Право на благотворительность, или «Все во благо нуждающимся»
Важна благотворительность
как таковая, а не ее объект.
Мариам Петросян, писательница
и художница, роман «Дом, в котором»
В начале февраля вступил в силу новый Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 05.07.2012 г. № 5073-VI, внесший изменения в ранее существующие нормы, регулирующие благотворительную деятельность в Украине.
Отметим, что старый Закон о благотворительности 1997 года не обеспечивал эффективного контроля за целевым использованием благотворительной помощи и защиты прав благотворителей. В свою очередь, Закон № 5073-VI предусматривает новое определение благотворительной деятельности и устанавливает:
- кто является приобретателем благотворительной помощи;
- какие цели благотворительной деятельности;
- какая деятельность относится к благотворительной;
- при каких условиях меценатская деятельность признается как такова и какие мероприятия не могут считаться меценатской деятельностью.
Согласно нормам Закона № 5073-VI получение благотворительной помощи от благотворителей не может быть основанием для ограничения или прекращения любых других видов помощи, выплат или льгот, определенных законами Украины.
Кроме того, в соответствии с новым Законом сроки госрегистрации сокращены до трех дней и отменена регистрация благотворительной организации по территориальному признаку. Также установлено, что благотворительные организации не имеют права оказывать благотворительную помощь политическим партиям или от имени политических партий и принимать участие в избирательной агитации.
В нормативном акте указывается, что информация о структуре, размере доходов и расходов, а также использовании активов благотворительной деятельности не может быть коммерческой тайной и должна быть доступной.
По мнению многих экспертов, новый Закон о благотворительности в будущем значительно упростит деятельность благотворительных организаций, так как он призван решить много проблем. С другой стороны, в нормах документа содержатся и некоторые неточности. Как отмечают юристы, в указанной формулировке достаточно размыты нормы относительно размеров благотворительных взносов с официально задекларированных доходов. С точки зрения самих благотворителей, хотя новый Закон четко структурирует особенности благотворительной деятельности, вводит новые понятия, виды благотворительных организаций, но все же не меняет систему налогообложения благотворительных взносов. В такой ситуации необходимо внесение соответствующих изменений в Налоговый кодекс.
Таким образом, несмотря на то, что новый Закон о благотворительности содержит некоторые неточности, в целом его принятие можно отметить как позитивный момент.
«На службе налогов и сборов», или Фискальные новеллы от госорганов
На городской земле лучше всего растут налоги.
Чарльз Дадли Уорнер, американский писатель
Текущая правовая неделя также богата и на многочисленные разъяснения относительно правоприменения налоговых и других норм законодательства.
В частности, налоговая напоминает, когда предприниматели могут подавать декларацию о доходах. Согласно сообщению Министерства доходов и сборов в декларации об имущественном состоянии и доходах указывается сумма полученных доходов от осуществления хозяйственной деятельности и сумма налогов, подлежащая уплате в бюджет или возврату.
Физлица-предприниматели по результатам календарного года подают декларацию об имущественном состоянии и доходах в орган ГНС по месту своего налогового адреса. Декларация предоставляется в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода, то есть не позднее 11 февраля 2013 года.
В случае получения других доходов от осуществления непредпринимательской деятельности, в рамках выбранных видов деятельности, необходимо указать в декларации наряду с доходами от предпринимательской деятельности другие доходы из источников их происхождения из Украины и иностранные доходы, облагаемые по общим правилам, установленным для налогоплательщиков-физлиц.
Также налоговая с целью надлежащего администрирования налога на прибыль дала разъяснения относительно расчета авансового взноса по налогу на прибыль. В письме от 29.01.2013 г. № 2266/7/15-1317 ГНС напомнила, что согласно абз. 9 п. 57.1 ст. 57 Налогового кодекса в составе годовой налоговой декларации налогоплательщиком подается расчет ежемесячных авансовых взносов, которые должны выплачиваться в следующие 12 месяцев. Обозначенная в расчете сумма авансовых взносов считается согласованной суммой денежных обязательств.
Важно! Открыты новые счета для уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль
Также определены новые формы налоговых деклараций по сбору за места для парковки транспортных средств, туристическому сбору и относительно расчета суммы сбора за первую регистрацию ТС. Напомним, что подать декларацию по водному сбору за IV квартал 2012 г. можно до 11 февраля.
Приказом от 09.01.2013 г. № 6 Минфин переутвердил форму Книги учета доходов и расходов для определения суммы общего годового налогооблагаемого дохода и порядок ведения такого учета. Новая Книга является копией действующей ранее, утвержденной приказом ГНАУ. Напомним, что такую Книгу ведут физлица, обязанные подавать годовую декларацию по НДФЛ или имеющие на это право с целью получения налоговой скидки по данному налогу.
