El dictamen de la liquidación del Presupuesto como insumo para la formulación del Proyecto de ley de presupuesto 2022

Tampoco se avala por las situaciones que de forma conjunta generan incertidumbre sobre la exactitud, integridad y valuación de los saldos de la partida de Remuneraciones correspondientes a los incentivos salariales y posibles sumas giradas de más en el Ministerio de Educación Pública ; así como la incertidumbre de las revalorizaciones de los montos de pensión en el Régimen Especial de Pensiones. La Contraloría General ha manifestado al final de cada periodo, que estas situaciones obedecen a problemas estructurales frente a los cuales las instituciones involucradas han realizado esfuerzos, pero que, no obstante, impera la necesidad de avanzar en su solución. Asimismo, dado que no se resuelven en el corto plazo, la problemática seguirá incidiendo en el presupuesto de la República y por tanto en la liquidación de ingresos y egresos al final del periodo presupuestario, por lo que reviste de importancia para ser considerado en la discusión del Proyecto de ley de presupuesto 2022.

Por lo tanto, cobra mayor relevancia la planificación de los gastos y una correcta estimación, con el fin de que las situaciones identificadas en liquidaciones anteriores no se repitan, y que los usuarios de la información puedan disponer de datos confiables en procura de una toma de decisiones estratégica que contribuya a la continuidad institucional y de los servicios públicos.

Sin embargo, la complejidad del sistema de compensación diseñado como salario base más pluses hace muy difícil su gestión, por lo que la evolución hacia un sistema remunerativo más simple como el salario global, contribuiría a la reducción de errores y costos que genera el esquema actual.

Las acciones futuras que se implementen para mejorar los registros y la sostenibilidad fiscal; así como el avance en la unificación de sistemas transaccionales en plataformas interoperables para la gestión financiera y el seguimiento a la implementación del proyecto “Hacienda Digital para el Bicentenario”, ayudarían a favorecer la transparencia, la rendición de cuentas y la toma de decisiones en cada fase del ciclo presupuestario; a saber: programación y formulación, discusión y aprobación, ejecución y control; así como en el seguimiento y la evaluación. Por lo que impera la necesidad de considerarlo como insumo en el Proyecto de presupuesto 2022, con el fin de proporcionar atención, apoyo y control político.

En síntesis, la liquidación de ingresos y egresos del Presupuesto de la República no se ha avalado desde el año 2002, persisten riesgos relativos al contenido presupuestario que implicaría omisión de registros y por lo tanto detrimento de la calidad de la información e impera la necesidad de avanzar en ajustes estructurales en procura de garantizar la sostenibilidad fiscal. Al respecto, se requiere consolidar un compromiso país, iniciando por solventar aquellas deficiencias existentes en la gestión presupuestaria desde su planificación así como su ejecución, que permita tomar las mejores decisiones y anticipar riesgos e informar con transparencia. El seguimiento de un estricto control y apoyo político, son necesarios para avanzar hacia un cumplimiento normativo y mejorar la gestión financiera en busca de la eficiencia de los recursos públicos.