Flyktninger og innvandrere

Mål og indikatorer

Det er for planperioden pekt på hvilke av FNs bærekraftsmål som er mest relevant for flyktninger og innvandrere og hvor tjenesteområdet har påvirkningsmulighet. Både FNs 17 hovedmål, og de 169 delmålene er vurdert og de utvalgte målene er presentert nedenfor. Dette resulterer i en oversikt over hvilke av FNs bærekraftsmål som tjenesten har et særlig ansvar for. Operasjonaliseringen av de utvalgte bærekraftsmålene er vist med de ulike periodemålene og tilhørende indikatorer.

FNs bærekraftsmål som tjenesten har et særlig ansvar for

Mål 1. Utrydde fattigdom

Delmål 1.2

Innen 2030 og i samsvar med nasjonale definisjoner, minst halvere andelen menn, kvinner og barn i alle aldre som lever i fattigdom.

Hva vi gjør for å bygge opp under disse delmålene i denne perioden

Mange innbyggere med flyktningbakgrunn og innvandrere fra ikke-vestlige land har lavere inntekt enn befolkningen forøvrig. Hovedgrunnen til dette er at mange står utenfor arbeidslivet. Kommunens tjenester til flyktninger skal sørge for kvalifisering i et bredt perspektiv med helse, familie, nettverk og formell utdanning. Inntekt fra arbeid reduserer fattigdom.

Periodemål 2

Flyktninger som bosettes i kommunen har lik grad av deltakelse i arbeids- og samfunnslivet på lik linje som den øvrige befolkningen.

Periodemål 3

Enslige mindreårige som bosettes i Trondheim skal sikres god oppfølging som bidrar til selvstendighet og mestring. Enslige mindreårige skal oppleve å være integrert og føle tilhørighet til samfunnet.

Mål 5. Likestilling mellom kjønnene

Delmål 5.1

Få slutt på alle former for diskriminering av jenter og kvinner i hele verden.

Hva vi gjør for å bygge opp under disse delmålene i denne perioden

Utøvelse av negativ sosial kontroll overfor jenter og kvinner og lavere deltakelse av innvandrerkvinner i ulike samfunnsarena, speseilt i arbeidslivet, kan være tegn på diskriminering og manglende likestilling. Diskriminering kan forebygges med kunnskap og tiltak som fremmer jenter og kvinners rettigheter og likestilling.

Temaet diskriminering og negativ sosial kontroll må innlemmes i kvalifiserings- og opplæringsprogram. Tettere samarbeid med landorganisasjoner og individuell oppfølging av den enkelte kan redusere diskriminering og fremme likestilling av jenter og kvinner.

Periodemål 2

Flyktninger som bosettes i kommunen har lik grad av deltakelse i arbeids- og samfunnslivet på lik linje som den øvrige befolkningen.

Periodemål 3

Enslige mindreårige som bosettes i Trondheim skal sikres god oppfølging som bidrar til selvstendighet og mestring. Enslige mindreårige skal oppleve å være integrert og føle tilhørighet til samfunnet.

Mål 8. Anstendig arbeid og økonomisk vekst

Delmål 8.5

Innen 2030 oppnå full og produktiv sysselsetting og anstendig arbeid for alle kvinner og menn, deriblant ungdom og personer med nedsatt funksjonsevne, og oppnå lik lønn for likt arbeid.

Hva vi gjør for å bygge opp under disse delmålene i denne perioden

Flyktninger og andre innvandrergrupper med rett til opplæring og kvalifisering skal få nødvendig bistand og oppfølging uavhengig av deres alder, kjønn eller funksjonsevne. Grunnlovens § 98 sikrer likhetsnormen for alle borgere, herunder innvandrere med lovlig opphold i Norge.

Periodemål 2

Flyktninger som bosettes i kommunen har lik grad av deltakelse i arbeids- og samfunnslivet på lik linje som den øvrige befolkningen.

Periodemål 3

Enslige mindreårige som bosettes i Trondheim skal sikres god oppfølging som bidrar til selvstendighet og mestring. Enslige mindreårige skal oppleve å være integrert og føle tilhørighet til samfunnet.

