No.38　週休日と休日

はじめに

学校における週休2日制（週5日制）が完全実施されたのは2002年からです。現在は当たり前になっていますが、隔週での土曜日週休など、制度の変遷がありました。わたしたちも何気なく「週休日」「休日」と使っていますが、どんな違いがあるのでしょうか。また、2024年11月23日は祝日が土曜日と重なりました。日曜日と重なっていれば、月曜日が振替休日になるわけですが、どんな違いがあるのでしょうか。

２　休日

同じく、休日は次のようになっています。

職員の勤務時間、休暇等に関する条例　第九条

職員は、国民の祝日に関する法律(昭和二十三年法律第百七十八号)に規定する休日(以下「祝日法による休日」という。)には、特に勤務することを命ぜられる者を除き、正規の勤務時間においても勤務することを要しない。十二月二十九日から翌年の一月三日までの日(祝日法による休日を除く。以下「年末年始の休日」という。)についても、同様とする。 

４　代休日

祝日などに出張等勤務を要する場合は、こちらです。

同　第十条　任命権者は、職員に祝日法による休日又は年末年始の休日(以下この項において「休日」と総称する。)である勤務日等に割り振られた勤務時間の全部(次項において「休日の全勤務時間」という。)について特に勤務することを命じた場合には、人事委員会規則の定めるところにより、当該休日前に、当該休日に代わる日(次項において「代休日」という。)として、当該休日後の勤務日等(第八条の四第一項の規定により時間外勤務代休時間が指定された勤務日等及び休日を除く。)を指定することができる。

2　前項の規定により代休日を指定された職員は、勤務を命ぜられた休日の全勤務時間を勤務した場合において、当該代休日には、特に勤務することを命ぜられるときを除き、正規の勤務時間においても勤務することを要しない。

６　出張等が土曜日にあり、祝日も重なっていたら・・・

秋田県教育関係職員必携に「職員の勤務時間、休暇等に関する条例の施行について」（平成7年5月1日教総-181県教育長） という通知が掲載されています。そのうち「Ⅱ－休日について、2－休日の代休日、（3）週休日（土曜日または年末年始の日曜日）と休日が重なる場合」 という項目があり、次のように３つの例示がされています。ただし、「公務の運営の都合等を考慮して判断すべきものであるが、職員の休日の確保、総実勤務時間の縮減に配慮したうえ、週休日等の振替を行うこと」との記載もあります。

①休日と重なった週休日（土曜日）に振替を行わず、時間外勤務を命じる場合（勤務をしない日は日曜日のみ。一般には時間外勤務手当対象）

②休日と重なった週休日（土曜日）を振り替える場合（振替のみ行う、勤務をしない日は日曜日及び振り替えた日。一般には休日勤務手当対象）

③休日と重なった週休日（土曜日）を振り替えたうえ、さらに代休日を指定する場合（勤務を要しない日は日曜日、振り替えた日、代休日）

※これに加え、「完全学校週五日制の実施に伴う県立学校の教職員の勤務時間の取扱いについて」「週休日の生徒引率に係る教職員の服務について」などの通知を踏まえる必要があります。代休日を指定する場合は、休日の勤務時間が１日勤務と同じであることに注意が必要です。

おわりに

何気なく使っている休日、週休などの文言も、法律や条例では「これはこれ」と定義づけられています。ただ、学校や職場で使っている言葉の意味と、ほんの少し異なる場合もあります。そのため、間違いや勘違いがお互いに生じやすいものとも言えますね。

一般行政職の場合、週休日に勤務した際は「時間外勤務手当」が、休日に勤務した際は「休日勤務手当」が支給されることから、県によっては、手当が適切に支給されているか、週休振替や代休日指定が適切に行われているかなどが行政監査のテーマとしているところもあります。

このことは決してポピュラーなケースではありませんが、公務員はとかく自分たちの服務や勤務条件、賃金や休暇などの制度に疎いところがあると思います。説明される機会が少ないことも原因の一つなので、教員に限らず、研修などで説明する機会を増やしてくれるといいのですが。