jlps-100114

قطع العلاقات الدبلوماسية: الأسباب والتداعيات "دراسة حالة قطع العلاقات الدبلوماسية مع قطرعام 2017"

أ.م.د.دانا علي صالح

كلية العلوم السياسية - جامعة السليمانية

Submitted: 14/03/ 2017; accepted: 16/08/2017; Published 04/12/2017

Abstract

This research deals with an important topic on the theoretical level, which is the search for the nature of breaking off diplomatic relations, its causes and implications. In addition, the research attempts to study the case of cutting diplomatic ties by Saudi Arabia, UAE, Bahrain and Egypt with Qatar on 5 June 2017 by tracking the real causes behind it and studying its political and economic implications too. The main idea in this research is that cutting diplomatic ties with Qatar by the four countries was the result of reasons related to how Qatar's foreign policy, its unusual trends in the region, its multiple relations, its cross-border activities, and its significant political, economic and media role in the region have been managed. Through such roles, Qatar, with its small size, has tried to play as a regional power in the presence of other regional powers. The implications of cutting such diplomatic ties are on several levels which include the all relevant parties of the diplomatic ties and all will be harmed, but Qatar will be the most affected party.

پـوخـتـە

ئەم توێژینەوەیە تاووتوێی بابەتێكی گرنگ لە ڕووی تیۆرییەوە دەكات، كە بریتییە لە گەڕان بەدوای چییەتی پچڕاندنی پەیوەندییە دبلۆماسییەكان و هۆكار و لێكەوتەكانی، بەوەشەوە ناوەستێت، بەڵكو هەوڵدەدات لێتوێژینەوە بكات لە حاڵەتی پچڕاندنی پەیوەندیی دبلۆماسیی لەلایەن (سعودیە و ئیمارات و بەحرەین و میسر)ـەوە لەگەڵ قەتەڕ لە (5/حوزەیرانی2017)، لە ڕێگەی بەدواداچوونی هۆكارە ڕاستەقینەكانی پشت ئەو هەنگاوەو خوێندنەوە بۆ لێكەوتەكانی لە ڕووی سیاسی و ئابوورییەوە. كرۆكی بیرۆكەی ئەم توێژینەوەیە بریتییە لەوەی كە پچڕاندنی پەیوەندیی دبلۆماسی لەگەڵ قەتەڕ لەلایەن ئەو چوار دەوڵەتەوە، بەرئەنجامی هۆكارگەلێك بوو كە پەیوەست بوون بە چۆنێتیی بەڕێوەبردنی سیاسەتی دەرەكیی قەتەڕی و ئاراستە جیاوازەكانی كە نامۆبوون بە سیاسەتی ناوچەكەو پەیوەندییە فرەڕەهەندەكانی و چالاكییە سنووربڕەكانی و ئەو رۆڵە سیاسی و ئابوری و میدیاییە گەورەیەی كە لە ڕێگەیەوە هەوڵی دەدا لەبەرامبەر هێزگەلێكی هەرێمیی تردا، وەك هێزێكی هەرێمی مامەڵە بكات، لەگەڵ ئەو قەبارە بچووكەی كە هەیەتی. لێكەوتەكانی ئەو پچڕینی پەیوەندییەش فرەئاستە، هەموو لایەنەكانیش دەگرێتەوەو هەمووشیان لێی زیانمەند دەبن، بەڵام قەتەر زۆرترین زیانی بەردەكەوێت.

