Nació en Renca. Asumió el poder el 6 de enero de 1903. Respondía a la política del Gral. Roca; esto engendró una poderosa oposición, formada por la coalición de radicales y conservadores, que combatió enérgicamente a su gobierno, que, el 13 de junio de 1904, se levantó en armas y derrocó al gobernador que fue detenido, junto con su hermano Eriberto que era Senador Nacional. En la refriega hubo muertos y heridos y ese mismo día la Legislatura le aceptó la renuncia al gobernador Mendoza y se decretó la Intervención Federal.