При этом налоговая рассказала о предоставлении оригиналов таможенных деклараций для бюджетного возмещения. Так, ГНС в письме от 19.12.2012 г. № 16779/10/06-038 указала, что согласно п. 200.7 и п. 200.8 ст. 200 Налогового кодекса налогоплательщик, имеющий право на получение бюджетного возмещения и принявший решение о возврате суммы бюджетного возмещения, подает соответствующему органу ГНС налоговую декларацию и заявление о возврате суммы бюджетного возмещения, которая отражается в налоговой декларации. Налогоплательщики, предоставляющиеналоговую отчетность в электронном виде, оригиналы таможенных деклараций (экземпляры декларанта) подают отдельно в порядке, определенном для представления налоговой отчетности в бумажном виде.
В свою очередь, налоговая разъяснила вопросы правомерности формирования налогового кредита плательщика на основании электронной таможенной декларации. В письме от 31.12.2012 г. № 8324/0/61-12/15-3115 ГНС указала, что согласно Положению о таможенных декларациях электронная таможенная декларация считается оформленной при наличии внесенной в нее должностным лицом таможенного органа, завершившего таможенное оформление, с помощью автоматизированной системы таможенного оформления отметки о завершении таможенного оформления и удостоверения такой декларации электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа, завершившего таможенное оформление.
Наиболее интересной правовой новеллой последних дней можно считать нововведение о том, что класс профессионального риска производства будут определять в соответствии с видом экономической деятельности.
Согласно постановлению от 25.12.2012 г. № 44 информация о количестве страховых случаев, объемов расходов Фонда соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,связанных с обеспечением страхования, накапливается, сохраняется, учитывается и анализируется в разрезе видов экономической деятельности с использованием автоматизированных средств обработки информации.
С помощью накопленной информации осуществляется оценивание вероятности наступления страховых случаев (посредством анализа частоты страховых случаев) и определение размеров убытков при наступлении страхового случая (посредством анализа последствий страховых случаев). Документ также предусматривает, что в начале года, после завершения отчетного периода, исполнительная дирекция фонда анализирует показатели, проводит расчеты, готовит предложения относительно объединения видов экономической деятельности в страховые отраслевые совокупности и вносит их на рассмотрение постоянной комиссии правления фонда по вопросам членства, страховых тарифов и бюджета фонда. Анализируются показатели, накопленные и рассчитанные за предыдущие периоды, но не более чем за 3 года.
Кроме того, Пенсионным фондом утверждена форма уведомления о плановой проверке плательщика единого взноса.
Подробности других фискальных нововведений недели читайте в новостях ЮРЛИГИ:
Налоговые векселя для химпромышленности выдаются не дольше чем на 90 дней
Аудиторская палата рассказала, как подавать отчетность
Минфин рассказал об оформлении хозяйственных операций первичными документами
ГТС дополнила письмо, касающееся автоперевозок
Банки смогут оперативно обмениваться информацией о киберпреступниках
При наличии каких документов банки проводят валютно-обменные операции?
НБУ дал разъяснения касательно изменений инструкции по финотчетности
Изменены акты НБУ, касающиеся бухучета
Фонд гарантирования вкладов физлиц уточнил сроки уплаты начального сбора
Как банкам составлять финотчетность в соответствии с МСФО?
Фондовый рынок
Несколько важных новелл этой недели касались и фондового рынка. Многочисленные обсуждения вызвал вопрос объединения профучастников фондового рынка в связи с утверждением Положения об объединении профессиональных участников фондового рынка. Так, документ напоминает, что согласно Закону № 5042 в срок до 1 марта 2013 г. саморегулируемые организации профессиональных участников фондового рынка, зарегистрированные НКЦБФР, обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Закона.
Объединения, ранее зарегистрированные как саморегулируемые организации профучастников фондового рынка, должны подать в НКЦБФР заявление на их регистрацию как объединений профучастников фондового рынка и составленное в произвольной форме заявление о приведении своей деятельности в соответствие с требованиями Закона по тому виду профдеятельности участников, который сейчас объединяет действующую саморегулируемую организацию, а также документы, предусмотренные пп. 2 - 16 п. 6 гл. 1 разд. III Положения.
Также установлено, что объединения, зарегистрированные на дату вступления в силу решения как саморегулируемые организации профучастников фондового рынка по соответствующим видам профдеятельности, до 01 января 2013 года не представляют документы на получение статуса СРО.
Кроме того, в Положении указываются требования, которым должны соответствовать такие ОПУ, к примеру: наличие в собственности для обеспечения уставной деятельности активов в размере не менее 600 тыс. грн.
Также НКЦБФР решением от 25.12.2012 г. № 1851 определены критерии оценки риска субъекта первичного финансового мониторинга - профессионального участника рынка ценных бумаг быть использованным для отмывания доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Напомним, что согласно недавним нововведениям деятельность по управлению активами институционных инвесторов должна отвечать пруденциальным нормативам, утвержденным и действующим в соответствии с положением о пруденциальных нормативах деятельности по торговле ценными бумагами.
Кроме того, отметим, что НКЦБФР уточнила вопросы лицензирования профдеятельности на фондовом рынке.
