Session sur fond d'élection

Jean-Jacques Lasserre et Max Brisson se disent ambitieux pour le département PHOTO B.LAPEGUE

Aquatre mois des élections cantonales, le traditionnel débat d'orientations budgétaires qui se déroulera vendredi au Parlement de Navarre va sans nul doute allumer la mèche de la campagne. En attendant celle de l'opposition de gauche prévue aujourd'hui autour de Georges Labazée, la conférence de presse proposée hier par Jean-Jacques Lasserre et Max Brisson, respectivement leaders des groupes Force 64 et UMP au sein du Conseil général, a donné le ton du discours que martèlera l'exécutif dans les prochaines semaines : « Malgré la crise et grâce à une gestion rigoureuse, la situation financière du département reste bonne et permet, à revers de la plupart des Conseils généraux, de maintenir l'offensive en matière d'investissement. »

190 M€ d'investissement

Combinée à une maîtrise des dépenses de fonctionnement, la conjoncture favorable jusqu'en 2007 avait effectivement permis de conduire une politique de désendettement sur laquelle le Département a pu surfer ces trois dernières années. Au final, il a continué d'investir directement ou indirectement entre 160 et 170 millions d'euros par an, sans pour autant grever déraisonnablement ses ratios d'endettement : la dette départementale est ici de 256 euros par habitant, contre 451 en moyenne nationale, et l'épargne brute, selon les chiffres fournis hier, est supérieure de plus de 50 % à la moyenne nationale.

La « grande ambition » et la « tonicité » affichée par l'exécutif départemental à l'heure de débattre des orientations 2011 s'appuient aussi sur deux bonnes surprises. Tombés à 58 millions l'an dernier, les droits de mutation semblent peu à peu se requinquer : ils devraient, dès cette année, abonder le budget départemental à hauteur de près de 70 millions d'euros. Autre raison d'être optimiste : la compensation promise par l'État en échange de la disparition de la taxe professionnelle pourrait être plus élevée (de 15 millions d'euros) que prévue. Au bilan, le Département compte ainsi consacrer quelque 190 millions à l'investissement l'an prochain (un « affichage » contesté par l'opposition, lire par ailleurs), notamment financés à l'aide d'un emprunt « de 80 à 100 millions d'euros », précise Jean-Jacques Lasserre, et à un recours à la fiscalité qui « restera modéré ».

Dix actions phares

Dix actions phares seront proposées vendredi, dont la plupart passées au crible de l'Agenda 21 adopté par la collectivité : « Il s'agit d'inscrire tous nos projets dans la durée », traduit Jean-Jacques Lasserre. Dans le détail, on relève ainsi un « pacte industriel pour l'emploi » ainsi qu'un plan pour conforter l'agriculture de montagne.

En matière de solidarité, les jeunes bénéficieront de différentes mesures en matière d'études, d'accès au soin, de logement ou d'accès à la vie active, regroupées dans un « Plan avenir jeunes 64 », mais également de la mise en place d'un Pass sport et d'un Pass culture. Un plan Alzheimer sera par ailleurs lancé, favorisant le soutien à domicile et le placement familial. Le transport à la demande sera à son tour soutenu. En matière d'habitat, le Département compte poursuivre l'accompagnement du développement de logements sociaux et devenir le « chef de file » d'un futur plan départemental de l'habitat. Un effort « sans précédent » sera fait au bénéfice des langues régionales, avec un budget de 1 million d'euros consacré à l'euskara, et autant à l'occitan (voir par ailleurs).

Plus conjoncturel, des aides à l'équipement en paraboles seront proposées aux foyers à faibles revenus ou non couverts par les antennes à l'occasion du passage à la TNT, prévu en 2011.

http://www.sudouest.fr/2010/11/17/session-sur-fond-d-election-241411-4344.php