الملـخص

يعالج هذا البحث موضوعاً مهماً على الصعيد النظري، ألا وهو البحث عن ماهية قطع العلاقات الدبلوماسية وأسبابه وتداعياته، ولا يتوقف عند هذا الحد، بل يحاول دراسة حالة قطع العلاقات الدبلوماسية من قبل (السعودية والإمارات والبحرين ومصر) مع (قطر) منذ (5/حزيران/2017) من خلال تتبع الأسباب الحقيقية وراءه، وقراءة تداعياته على الصعيدين السياسي والاقتصادي. والفكرة الجوهرية في هذا البحث هي: إن قطع العلاقات الدبلوماسية مع قطر من قبل الدول الأربع، كانت نتيجة لأسباب مرتبطة بكيفية إدارة السياسة الخارجية القطرية وتوجهاتها غير المألوفة في المنطقة وعلاقاتها المتعددة ونشاطاتها العابرة للحدود ودورها الكبير في المنطقة سياسياً وإقتصادياً وإعلامياً، والذي حاولت من خلالها أن تلعب كقوة إقليمية، مع صغر حجمها، في حضور قوى إقليمية أخرى. وإن تداعياته تكون على مستويات عدة، وتشمل أطراف العلاقة بأكملها، وتضر منه الجميع، إلا أن قطر ستكون المتضرر الأكبر.

المصادر:

أولا/ المصادر والمراجع العربية والمعرَّبة:

أ‌. الاتفاقيات والمعاهدات والدساتير والتقارير

- اتفاقية البعثات الخاصة لعام (1969).

- اتفاقية فيننا للعلاقات الدبلوماسية لعام (1961).

- اتفاقية فيننا للعلاقات القنصلية لعام (1963).

- الدستور الدائم لدولة قطر لعام (2004).

- تقرير التنمية البشرية الرابع لدولة قطر: تحقيق رؤية قطر الوطنية 2030 الحق في التنمية، وزارة التخطيط التنموي والإحصاء، الدوحة، قطر، يونيو 2015.

- ميثاق الأمم المتحدة.

ب‌. المعاجم:

- محمد عتريس، معجم بلدان العالم، الدار الثقافية للنشر، القاهرة، 2001.

ت‌. الكتب العربية والمعرَّبة:

- سلطان بركات، الوساطة القطرية ما بين الطموحات والانجازات، مركز بوكينجز الدوحة، قطر، نوفمبر 2014.

- د.سهيلحسينالفتلاوي،الدبلوماسيةبينالنظريةوالتطبيق،دارالثقافةللنشروالتوزيع،عمان، 2006.

- د.عصام العطية، القانون الدولي العام، وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، جامعة بغداد، كلية القانون، ط6، 2006.

- د.فاضلزكيمحمد،الدبلوماسيةفيعالممتغير،جامعةبغداد،كليةالعلومالسياسية، 1992.

- د.مفيد الزيدي، تأريخ قطر المعاصر، دار المناهج للنشر والتوزيع، عمان – الأردن، 2010.

- هادي نعيم المالكي، قطع العلاقات الدبلوماسية، مكتبة السنهوري، بغداد، 2011.

- المعهد الدبلوماسي، قواعد وأصول النظام الدبلوماسي والقنصلي وتطبيقاتها في دولة قطر، المعهد الدبلوماسي- وزارة الخارجية، ط2، الدوحة، 2014.

- د.ياسين سويد، الوجود العسكري الأجنبي في الخليج: واقع وخيارات، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت- لبنان، 2004.

ث‌. المجلات والدوريات والبحوث:

- د.أحمد حسين الهيتي و مصطفى أحمد عبد إبراهيم، انتاج وإستهلاك الغاز في دولة قطر (الإمكانيات المتاحة والقدرات التصديرية)، مجلة جامعة الأنبار للعلوم الاقتصادية والإدارية، المجلد 7، العدد 13، 2015.

- د.أحمد سلمان محمد، العلاقات الإسرائيلية مع دول مجلس التعاون الخليجي، مركز المستنصرية للدراسات العربية والدولية، الجامعة المستنصرية، العدد 27، 2009.

- د.أحمد عبدالأمير الأنباري، العلاقات الإيرانية الخليجية وتطوراتها بعد العام 2011، مجلة دراسات دولية، كلية العلوم السياسية، جامعة بغداد، ، العدد 66، 2016.

