В постановлении Пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 01.03.2013 г. № 3 разъяснены вопросы юрисдикции общих судов и определения подсудности гражданских дел.
В частности, указано, что дела о защите достоинства, чести и деловой репутации рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства и в том случае, если стороной являются органы государственной власти и / или органы местного самоуправления (субъект властных полномочий).
Суд считает, что в спорах, возникающих в сфере использования объектов авторского и смежных прав, осуществляется защита гражданских прав и интересов субъектов, а не решаются вопросы о нарушениях в сфере публично-правовых отношений. Поэтому такие споры подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства независимо от того, что ответчиком по делу может выступать Государственная служба интеллектуальной собственности как орган государственной власти (субъект властных полномочий), поскольку характер спора является гражданским. Вместе с тем споры, возникающие в сфере использования других объектов права интеллектуальной собственности, где обязательным является государственная регистрация права, по искам к Государственной службе интеллектуальной собственности в зависимости от предмета и основания иска и при наличии публично-правового характера спора не подлежат рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства.
Споры, возникающие из земельных отношений, в которых хотя бы одной из сторон является физлицо, несмотря на участие в них субъекта властных полномочий, согласно ст. 15 Гражданского процессуального кодекса рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. Суд указал, что это касается, в частности, исков о признании недействительными решений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по выдаче разрешения на изготовление (разработку) проекта землеустройства по отводу земельного участка, решении других вопросов, необходимых для приобретения и реализации права на землю, о предоставлении или передаче земельного участка в собственность или пользование или нерешении этих вопросов, прекращении права собственности или пользования землей, кроме споров, предусмотренных ч. 1 ст. 16 Закона «Об отчуждении земельных участков, других объектов недвижимого имущества, размещенных на них, находящихся в частной собственности, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости», о гражданской ответственности за нарушение земельного законодательства, о возвращении самовольно занятых земельных участков.
Споры по искам государственных природоохранных органов или прокуроров в их интересах к физлицам о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства об охране окружающей природной среды также должны решаться в порядке гражданского судопроизводства.
В постановлении также разъяснено, что в случае прекращения деятельности физлица в качестве субъекта хозяйствования в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 80 Хозяйственного процессуального кодекса производство по хозяйственному делу прекращается. С момента госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей», споры с участием такого ФЛП, в том числе связанные с предпринимательской деятельностью, осуществлявшейся им ранее, следует рассматривать в порядке гражданского судопроизводства, за исключением случаев, когда производство по соответствующим делам было возбуждено в хозяйственном суде до наступления таких обстоятельств, поскольку по общему правилу гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом и после прекращения своей предпринимательской деятельности. После прекращения производства по хозяйственному делу на указанном основании, споры с участием таких лиц подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Судьи также разъяснили, что требования о восстановлении срока обращения к должнику по его денежным обязательствам, возникшим до возбуждения производства по делу о банкротстве, и об обязательстве включить в перечень кредиторов не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
В постановлении пленума указано, что учитывая положения ст. 1 ГПК и ст. 2 Кодекса административного судопроизводства, не является публично-правовым и рассматривается в порядке гражданского судопроизводства спор между органом государственной власти и / или органом местного самоуправления (субъектом властных полномочий) как субъектом публичного права и субъектом частного права - физлицом, в котором управленческие действия субъекта властных полномочий направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав физлица. В таком случае это спор о праве гражданском, несмотря на то, что в споре участвует субъект публичного права, а спорные правоотношения урегулированы нормами гражданского и административного права.
По материалам Сайта "ЮРЛИГА"