكلين للطباعة والنشر، بيروت– نيويورك، 1966.

7. رونالد ل. واتس: الأنظمة الفدرالية، نرجمة: غالي برهومة ومها بسطامي و مها تكلا، منتدى الاتحادات الفدرالية، شبكة دولية للفدرالية، أوتاوا، 2006. 

8. د.سعد حقي توفيق، مبادئ العلاقات الدولية، ط5، شركة العاتك لصناعة الكتاب، القاهرة، 2010.

9. د. الشافعي محمد بشير: نظرية الاتحاد بين الدول (وتطبيقاتها بين الدول العربية، توزيع دار المعارف، الاسكندرية، 1963.

10. د.شورش حسن عمر:خصائص النظام الفيدرالي في العراق، مركز كوردستان للدراسات الاستراتيجية، السليمانية، 2009.

11. فليب برايار ومحمد رضا جليلي: العلاقات الدولية، ترجمة: حنان فوزي حمدان، دار ومكتبة الهلال، بيروت، 2009.

12. د.عبدالرحمن البزاز: الدولة الموحدة والدولة الإتحادية، ط2، دار القلم، القاهرة، 1966.

13. د. عثمان علي ويسي: الطبيعة الديناميكية للدستور الفيدرالي دراسة تحليلية مقارنة، مكتبة زين الحقوقية والأدبية ش.م.م، بيروت، 2015.

14. د. قحطان أحمد الحمداني:المدخل إلى العلوم السياسية، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، 2012.

15. د. لقمان عمر حسين: مبدأ المشاركة في الدولة الفدرالية، مطبعة الحاج هاشم، اربيل، 2008.

16. د. لويد جنسن: تفسير السياسة الخارجية، ترجمة: د.محمد بن أحمد مفتي ود. محمد السيد سليم، مطابع جامعة الملك سعود، السعودية، 1989.

17. د. محمد عبد المعز نصر: في النظريات والنظم السياسية، دار النهضة العربية للطباعة والنشر، بيروت، 1973.

18. د.محمد علي القوزي:العلاقات الدولية في التاريخ الحديث والمعاصر، دار النهضة العربية، لبنان، 2002.

19. . د. محمد عمر مولود، الفدرالية وإمكانية تطبيقها في العراق، ط2، مؤسسة موكرياني للطباعة والنشر، اربيل، 2003.

20. معمر مهدي صالح الكبيسي: توزيع الاختصاصات الدستورية في الدول الفيدرالية، منشورات حلبي الحقوقيةن بيروت، 2010.

21. وليد غالب جبار الموسوي: واقع اللامركزية السياسية في العراق وآثارها المستقبلية، انكي للنشر والتوزيع، بغداد، 2021.

22. هانز ج. مايكلمان: تأملات مقارنة على العلاقات الخارجية في الدول الفيدرالية، سلسلة كتبيات حوار عالمي حول الفيدرالية، حوارات العلاقات الخارجية في الدول الفيدرالية، ترجمة: مها بسطامي، الجزء الخامس، كندا، 2007.

ثالثاً:الدراسات: 

23. بيتر سوتش و جوانيتا إلياس، أسس العلاقات الدولية، ترجمة: أ.د. منير محمود بدوي السيد، النشر العلمي والمطابع - جامعة الملك سعود، الرياض – السعودية، 2013.

24. د.سيد محمد طباطبائي وعلى جاسم محمد التميمي، العلاقات الدولية وأبعادها الدبلوماسية والاستراتيجية، المجلة السياسية الدولية، كلية العلوم السياسية - الجامعة المستنصرية، العدد 37-38، حزيران 2018. 

25. شيرزاد أحمد أمين النجار: مركز اقليم كوردستان – العراق في السياسة العالمية: حالة عدم اليقين؟،مجلة قضايا سياسية، العدد 35-36، كلية العلوم السياسية، جامعة النهرين، بغداد، 2014.

26. صامويل لوكاس ماكميلان: دور حكام الولايات في السياسة الخارجية الأمريكية، دراسات عالمية، العدد (84)، مركز الامارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، أبوظبي، 2009.

27. صلاح جبير البصيصي: إبرام المعاهدات الدولية في الدول الفيدرالية، مجلة القانون والسياسة، جامعة صلاح الدين، أربيل، العدد الخاص، 2010.

رابعاً:البحوث:

28. د. فلاك نور الدين: صنع وتحليل السياسة الخارجية، محاضرات موجهة لطلبة الماجستير في جامعة محمد بوضياف بالمسيلة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر، 2016_2017.

خامساً: المصادر الأجنبية: 

A. Books:

29. Alexander S. Kuznetsov: Theory and Practice Paradiplomacy (Subnational governments in international affairs, Routledge (Taylor and Francis Group), London and New York, 2015.

30. Daniel Judah Elazar, Exploring Federalism, 1st ed., University of Alabama Press, Tuscaloosa, 1987.

31. Fritz Ikome Nganje: Paradiplomacy: A Comparative Analysis of the International Relation of South Africa’s Gauteng, North West and Western Cape Provinces, this Thesis not published, faculty of Humanities, University Johannesburg, 2013.

32. Hans Michelmann: Foreign Relation in Federal Countries, Global Dialogue on Federalism, vol5, forum of federations, Canada, 2009.

B. Studies:

33. Ayman El_Dessouki: Domestic structure and sub-explanatory framework, Review of Economics and Political Science, vol 3, no ¾, 2018, Emeral Publishing limited, UK.

34. Christian lequesne and Stephane Paquin: Federalism, Paradiplomacy and Foreign Policy: A Case of Mutual Neglect, international negotiation 22, 2017, BRILL NIJHOFF, Netherland.

35. David Criekemans: Foreign Policy and Diplomacy of the Belgian Regions: Flanders and Wallonia, Discussion Papers in Diplomacy, Netherlands Institute of International Relations ’Clingendal’ Netherland, 2010.

36. David Freeman Engstrom and Jeremy M. Weinstein: What if California had a Foreign Policy? The New Frontier of States Rights, the Elliott school of international affairs, the Washington quarterly, 2018.

37. Fritz Ikome Nganje: Paradiplomacy: A Comparative Analysis of the International Relations of South Africa’s Gauteng, North West and Western Cape Provinces, Thesis is unpublished, faculty of Humanities, University of Johannesburg, 2013.

38. Jorge A. Schiavon: Federalism and Foreign Affairs: The International Relations of Mexican Sub-State Governments, word academy of science, engineering and technology, International Journal of Law and Political science, vol:12, 2018.

39. M. Ras Dynamics of international activity of sub-regions, international relation, vol 14, issue 1, 2021, University of Warsaw, Poland.

40. Nicolas Blarel and Niels Willigen:How do regional parties influence foreign policy? Insight from multilevel coalitional bargaining in India, European Journal of International Relations, SAGE publishing, California, vol.27(2), 2021.

سادساً: المصادر الألكترونية:

41. Earl H. Fry: The Information Technology Revolution and the Expanding Role of Non-Central Governments in International Relations, Forum of federations, Ottawa, Canada, 2001. http://www.forumfed.org/library/the-information-technology-revolution-and-the-expanding-role-of-non-central-governments-in-international-relations/visited: (June 1-2022).

42. John Kincaid: foreign relation of sub_national units, constituent diplomacy in federal systems. Forum of federations, Ottawa, Canada http://www.forumfed.org/pubs/StG-Kincaid.pdf visited: (June 1-2022) 

Full Text