С другими бизнес-нововведениями недели можно ознакомиться в подборке:
В перечень субъектов хозяйствования со средней степенью риска внесены изменения
Организация охраны ценных грузов на автотранспорте должна соответствовать условиям
Известно, как будут выглядеть печати государственных кадастровых регистраторов
Оценивать эффективность инвестпроектов будут по определенной форме
Для реализации имущества должников на электронных торгах создали специальную систему
Деятельность арбитражных управляющих будут контролировать согласно порядку
Соблюдение лицензионных условий племенного дела в животноводстве поставили на контроль
Изменен нормативно-правовой акт, утверждающий форму регистрационного удостоверения лекарств
Обратите внимание! Госземагентство: технические задержки кадастровой системы устранены
Законодательные инициативы
Среди законодательных инициатив недели отметим несколько важных законопроектов, затрагивающих разные сферы бизнес-среды. Обратим внимание на некоторые из них.
Нормы фондового рынка. НКЦБФР инициировала регулирование обслуживания операций с ценными бумагами за пределами Украины. Как отмечают должностные лица НКЦБФР, на сегодняшний день регулятор активно работает над созданием механизма, который позволит украинским эмитентам комфортно и эффективно работать не только в Украине, но и за ее пределами, ведь мы понимаем, насколько для развития отечественных компаний важны дополнительные финансовые ресурсы, привлеченные с помощью инструментов фондового рынка. В ближайшее время проект документа будет размещен на официальном сайте Комиссии.
Хознадзор над предпринимательством. Интересной законодательной инициативой выступает и то, чтодепутаты планируют изменить принципы госнадзора в сфере хоздеятельности. Комитет по вопросам предпринимательства, регуляторной и антимонопольной политики рекомендует парламенту принять во втором чтении и в целом законопроект от 12.12.2012 г. № 0937 о внесении изменений в Закон об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.
Акцизный налог. Отметим, что Министерство доходов и сборов намеревается ввести акцизные марки нового образца с трехуровневой защитой от подделки. Эта инновация предусмотрена в проекте постановления Кабмина «Некоторые вопросы маркировки алкогольных напитков и табачных изделий». Введение новых марок является одним из этапов создания комплексной системы учета оборота алкогольных напитков и табачных изделий.
Соцстрахование. Комитет по вопросам социальной политики и труда планирует доработать законопроект об изменениях в системе обязательного госсоцстрахования. Законопроектом № 1129предлагается внести изменения в 23 законодательных акта, регулирующих вопросы в сфере деятельности Минсоцполитики. В частности, предусмотрены изменения в системе общеобязательного государственного соцстрахования.
О других законодательных инициативах недели в сфере бизнеса читайте в материалах ЮРЛИГИ:
Азаров создаст рабочую группу по вопросам господдержки горно-металлургического комплекса
Возможное время проведения исполнительных действий предлагают изменить
Нардеп предлагает установить уголовную ответственность за частичную невыплату зарплаты
Бродский согласовал новые правила спасательного обеспечения полетов
Кужель готовит на вторую сессию десятки законопроектов
Государство поможет аграриям застраховать кукурузу и свеклу
Потребителям обеспечат качество услуг по доступу в Интернет
Инвестбизнес критикует законопроект «О фондах банковского управления»
Эмитенты с модельными уставами смогут оформлять проспект эмиссии опционных сертификатов 2-мя частями
На заметку!
С сегодняшнего дня, 08.02.2013 г., кроме некоторых вышеобозначенных, вступили в силу следующие нормативно-правове акты:
1. Приказ Минфина от 24.12.2012 г. № 1407 «Об утверждении Порядка казначейского обслуживания государственного бюджета по расходам».
Детальнее: Утвержден порядок казначейского обслуживания госбюджета по расходам
2. Решение НКЦБФР от 13.11.2012 г. № 1617 «Об утверждении Порядка ведения учета программных продуктов на фондовом рынке».
Детали: На фондовом рынке будут вести учет программных продуктов
3. Решение НКЦБФР от 20.11.2012 г. № 1634 «Об определении оснований выдачи распоряжения Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку хранителю пенсионного фонда», определяющее перечень оснований, с наступлением которых НКЦБФР может выдать для выполнения хранителю пенсионного фонда распоряжения относительно прекращения (блокирования) выполнения распоряжения компании по управлению активами в части управления пенсионными активами.
4. Решение НКЦБФР от 27.12.2012 г. № 1902 «Об утверждении Положения об ипотечном покрытии обычных ипотечных облигаций, порядке ведения реестра ипотечного покрытия и управлении ипотечным покрытием обычных ипотечных облигаций».
Детали: Утверждено положение об ипотечном покрытии обычных ипотечных облигаций
5. Распоряжение Нацкомфинуслуг от 08.01.2013 г. № 54 «О внесении изменений в Порядок регистрации договоров перестрахования».
Подробнее: В каких случаях договор перестрахования подлежит регистрации в Нацкомфинуслуг?
6. Решение НКРСИ от 13.12.2012 г. № 649 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за рынком телекоммуникаций и признании утратившими силу некоторых решений НКРС».
Подробности: О внеплановой проверке субъекту рынка телекоммуникаций сообщат непосредственно перед ее началом
Эти и многие другие законодательные акты, а также и их правовой анализ вы всегда можете найти в системах ЛІГА:ЗАКОН в материалах портала ЮРЛИГА.