Mål 10. Mindre ulikhet

Delmål 10.2

Innen 2030 sørge for å myndiggjøre alle og fremme deres sosiale, økonomiske og politiske inkludering, uten hensyn til alder, kjønn, funksjonsevne, rase, etnisitet, nasjonal opprinnelse, religion eller økonomisk eller annen status.

Hva vi gjør for å bygge opp under disse delmålene i denne perioden

Myndiggjøring skjer gjennom blant annet deltakelse på ulike samfunnsarena. Deltakelse i arbeidslivet fremmer økonomisk selvstendighet, mens deltakelse i kultur, idrett og organisasjonslivet bidrar til å fremme sosial inkludering.

Kvalifisering av flyktninger inneholder opplæringselementer som berører disse temaene. Både INN/Dialogsenteret, TROVO, Flyktningehelseteamet, Tolketjenesten og NAV jobber med disse temaene på ulik måte og i ulike faser i flyktningenes kvalifiseringsløp.

Periodemål 2

Flyktninger som bosettes i kommunen har lik grad av deltakelse i arbeids- og samfunnslivet på lik linje som den øvrige befolkningen.

Periodemål 3

Enslige mindreårige som bosettes i Trondheim skal sikres god oppfølging som bidrar til selvstendighet og mestring. Enslige mindreårige skal oppleve å være integrert og føle tilhørighet til samfunnet.

Mål 16. Fred, rettferdighet og velfungerende institusjoner

Delmål 16.7

Sikre lydhøre, inkluderende, medbestemmende og representative beslutningsprosesser på alle nivåer.

Hva vi gjør for å bygge opp under disse delmålene i denne perioden

Inkludering og medbestemmelse for alle innbyggere er viktig for å sikre en god kvalitet på tjenestene.

For å oppnå god helse og livskvalitet trenger vi å vite hva som er viktig for innbyggerne. Når man er aktiv deltaker i eget helse- og velferdstilbud er det større sjanse for å oppnå gode resultater. Dette krever tillit og god kommunikasjon mellom innbyggere, ansatte og ledere.

Både INN, TROVO og BFT Omsorgsenheten med ansvar for enslige mindreårige har brukerråd. Kommunens mangfoldsråd har et særskilt mandat som brobygger mellom innvandrere og kommunale myndigheter. Rådet uttaler seg i mange politiske saker og initierer til saker som omhandler innvandrere. Kommunen har konstruktiv dialog og jevnlig kontakt med land/frivillige organisasjoner.

Samarbeid med frivillige organisasjoner og bruk av kommunale virkemidler som veiledning og prosjektstøtte kan være effektive tiltak for å fremme større deltakelse i organisasjonslivet.

Periodemål 2

Flyktninger som bosettes i kommunen har lik grad av deltakelse i arbeids- og samfunnslivet på lik linje som den øvrige befolkningen.

Periodemål 3

Enslige mindreårige som bosettes i Trondheim skal sikres god oppfølging som bidrar til selvstendighet og mestring. Enslige mindreårige skal oppleve å være integrert og føle tilhørighet til samfunnet.

Periodemål

  1. Trondheim kommune bosetter inntil 140 flyktninger i 2022, av disse er inntil 6 enslige mindreårige

  2. Flyktninger som bosettes i kommunen har lik grad av deltakelse i arbeids- og samfunnslivet som den øvrige befolkningen

  3. Enslige mindreårige som bosettes i Trondheim skal sikres god oppfølging som bidrar til selvstendighet og mestring. Enslige mindreårige skal oppleve å være integrert og føle tilhørighet til samfunnet

Indikatorer

  • Minst 40 prosent av de som bosettes fra asylmottak bor i det private boligmarkedet.

  • Alle enslige mindreårige skal enten være i utdanning, i jobb eller i arbeidsrettet aktivitet før fylte 23 år.

  • Minst 55 prosent av deltakere som slutter i introduksjonsprogrammet innen to år har fått en jobbtilknytning eller er i ordinær utdanning. (IMDi’s definisjoner for måloppnåelse legges til grunn).

  • Minst 65 prosent av deltakere i introduksjonsprogrammet er i arbeid eller utdanning ett år etter avsluttet program.