Las elecciones al Parlamento Europeo de 2024 se celebrarán en la Unión Europea entre el 6 y el 9 de junio de 2024 y darán lugar a la X legislatura, reemplazando a la IX legislatura. En ellas se eligirán por sufragio universal, directo, libre y secreto a los eurodiputados de los partidos europeos que integrarán los grupos parlamentarios de la Eurocámara y que representarán a la ciudadanía europea en el periodo comprendido desde 2024 a 2029. Esta cámara será la responsable de investir por mayoría absoluta al presidente de la Comisión Europea y su Colegio de Comisarios, que haya propuesto el Consejo Europeo en función de los resultados de las elecciones, por mayoría cualificada.

Los Estados miembros elegirán, según sus leyes nacionales, que sistema electoral usar para repartir los escaños que tenían asignados. Por ejemplo, países como España, Portugal, Alemania o Grecia realizan una circunscripción única mientras Irlanda, Francia o Italia dividían su territorio en diversas circunscripciones para elegir a los candidatos.

La edad mínima de votación se suele situar en los 18 años en gran parte de la Unión, con la excepción de Austria y Malta, que la suelen fijar fijaban en 16 años, Croacia y Eslovenia que también la sitúan en 16 años si estaban trabajando, Hungría en caso de tener 16 años y estar casado, y Grecia que la situaba en 17 años. De todas las maneras esto sigue estando por determinar, pero se puede proveer que los países seguirán un patrón similar a otros años.

El sistema elegido para el reparto de votos mayoritario es el Sistema D'Hondt, usado en 17 países (entre ellos España).

Índice

1 Contexto

1.1 Novena legislatura del Parlamento Europeo

1.2 Refundación de la Unión Europea

2 Sistema electoral

3 Elecciones y nombramientos

3.1 Grupos parlamentarios del Parlamento Europeo

3.1.1 Grupo del Partido Popular Europeo

3.1.2 Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas

3.1.3 Renovar Europa

3.1.4 Identidad y Democracia

3.1.5 Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea

3.1.6 Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos

3.1.7 Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica

3.2 Presidente de la Comisión Europea

3.3 Alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

4 Fecha de las elecciones

5 Fragmentación política

6 Véase también

7 Referencias

8 Enlaces externos

Contexto

Estos párrafos son un extracto de Elecciones al Parlamento Europeo.

En las elecciones europeas, los ciudadanos de la Unión eligen a los diputados del Parlamento Europeo, la institución que junto al Consejo, ostenta el poder legislativo de la Unión Europea. Tiene una importante relevancia ya que el Parlamento legisla sobre cuestiones que afectan directamente a la vida cotidiana de los ciudadanos europeos, como la educación, el empleo, la sanidad, el emprendimiento, la seguridad, la migración, las políticas sociales, el medio ambiente, los derechos de los consumidores, la economía, la industria, el Estado de derecho y muchos más. 1​ Además, tras los comicios, el Parlamento, con los nuevos grupos parlamentarios, se constituye en nueva legislatura y se elige por mayoría absoluta al presidente de la Comisión Europea y su Colegio de Comisarios, propuestos por el Consejo Europeo.2​

Por otra parte, si bien casi todos los tratados modificativos han tendido a conceder mayores facultades (decisorias o de control) al Parlamento Europeo, lo cierto es que hasta el Tratado de Maastricht no empezó a contemplarse al Parlamento con la seriedad de una institución comunitaria plena. Posteriormente, los Tratados de Ámsterdam y de Niza incrementaron considerablemente sus potestades, especialmente en el ámbito legislativo y en sus funciones de control sobre la Comisión; pero fue el Tratado de Lisboa, en vigor desde 2009, el que ha hecho del Parlamento una auténtica cámara legislativa, en igualdad de condiciones con el Consejo, y para la gran mayoría de los ámbitos políticos de competencia de la Unión. Hoy en día el procedimiento legislativo ordinario contempla la intervención del Parlamento y del Consejo como el método principal de ejercicio del poder legislativo comunitario, de manera conjunta.3​

