Bevoegdheidsoverdrachten

Het statuut van autonomie voor het Baskenland, “Statuut van Guernica”, bij referendum goedgekeurd op 25 oktober 1979, werd vastgelegd in de Wet 3/79 die ondertekend werd op 18 december 1979. De wet voorzag in heel wat bevoegdheidsoverdrachten naar de regio. Met mondjesmaat werden de bevoegdheden overgedragen, en op 15 oktober 2010 werd een nieuwer stap gezet. Merk op dat sinds de ondertekening van de wet al 31 jaarvoorbijgegaan zijn.

15 oktober 2010

Op 15 oktober 2010 sluiten de PSOE (Spaanse regering) en de PNV (oppositie in het Baskische parlement) een akkoord waarbij opnieuw 27 bevoegdheden worden overgedragen naar de regio. Deze bevoegdheden zouden een bedrag van 472 miljoen euro vertegenwoordigen. De onderhandeling hierover werden gestart op 22 september 2010.

Merkwaardig is dat niet de Baskische regering, onder leiding van de PSE, de zusterpartij van de PSOE, dit heeft bewerkstelligd, maar wel de oppositiepartij PNV. De PNV had de PSOE onder druk gezet en was pas bereid de begroting van premier Zapatero te steunen in ruil voor de overdracht, zo niet was de regering gevallen. De onderhandeling zijn wel niet van een leien dakje verlopen, maar de stabiliteit van de regering is nu gewaarborgd tot 2012.

Het akkoord (20 bevoegdheidsoverdrachten) omhelst 3 projecten:

• 1. Onmiddellijke overdracht van 3 bevoegdheden:

     1. 1. Actief tewerkstellingsbeleid

        2. Beroepsopleiding

        3. Opleiding en werkgelegenheid bij het sociaal instituut van de Marine

  2. Overdracht van 9 bevoegdheden in het eerste trimester van 2011

• • • 1. Regulering van de werkgelegenheid

      2. Arbeidsinspectie

      3. Vervoer over de weg

      4. Vervoer over water

      5. Erkenning van kwalificaties en erkenning van studies aan buitenlandse instellingen in het Baskenland

      6. Archief

      7. Handhaving van de wet van de intellectuele eigendom

      8. Godsdienstonderricht

      9. Uitbreiding van de overgedragen diensten met betrekking tot het beroepsonderwijs nautisch-visserij

• 3. Overdracht van 8 bevoegdheden in het tweede trimester van 2011

• • • 1. Loongarantiefonds

      2. Spoorwegen

      3. Krediet-en bankwezen

      4. Particuliere veiligheidsdiensten

      5. Toerisme, reisbureaus, in termen van zakelijke vergunning of diploma en registratie

      6. Goedkeuring en erkenning van buitenlandse universitaire diploma's

      7. De handhaving van de wetgeving inzake farmaceutische producten

      8. Schoolverzekeringen

Nog niet overgedragen bevoegdheden:

• 1. Beheer van het financiële stelsel van de Sociale Zekerheid

  2. Meteorologie.

  3. Luchthavens.

  4. Havens van algemeen belang.

  5. CEDEX (researchcentrum voor Openbare Werken).

  6. Maritiem Reddingsoperaties

  7. Departement voor Institutioneel Management (Industrie).

  8. Werkloosheidsuitkering (INEM).

  9. Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid.

  10. Centra van onderzoek en technische bijstand (CIAT) - Gezondheid en veiligheid op het werk.

  11. Veiligheid

  12. Officiële schuldvordering

  13. De beurs

  14. Publiek staatsrecht.

  15. Energiemarkt

  16. Uitvoerende functies met betrekking tot de registratie en de kentekenbewijzen van voertuigen en rijbewijzen.

  17. Regeling gemeentelijke verkiezingen.

  18. Penitentiair beleid

  19. Filmkunst

  20. Fonds regelgeving en marktordening voor visserijproducten en visteelt

  21. Visserij-inspectie

  22. Agrarische veiligheidsvoorzieningen

  23. Toewijzing van de ISBN (International system voor identificatie van boeken) en ISSN.

  24. Onroerend goed

  25. Leerplan voor onderwijs Marine

  26. De concurrentie

  27. Snelwegennet

28 oktober 2010

Op 28 oktober 2010 hebben de centrale regering en de Baskische regering het akkoord ondertekend. De Spaanse regering was vertegenwoordigd door Manuel Chavez González, de Baskische regering door Patxi López, de Lehendakari.