- د.أخلاص قاسم نافل، دور الغاز الطبيعي في تطور الاقتصاد القطري: الملامح والآفاق، مجلة السياسة الدولية، الجامعة المستنصرية، العدد 28-29، 2015.

- بان علي حسين المشهداني، الآفاق المستقبلية للغاز الطبيعي في سوق الطاقة العالمية مع إشارة خاصة إلى دولة قطر، مجلة الغري للعلوم الاقتصادية والإدارية، السنة العاشرة، ، المجلد الثاني، العدد 31، 2014.

- د.صبا حسين مولى، العلاقات الدولية لمجلس التعاون لدول الخليج العربي (1981-1999)، مجلة مركز المستنصرية للدراسات العربية والدولية، جامعة المستنصرية، العدد 32، 2010.

- د.عبدالمنعم القاضي، قطع العلاقات الدبلوماسية.. الأسباب والآثار، ضمن كتاب قراءات في الدبلوماسية، وزارة الخارجية القطرية، الدوحة-قطر، 2017.

- عرفات علي جرغون، الموقف القطري من الثورات العربية وأثره في تحولات السياسة الخارجية القطرية، مجلة مركز المستنصرية للدراسات العربية والدولية، الجامعة المستنصرية، العدد 48، 2014.

- د.فايق حسن الشجيري و د.منعم خميس مخلف، التسلح والإنفاق العسكري السعودي: رؤية إستراتيجية في الدوافع، مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية، جامعة الكوفة، المجلد 1، العدد 19، 2014.

- د.فهد عباس سليمان السبعاوي، دور المملكة العربية السعودية في استقلال إمارات الخليج العربي 1968-1971، مجلة جامعة تكريت للعلوم الإنسانية، المجلد 22، العدد 7، أكتوبر2015.

- د.لمي مضر الامارة و د.خضر عباس عطوان، مستقبل مجلس التعاون لدول الخليج العربية: قراءة للبيئة الإقليمية الخليجية، مجلة مركز المستنصرية للدراسات العربية والدولية، الجامعة المستنصرية، العدد 29، 2010.

- ماجد حميد خضير، مقومات السياسة الخارجية القطرية: دراسة في السلوك السياسي، مجلة دراسات دولية، مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، جامعة بغداد، العدد 49، 2011.

- د.مجيد حميد شهاب، الترسيم النهائي للحدود السياسية بين قطر والبحرين ومستقبل العلاقة بينهما، مجلة آداب الكوفة، جامعة الكوفة، كلية الآداب، العدد 5، 2009.

- محمد الأخضر كرام، قطع العلاقات الدبلوماسية: المفهوم والأسباب، المجلة العربية للعلوم السياسية، الجمعية العربية للعلوم السياسية بالتعاون مع مركز دراسات الوحدة العربية، العدد 16، خريف 2007.

- مروان قبلان، سياسة قطر الخارجية: النخبة في مواجهة الجغرافيا، مجلة سياسات عربية، المركزالعربيللأبحاثودراسةالسياسات، العدد 28، سبتمبر 2017.

- مشرف وسمي الشمري و إضحوي جفال الصعيب، دبلوماسية (المخادنة) في السياسة الخارجية القطرية، مجلة دراسات إقليمية، جامعة الموصل، الموصل، العدد 17، 2010.

- مهدي ملا محمد حيدر الزبيدي، الفضائيات العربية ودورها في تفعيل المظاهرات الشعبية: دراسة تحليلية لمضامين برنامج حديث الثورة في قناة الجزيرة، مجلة الجامعة العراقية، الجامعة العراقية، المجلد 3، العدد 33، 2015.

- ميثاق خيرالله جلود، صناعة القرار السياسي في دولة قطر، مجلة دراسات إقليمية، جامعة الموصل، الموصل، العدد 22، 2011.

- الواقع والآفاق، سلسلة: دراسات، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدّوحة – قطر، فبراير 2017.

