Ingresos y gastos corrientes del Sector Descentralizado

Al tercer trimestre, ingresos corrientes del sector descentralizado disminuyen un 7,3% y pierden peso relativo.

Parte de los riesgos a los que han estado expuestas las instituciones del Sector Descentralizado durante 2020, producto de la desaceleración económica, se vislumbran en la evolución que han tenido los ingresos corrientes de los diversos sectores^[1] a lo largo del año. Al comparar la evolución de los ingresos corrientes respecto al tercer trimestre 2019, se evidencia que a nivel general estos se reducen en un 7,3% (¢756.499 millones). Sin embargo, algunos sectores presentan reducciones en sus ingresos corrientes superiores al 20%. Tal es el caso del sector de Protección del medio ambiente, que decrece 25,7% dado la disminución en los ingresos por venta de bienes y servicios del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Esto debido a que por motivo de la pandemia las Áreas Silvestres Protegidas debieron cerrarse^[2]. Asimismo, el sector de Servicios recreativos, deportivos, de cultura y religión experimenta un deterioro de un 20,5% en la recaudación de ingresos corrientes.

En términos de magnitud, la reducción en los ingresos corrientes que experimenta el sector de Asuntos económicos^[3] representa el 83,7% de la contracción total respecto al tercer trimestre 2019. Esto a su vez se debe a que en dicho sector se encuentran instituciones cuya venta de bienes y servicios se ha deteriorado por la desaceleración económica. Un caso específico es el de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE S.A), cuyas ventas de productos derivados del petróleo se redujeron en ¢371.673 millones (31,2%).

La ejecución del gasto corriente al 30 de setiembre presenta una reducción de 9,2% respecto a 2019 en el sector descentralizado.

De manera análoga al caso de los ingresos corrientes, el gasto corriente representaba un 73,4% del total del presupuesto inicial del Sector Descentralizado en 2020; mientras que al 30 de octubre, dicho presupuesto pasó a representar un 71,4% del total aprobado a esa fecha. Lo anterior se encuentra en línea con la desaceleración económica reflejada en la caída en los ingresos corrientes, lo cual ha implicado a su vez una disminución en la asignación de gasto corriente.

Si se analiza este comportamiento en el ámbito sectorial, el mayor cambio se visualiza en el gasto corriente del sector de Asuntos económicos, en el cual esta erogación representaba un 49,6% del presupuesto aprobado inicial; mientras que al 30 de octubre, el gasto corriente había disminuido a un 47,9% del total aprobado a esa fecha. En contraposición, en el caso del sector Salud, debido a las atenciones propias de la emergencia sanitaria, la representatividad creció 0,9 p.p. en el presupuesto aprobado al 30 de octubre, respecto al presupuesto inicial.

En cuanto a la ejecución, al 30 de setiembre de 2020, el gasto corriente ejecutado por el Sector Descentralizado asciende a un total de ¢8.491.651 millones y representa un 24,4% del PIB. Este gasto muestra un porcentaje de ejecución de 62,9% a dicha fecha, y es ¢865.514 millones (-9,2%) menor que el promedio de ejecución de nueve meses de 2019. En línea con lo anterior, la mayoría de sectores presentan una disminución en el monto ejecutado al tercer trimestre de 2020 con respecto al promedio de nueve meses de 2019; principalmente el Sector municipal y el de Servicios recreativos, deportivos, de cultura y religión con una disminución de 37,2% y 29,0%, respectivamente.