運動会運営から見えてくる、子育ての共助と互助（文・炭谷将史）

■運動会運営に100人以上！

昨年10月、私はPTA役員として我が子が通う小学校の運動会に、初めて関わらせていただいた。

やることは実に多い。前日の夕方から観覧席を用意し、テントを設営。立ち入り禁止区域のロープの設置、運動場の整備も行う。駐車場へは案内看板を立てる。そのあとも夜回りなど、日付が変わる頃にようやく終了。運動会当日も早朝から運営業務だ。私自身は、前日夜の校庭準備や当日早朝からの駐車場での交通整理のためにかけつけた。

運動会の運営業務に関わる人の数はPTA役員、こども会役員、自治会関係者を含め100名以上はいただろう。先生たちだけでなく、多くの地域住民が支えていることを初めて知った。

テントの設営作業。多くの地域住民の協力で運動会は成り立っている。（写真＝炭谷将史）

■川和保育園の「みんなの運動会」

運動会で思い出すのが横浜市にある川和保育園だ。

同園は日本一とも言われる園庭を持つ有名な保育園で、寺田信太郎 園長は保育の世界でよく知られている。同氏に刺激を受けて園庭を工夫している人は、日本中にいると言って良い。

川和保育園では、保護者会も保育の担い手だ。さまざまな場面で、保護者会が園とタッグを組んで保育をしている。運動会においても同様で、保護者はこどもと同様参加者となる。

川和保育園の運動会は「みんなの運動会」と呼ばれており、この運動会では、保護者がずっとカメラを手に持ってモニターばかりを見ているということはない。保護者もこどもと一緒になって、本気で運動を楽しむ。また、参加賞（昨年は手作りの風車）をつくり、参加した人全員に配るのも保護者の役目だ。

寺田園長は「川和の保育は保護者の理解と協力があってこそ。それがなければ成り立たない」と言う。運動会に限らず川和保育園は「保護者は保育の協働者」と考えており、バザー、園庭キャンプなど様々な場面で保護者も保育に参加する。

幼稚園・保育園の行事に保護者の協力は不可欠。（写真は記事と関係ありません）

■地域には「共助」と「互助」の組織がある

私が参加した運動会運営、それから川和保育園のケースをみても分かるように、行事に多くの人の連携と支援がある。これらは「共助」「互助」という言葉で整理できる。

「共助」とはリスクを共有する仲間が、互いに協力しながら費用負担をしている制度をさす。介護保険などの社会保険制度は、共助のわかりやすい制度だ。地域組織でいうと、こども会、PTAなどが当てはまるだろう。

一方、「互助」とは、共助の一部だが、費用負担が制度設計されていない。つまり、より自発性が高く、ボランティア的な要素が強い。地域の組織では、老人会、青年団などがこれにあたるだろうか。私が住む地域では、上記の共助、互助団体が活動している。