- د.نواف عبدالرحمن الهيتي، قراءة في تقرير التنمية البشرية للعام 2016: تحديات وآمال قطر الأولى عالمياً، مجلة الدبلوماسي، المعهد الدبلوماسي بوزارة الخارجية القطرية، الدوحة،العدد 36، سبتمبر 2017.

- النور حمد، عرض تقرير: الشراكة الإستراتيجية العربية – الأمريكية والتوازن الأمني المتغير في الخليج، مجلة سياسات عربية، العدد 17، تشرين الثاني 2015. معدّ التقرير: أنتوني كوردمان بمساعدة مايكل بيكوك، مركز الدراسات الإستراتيجية والدولية، واشنطن ديسي، تأريخ نشر التقرير: أكتوبر 2015.

- وحدة تحليل السياسات في المركز العربي، أزمة العلاقات الخليجية: في أسباب الحملة على قطر ودوافعها، سلسلة: تقدير موقف، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدوحة – قطر، 2017.

- وحدة تحليل السياسات في المركز العربي، فوضى الموقف الأمريكي وتداعياته المحتملة على الأزمة الخليجية، سلسلة: تقدير موقف، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدوحة – قطر، 2017.

- وحدة تحليل السياسات، محددات الموقف السوداني من الأزمة الخليجية: تقييم حالة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، أغسطس 2017.

ج‌. رسائل الماجستير:

- منذر أحمد زكي شراب، السياسة الخارجية القطرية في ظل التحولات السياسية العربية 2003-2012، رسالة ماجستير غير منشورة، قسم التأريخ، كلية الآداب والعلوم الإنسانية، جامعة الأزهر، 2014.

ح‌. التقارير والبيانات والأخبار المنشورة على الإنترنت:

- إليك القائمة الكاملة للمطالب الموجهة لقطر، خبر نشره موقع (سي إن إن العربية)، في (13/7/2017)، على الرابط التالي:

https://arabic.cnn.com/middle-east/2017/06/24/cnn-obtains-full-list-qatar-demands

- البرلمان التركي يقر إرسال قوات عسكرية إلى قطر، خبر نشرته موقع الـ(بي بي سي العربية)، بتأريخ (7/حزيران/2017)، متاح على الرابط التالي: http://www.bbc.com/arabic/middleeast-40186368

- تامر بدوي، ما وراء الأزمة القطرية: فرصة ذهبية لإيران، ، مقال نشر على الرابط التالي:

http://www.noonpost.org/content/18493

- تركيا والخيارات المكلّفة في الأزمة الخليجية، خبر نشره موقع الـ(بي بي سي العربية)، بتأريخ (12/حزيران/2017)، متاح على الرابط التالي: http://www.bbc.com/arabic/middleeast-40253565

- تفاصيل انفراجة الأزمة الخليجة التي لم تصمد ليوم واحد، مقال نشره موقع نون بوست على الرابط التالي:

http://www.noonpost.org/content/19749

- دول عربية تقطع العلاقات مع قطر لـ"دعمها الإرهاب" وقطر تأسف للقرار، خبر تحليلي نشر بتأريخ (5/حزيران/2017) في موقع الـ(بي بي سي العربية)، متاح على الرابط التالي:http://www.bbc.com/arabic/middleeast-40155690

- روبرت ويندرم، أن بي سي نيوز: من المسؤول عن قرصنة وكالة الأنباء القطرية؟، متاح على الرابط التالي:

http://www.noonpost.org/content/18954

- سامية بن يحي، تداعيات أزمة قطر على الأمن الجماعي في منطقة الخليج، مقال منشور بتأريخ (30/8/2017)، متاح على الرابط التالي:

http://katehon.com/ar/article/tdyt-zm-qtr-l-lmn-ljmy-fy-mntq-lkhlyj

- السعودية "تطرد الإبل والأغنام القطرية"، خبر نشر بتأريخ (20/6/2017)، على موقع:

http://www.bbc.com/arabic/middleeast-40343255

- فاطمة الصمادي، كيف قرأت إيران الأزمة مع قطر؟ الوحدة الخليجية أصبحت من الماضي، تقرير، مركز الجزيرة للدراسات، الدوحة، (8/حزيران/2017)، متاح على الرابط التالي:

http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2017/06/170608095441455.html