Así pues, desde 1979 los diputados al Parlamento Europeo son elegidos por sufragio universal, directo, proporcional y secreto en votaciones populares celebradas cada cinco años en todos los Estados de la Unión. En estas elecciones europeas son electores y elegibles todos los ciudadanos de la Unión desde que cumplen la edad legal para votar en sus respectivos países de origen o de residencia, y en cualquier caso a partir de los 18 años. Debe recordarse que son ciudadanos europeos todos los nacionales de los Estados miembros de la Unión, y que esta ciudadanía complementa y no sustituye a la de los Estados.4​

Hasta ahora, el sistema electoral de cada Estado miembro es definido por cada gobierno nacional; sin embargo, antes de las elecciones de 2004, estos tuvieron que aplicar una directiva que preveía cierta homogeneización.5​ Tienen derecho de voto activo todos los ciudadanos de la Unión Europea a partir de los 18 años. La edad mínima para el derecho de voto pasivo puede variar según el Estado. Cada ciudadano puede elegir votar en el Estado de su residencia o en el Estado de su nacionalidad, pero no en ambos.

Los eurodiputados se eligen en cada Estado miembro por separado. La presentación de candidatos está reservada a los partidos políticos nacionales. Sin embargo, los partidos de diferentes Estados, pero con la misma ideología política, suelen aliarse y formar partidos políticos a escala europea, los núcleos de los grupos parlamentarios en el Parlamento Europeo.

Después de las elecciones, los diputados elegidos pueden participar en un grupo parlamentario en el Parlamento Europeo, pero también pueden ejercer su mandato como independientes. La formación de un grupo parlamentario exige un mínimo de 23 diputados de al menos una cuarta parte de los Estados de la Unión.

Novena legislatura del Parlamento Europeo

Este párrafo es un extracto de Novena legislatura del Parlamento Europeo.

La novena legislatura del Parlamento Europeo o también llamada IX legislatura, es un ciclo parlamentario que comenzó el 1 de julio de 2019 tras las elecciones europeas de ese año y que durará hasta junio de 2024. Los diputados de los diferentes partidos políticos europeos se agruparon en grupos parlamentarios según su afinidad ideológica, eligiendo al Presidente y el resto de la Mesa de la Eurocámara, y se dividieron en comisiones de trabajo. También invistieron por mayoría absoluta a la nueva presidenta de la Comisión Europea y su Colegio de Comisarios, la Comisión Von der Leyen.

El relato europeo es la narrativa que incide en el proceso evolutivo de la Unión Europea y del proyecto europeo. Sin embargo, numerosos especialistas —como Luuk van Middelaar o Wolfgang Münchau— consideran agotado este relato testimonial y, en consecuencia, no existe consenso sobre la idea del proyecto europeo ni su utilidad. Esta corriente analítica considera que se necesita un nuevo relato si se busca dar continuidad al proceso de integración y la idea misma de Europa que dice representar. 

Discurso de Emmanuel Macron ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo (subtitulado en español). 

Refundación de la Unión Europea

Estos párrafos son un extracto de Refundación de la Unión Europea.

La refundación de la Unión Europea es el proyecto que busca la reforma institucional y constitucional para adaptar a dicha organización a los futuros cambios globales y avanzar en la integración europea.6​7​ Fue iniciado en 2017 y ha sido impulsado principalmente por la Comisión Europea y el denominado eje franco-alemán. Aunque el término «refundación» ha sido utilizado especialmente por el presidente de Francia, Emmanuel Macron y su gobierno,6​ diferentes actores políticos se han referido a la situación empleando términos variados para reflejar la voluntad de aumentar la capacidad geopolítica, la autonomía estratégica o la soberanía de la Unión.8​ Por ejemplo, durante la presidencia francesa del Consejo de la UE en 2022, el propio Macron utilizó como eslogan las palabras «relanzamiento, poder, pertenencia».9​

