Barnehage
Om barnehage
Internkontroll - Kvalitetskontroll - Kompetanse
Internkontrollen medfører gjennomgang av uheldige og uhensiktsmessige hendelser, avvik og mulige forbedringer. Kvaliteket brukes for internkontrollen innen faglig virksomhet og gjennomgås flere ganger i året ved behov. Kommunedirektøren sørger for at alle enheter har plan for oppfølging av funn som indikerer risiko. Helse, miljø og sikkerhet og enhetenes økonomistyring rapporteres gjennom styringskraftportalen.
Barnehageloven med forskrifter ble fra 01.01.2021 endret, og et nytt kapittel VIII om Psykososialt barnehagemiljø ble tatt inn i loven. §9 omhandler internkontroll i barnehagen og ansvarliggjør barnehageeier til å ha en internkontroll for å sikre at kravene i loven med forskrifter følges. Kommunedirektøren har satt av ressurser til å ivareta de nye myndighetsoppgavene i barnehageloven.
Økonomiske nøkkeltall
Figur 13-1. Utvikling av budsjett og regnskap over tid. Tall i nominelle kroner. 2018 og 2019 kun gamle Trondheim, og 2020 og 2021 er påvirket av koronapandemien.
Figur 13-2. Budsjettavvik for enhetene innenfor området i perioden 2018-2020
Figur 13-1 Avviket mellom vedtatt budsjett og prognose ved 2. økonomirapport i 2021 gjelder i hovedsak merforbruk knyttet til spesialpedagogisk hjelp og tilrettelegging for barn med nedsatt funksjonsevne.
Figur 13-2 viser spredning i budsjettavvik for enhetene innenfor området. 51 av 61 enheter hadde mindreforbruk og 10 enheter merforbruk i regnskapet for 2020. De fleste enhetene hadde et budsjettavvik innenfor +/- 3 prosent.
Sammenligning med andre kommuner
Tabell 13-1 viser indikatorer for Trondheim og ASSS-kommunenes ressursbruk innenfor barnehage. Hensikten med tabellen er å få fram likheter og forskjeller mellom Trondheim og ASSS-kommunene. Kommunene er i ulik grad påvirket av koronapandemien i 2020, og det er usikkert hvordan dette påvirker innrapporteringen i KOSTRA. De ulike kategoriene er omtalt på nettsidene til ASSS-nettverket.
Tabell 13-1 Nøkkeltall Trondheim - ASSS
Trondheim har en lavere ressursbruk til barnehage sammenlignet med snittet for ASSS. Ressursbruken er korrigert for forskjeller i utgiftsbehov mellom kommunene.Trondheim har en betydelig høyere andel barn i barnehage enn snittet for ASSS-kommunene, spesielt i aldersgruppen 1-2 år. Andel minoritetsspråklige barn i barnehage har gradvis økt de siste årene. Trondheim ligger her noe høyere enn snittet for ASSS. Både kommunale og private barnehager i Trondheim ligger på snitt ASSS i antall barn per årsverk i barnehagene. Trondheimsregionen har god tilgang på barnehagelærere, og andel barnehagelærere av ansatte i barnehagene ligger over ASSS-snitt. I Trondheim ligger netto driftsutgifter per innbygger 1-5 år noe høyere enn gjennomsnittet for ASSS-nettverket. Dette skyldes hovedsakelig høy dekningsgrad, særlig for 1-2 åringer, og høy andel ansatte med barnehagelærerutdanning.