- قطر تعلن توقيع صفقة لشراء سبع قطع بحرية من إيطاليا بقيمة 5 مليارات يورو، خبر نشرته الوزارة الخارجية القطرية بتأريخ (2/8/2017)، متاح على الرابط التالي:

https://www.mofa.gov.qa/ جميع-أخبار-الوزارة/التفاصيل/2017/08/02/قطر-تعلن-توقيع-صفقة-لشراء-سبع-قطع-بحرية-من-إيطاليا-بقيمة-5-مليارات-يورو

- قطر "تقدم شكوى" لدى منظمة التجارة العالمية ضد السعودية والبحرين والإمارات، خبر نشر بتأريخ (1/8/2017)، على موقع:

http://www.bbc.com/arabic/business-40784234

- قطر تمنح مواطني 80 دولة حق دخول أراضيها بلا تأشيرة لتنشيط السياحة، خبر نشر بتأريخ (9/8/2017)، على موقع:

http://www.bbc.com/arabic/middleeast-40877009

- قطر توقع صفقة لشراء مقاتلات إف-15 بقيمة 12 مليار دولار، خبر نشر بتأريخ (15/6/2017)، على موقع:

http://www.bbc.com/arabic/middleeast-40285850

- قطر.. قصة للتنمية، المعهد الدبلوماسي، وزارة خارجية قطر، الدوحة، 2015.

- عرض تقرير معهد ستوكهولم لأبحاث السلام الدولي SIPRI، بعنوان: معدلات قياسية:اتجاهات التغير العالمي في تجارة السلاح، في موقع: المستقبل للأبحاث والدراسات المتقدمة، نشر في (27/أبريل/2015)، على الرابط التالي:

https://futureuae.com/ar-AE/Mainpage/Item/281/معدلات-قياسية-اتجاهات-التغير-العالمي-في-تجارة-السلاح

- كريستيان كوتس أولريخسن، الإمارات العربية: تحولات القوة والدور، تقرير، مركز الجزيرة للدراسات، الدوحة، (8/ حزيران/2017)، متاح على الرابط التالي:

http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2017/06/170608103329366.html

- مدير مكتب الاتصال الحكومي: مذكرة التفاهم بين قطر والولايات المتحدة تعزز جهود مكافحة الإرهاب، خبر نشرته الوزارة الخارجية القطرية بتأريخ (11/7/2017)، متاح على الرابط التالي:

https://www.mofa.gov.qa/جميع-أخبار-الوزارة/التفاصيل/2017/07/11/مدير-مكتب-الاتصال-الحكومي-مذكرة-التفاهم-بين-قطر-والولايات-المتحدة-تعزز-جهود-مكافحة-الإرهاب

- محمود الرنتيسي، الوساطة التركية لحل الأزمة الخليجية: الفرص والمعوقات، تقرير، مركز الجزيرة للدراسات، الدوحة، 1/آب/2017، متاح على الرابط التالي:

http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2017/08/170801113046136.html

- مسعود الزاهد, تفاصيل العلاقات الأمنية والعسكرية بين قطر وإيران، مقال نشر على الرابط التالي:

http://www.alarabiya.net/ar/iran/2017/05/24/تفاصيل-العلاقات-الدافئة-بين-قطر-وإيران.html

- د.مضاوي الرشيد، السعودية وجيرانها: علاقة مضطربة، تقرير، مركز الجزيرة للدراسات، الدوحة، (4/ تموز/2017)، متاح على الرابط التالي:

http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2017/07/170704121000991.html

- د.ناصر التميمي، الأزمة الخليجية وتداعياتها على مستقبل مجلس التعاون، موقع مركز الجزيرة للدراسات، ص ص2-4. تأريخ النشر: (14/8/2017)، متاح على الرابط التالي:

http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2017/08/170814110646601.html

