Переход на обновленную версию документа
До _____________ районного суду міста Одеси
Суддя ____________________
Справа №__________________
Позивач: ____________________________
Адреса: _______________________________
Засіб зв’язку: ________________
ЗАЯВА
про зміну способу і порядку виконання рішення суду
Рішенням __________________ районного суду м. Одеси від ______________ року по справі №__________________ було зобов’язано ВК Одеської міської ради надати мені однокімнатну квартиру загальною площею не менше ______ кв.м.
Рішення суду набрало законної сили _____________ року.
За виконанням рішення суду я звернулася до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Одеської області. Однак ____________ року винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у зв’язку з тим, що згідно повідомлення юридичного департаменту Одеської міської ради об’єктів, зареєстрованих за територіальною громадою м. Одеси та можуть бути мені надані на виконання судового рішення, відсутні.
Таким чином, рішення суду залишається невиконаним.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.
Згідно до положень ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов’язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Цивільно-процесуальне законодавство України (ст. 31 ЦПК України) передбачає, що кожна сторона має право вимагати виконання судового рішення в частині, що стосується цієї сторони.
Стаття 9 Конституції України визначає, що чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства України, гарантує кожному право на звернення до суду з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов’язків. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Проте, як зауважує Європейський Суд з прав людини, це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов’язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін (рішення від 20.07.2004р. у справі «Шматько проти України», заява №60750/00).
Отже, між мною та територіальною громадою м. Одеси в особі уповноважених органів виникли правовідносини, які носять зобов’язальний характер (ч. 5 ст. 11 ЦК України), а саме, ВК Одеська міська рада, в силу рішення суду, зобов’язана надати мені однокімнатну квартиру загальною площею не менше ____ кв.м. Посилання на відсутність об’єктів не може бути обґрунтованим причиною невиконання рішення суду, яке є обов’язковим для виконання. Згідно основ цивільного законодавства у разі неможливості боржника виконати зобов’язання в натурі, то він повинен відшкодувати потерпілому вартість майна.
Вважаю викладену обставину такою, що робить виконання рішення суду неможливим, у зв’язку з тим, що дане рішення суду є зобов’язального характеру, а тому прошу змінити спосіб виконання цього рішення суду та зобов’язати Одеську міську раду виплатити мені грошові кошти на придбання квартири.
Відповідно до ст. 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно ст. 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Згідно ст. 373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення, за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Згідно ст. 33 ЗУ «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець, самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою, зокрема, про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.
Рішення суду про зобов’язання вчинити певні дії не виконане протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, тому відповідно до ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» державний виконавець зобов’язаний звернутися до суду із поданням про зміну способу та порядку виконання рішення.
Грошову компенсацію вартості житлового приміщення слід стягнути з Одеської міської ради шляхом стягнення з бюджету міста Одеси, оскільки згідно зі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції ради належить питання розпорядження коштами, затвердження місцевого бюджету та внесення змін до нього.
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 16) встановлює, що органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.
Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.
У відповідності до ст. 2 Бюджетного Кодексу України встановлено, бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Бюджети місцевого самоврядування - бюджети територіальних громад сіл, їх об’єднань, селищ, міст ( у тому числі районів у містах).
У відповідності до ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування», шкода, заподіяна юридичним і фізичним особам в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності органів місцевого самоврядування, відшкодовується за рахунок коштів місцевого бюджету, а в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності посадових осіб місцевого самоврядування - за рахунок їх власних коштів у порядку, встановленому законом.
Відповідно до положень ст. 3 ЗУ «Про виконавче провадження» виконання рішень про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Положеннями п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03 серпня 2011р. №845 (у редакції постанови КМУ від 30 січня 2013 р. № 45) зазначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Пунктами 41-46 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03 серпня 2011р. №845 (у редакції постанови КМУ від 30 січня 2013 р. № 45) визначено, що орган Казначейства здійснює безспірне списання коштів місцевих бюджетів для відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.
На дату подачі заяви ринкова вартість квартири складає ________ доларів США, виходячи з 1099 доларів США за 1 кв.м. Офіційний курс гривні до долару США по курсу НБУ складає: 2377.1263 грн. за 100 доларів США.
Отже вартість квартири складає ___________ грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 373 ЦПК України, -
ПРОШУ:
1) Змінити спосіб і порядок виконання рішення __________ районного суду м. Одеси від ___________ року.
2) Стягнути з бюджету міста Одеси на користь ____________ (ІПН _________) грошові кошти для придбання житлової квартири в сумі _______________ грн., в порядку пунктів 41-46 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03 серпня 2011р. №845 (у редакції постанови КМУ від 30 січня 2013 р. №45).
«_____» _________ 2015р. ____________________
ЗАЯВА про зміну способу і порядку виконання рішення суду
Заявление о замене способа и исполнения решения суда