Bo- og aktivitetstilbud
Bo- og aktivitetstilbudene (BoA) omfatter tjenester til personer over 18 år med nedsatt funksjonsevne, fortrinnsvis utviklingshemming og/eller utviklingsforstyrrelser. Tjenestetilbudet bygger på strategiplanen En bedre hverdag for alle 2019-2023.
Kommunedirektøren jobber for at flere utviklingshemmede skal eie sin egen bolig. Dette, sammen med oppstart av nye bofellesskap, bidrar til å redusere antall personer på ventelisten for boliger og skaper mer bærekraftige og utviklingsfremmende tjenester. Aktivitetstilbudene skal fremme utvikling for den enkelte, og flere med utviklingshemming skal ha tilbud ved ordinære arbeidsplasser gjennom arbeidstrening og arbeidsrettede tiltak.
Bo- og aktivitetstilbudet innfører positiv atferdsstøtte (PAS) som faglig rammeverk for å sikre en kunnskapsbasert tjenesteutvikling.
Om området
Utfordringsbilde og strategier
Driftsbudsjett
Området går inn i 2022 med en økonomisk utfordring ettersom driften i 2021 har medført merforbruk. En stadig større andel av brukerne har behov for omfattende tjenester. Antall tjenestemottakere forventes å øke mer enn befolkningsveksten også fremover.
For at tjenestene skal være bærekraftige og utviklingsfremmende må de bedre tilpasses behovet til brukeren. I tillegg til at antall tjenestemottakere øker, endres også sammensetningen av tjenestemottakerne. Mer kompetente og selvhjulpne brukere med bedre helse stiller andre krav til tjenestene. Det er også en omfattende økning i brukere med store sammensatte utfordringer. Dagens driftsmodeller gjør det utfordrende å tilpasse tjenestene til tjenestebehovet. Kompetansen og tilbudet i heldøgns omsorgsbolig og dagaktivitet må derfor ytterligere utvikles og tilpasses endringer i brukernes behov.
Lønnskostnadene utgjør mellom 80–90 prosent av driftskostnadene på området. God ledelse av personalressursene er derfor avgjørende. Lederne må organisere arbeidet slik at medarbeiderne brukes mest mulig effektivt, og at de får brukt sin kompetanse til det beste for brukerne. Optimalisering av personalplanlegging og personalflyt skal gi et bedre økonomisk handlingsrom på området i form av redusert overtid, andel deltid, sykefravær og ekstra innleie. Tiltaket vil også bidra til å utvikle medarbeidernes kompetanse og til at kompetanse benyttes enda bedre på tvers av ulike tilbud på området. For å starte arbeidet med dette er et prosjekt med sentral bemanningsplanlegging iverksatt.
Les mer om kommunedirektørens forslag til driftsbudsjett for bo- og aktivitetstilbud
Investeringsbudsjett
De siste årene er det flere utviklingshemmede som har kjøpt egen bolig, og dette er en positiv utvikling som kommunedirektøren ønsker skal fortsette. Det viser at det er flere som kan bo i egne boliger og at kun de med omfattende tjenestebehov trenger å få tilbud i kommunale bofellesskap.
Flere av bofellesskapene tilfredsstiller ikke dagens krav og forventninger til standard. Det gjelder krav til tekniske anlegg og generell standard, i tillegg til at flere av bofellesskapene er små og uhensiktsmessige. Kommunedirektøren foreslår å erstatte de eldste bofellesskapene med nye bofellesskap med mer funksjonelle planløsninger.
Et nytt aktivitetssenter er under planlegging på Stavne, til erstatning for aktivitetssentrene på Vidarheim og Stavne. Dette vil forbedre lokalene for aktivitetstilbudene.
Les mer om kommunedirektørens forslag til investeringsbudsjett for bo- og aktivitetstilbud