- النص الكامل للبيان المشترك لدول "مقاطعة" قطر، نشره موقع الـ(آر تي العربية) بتأريخ (5/7/2017)، على الرابط التالي:

https://arabic.rt.com/middle_east/887120-النص-الكامل-لبيان-المشترك-لدول-المقاطعة-صور/

- وزير الخارجية: إعادة بناء الثقة بين دول مجلس التعاون ستتطلب وقتا طويلا، الأخبار، من موقع وزارة الخارجية القطرية، تأريخ النشر: (15/8/2017)، متاح على الرابط التالي:

https://www.mofa.gov.qa/جميع-أخبار-الوزارة/التفاصيل/2017/08/15/وزير-الخارجية-إعادة-بناء-الثقة-بين-دول-مجلس-التعاون-ستتطلب-وقتا-طويلا

ثانياً/ المصادر الكردية/سةرضاوة كوردييةكان: (كتيَب):

- د.دانا عةلي سالَح بةرزنجي، دةروازةيةك بؤ ثةيوةنديية دبلؤماسي و كونسولَيية هاوضةرخةكان، سةنتةري زةهاوي بؤ ليَكؤلَينةوةي فيكريي، سليَماني، 2017.

ثالثاً/ المصادر والمراجع الإنجليزية:

A. Books:

- Bernd Kaussler, Tracing Qatar’s Foreign Policy and its Impact on Regional Security, Series: Research Paper, Arab Center for Research and Policy Studies, Doha, Qatar, 2015.

- G. R. Berridge and Alan James, A Dictionary of Diplomacy, PALGRAVE MACMILLAN, New York, 2003.

- Lina Khatib, Qatar’s foreign policy: the limits of pragmatism, International Affairs 89: 2 (2013), Published by Blackwell Publishing Ltd, Oxford ox4 2dq, UK.

- paul sharp, Diplomatic Theory of International Relations, Cambridge University Press, New York, 2009.

- Tara Maller, Diplomacy Derailed: The Consequences of Diplomatic Sanctions, Center for Strategic and International Studies, The Washington Quarterly, 2010.

B. Academic Theses & periodicals:

- Andrew F. Cooper and Bessma Momani, Qatar and Expanded Contours of Small State Diplomacy, The International Spectator, 29 Sep 2011, Vol. 46, No. 3.

- Babak Mohammadzadeh, Status and Foreign Policy Change in Small States: Qatar’s Emergence in Perspective, The International Spectator, 07 Jun 2017, VOL . 52, NO . 2.

- Mehran Kamrava, Mediation and Qatari Foreign Policy, Middle East Journal, VOL. 65, NO. 4, Autumn 2011.

- Mohammed Nuruzzaman, Gulf Cooperation Council (GCC), Qatar and disputemediations: a critical investigation, Contemporary Arab Affairs, Vol. 8, No.4.

- Ruslan Minich, Conflict Mediation:The Qatari Experience, Historia i Polityka, No. 14 (21)/2015.

- Sandya Nishanthi Gunasekara, Bandwagoning, Balancing, and Small States: A Case of Sri Lanka, Asian Social Science; Vol. 11, No. 28; 2015.

- Sara Pulliam, Qatar’s Foreign Policy: Building an International Image, Khamasin: The Journal of the American University in Cairo’s Department of Political Science, (2013): 3.

- Sherif Elashmawy, The Foreign Policies of Saudi Arabia and Qatar Towards The Arab Uprisings: The Cases of Egypt, Libya and Bahrain, 5th ECPR Graduate Student Conference, University of Innsbruck, Section 02: Area Studies – The MENA Region, Panel P007: Challenges of Political Transition in the Middle East: Internal and External Factors and Actors, This paper will also be presented at the Gulf Research Meeting in August 2014 at the University of Cambridge.

Full Text

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Page updated

Report abuse