En medio de la tensión diplomática entre Rusia y la UE y la intensificación de la rivalidad entre China y Estados Unidos, la UE comenzó a debatir la noción de autonomía estratégica, que exige a la organización defender su soberanía y promover sus intereses de manera independiente.10​ Dicha autonomía suele vincularse a la defensa, pero podría ir más allá, teniedo en cuenta que a nivel internacional las capacidades económicas y tecnológicas han ganado relevancia.11​ Sin embargo, varios líderes europeos aspiran a dotar a la UE de las capacidades militares que consideran necesarias para garantizar su defensa en pos de conseguir la autonomía estratégica.12​

Entre tanto los gobiernos estadounidenses de Donald Trump (2017-2021) y Joe Biden (2021-actualidad), asumieron una postura de relativa ruptura respecto a la UE, lo que ha generado una «pérdida de confianza» en la relación bilateral dentro de la clase política y la opinión pública en la UE.10​ Paralelamente las nuevas relaciones eurobritánicas, tras la salida del Reino Unido de la UE en 2020, se han desarrollado en medio de un reforzamiento de la angloesfera que ha chocado con algunos intereses de la UE.13​

Sin embargo, han sido dos los principales catalizadores que desde 2020 impulsan una serie de cambios de considerable magnitud en el bloque comunitario: la crisis de la pandemia de COVID-19 y la situación de la Unión tras la invasión rusa de Ucrania.14​ Entre otros aspectos, ambas crisis pusieron en evidencia la dependencia exterior de la Unión para abastecerse de productos y materias primas de carácter estratégico. Ello, unido al creciente proteccionismo de competidores clave como China y Estados Unidos —en particular las leyes de este último aprobadas en 2022—, potenció la adopción de medidas comunitarias que buscan la reindustralización interior de la UE.15​

No obstante, desde que asumió sus funciones en 2017, el presidente Macron ya había abanderado propuestas en respaldo de su consigna de «refundar Europa».6​ Pese a ello, en los primeros años de su gobierno, Macron no había obtenido el respaldo del gobierno de la canciller alemana Angela Merkel a sus iniciativas más ambiciosas dentro de la UE.16​ Pero la situación cambió el 18 de mayo de 2020, cuando —en el marco de la crisis de la pandemia— ambos gobernantes presentaron un plan para la UE armonizado con varias acciones institucionales iniciadas en marzo de ese año, que fueron seguidas por una ola de anuncios sin precedentes. Esta dinámica ha despertado expectativas sobre Olaf Scholz —quien reemplazó a Merkel como canciller en diciembre de 2021— y su política europea enfocada en la evolución hacia el establecimiento de un «Estado federal».17​

Para los dirigentes comunitarios, estos factores han creado un contexto en el que la adhesión de nuevos Estados miembros constituye una «inversión geoestratégica» que precisa que la Unión emprenda reformas sobre cuestiones relacionadas con «sus prioridades y políticas, así como con su capacidad de actuación». Es así que en el primer semestre de 2024, dichas reformas serán abordadas por el Consejo Europeo con vistas a adoptar una hoja de ruta de los futuros trabajos.18​ Con anterioridad ya se habían instaurado otras medidas como la aprobada en 2017 cuando los dirigentes de 25 Estados de la UE lanzaron la Cooperación estructurada permanente (CEP) para relanzar el proyecto de la «Europa de la Defensa».19​ Además la CE tiene entre sus prioridades profundizar la Unión Económica y Monetaria completando la unión bancaria y de los mercados de capitales.20​

Sistema electoral

Esta sección es un extracto de Elecciones al Parlamento Europeo § Sistemas electorales.

Los diferentes sistemas electorales en la Unión Europea no son homogéneos. Todos los países siguen un sistema proporcional —incluida Francia, que a nivel nacional tienen un sistema mayoritario—, pero existen notables diferencias locales. Aunque los Tratados21​ fijan el objetivo de un procedimiento uniforme en todos los Estados miembros, se establece alternativamente un sistema electoral europeo basado sobre principios comunes pero abierto al desarrollo particularizado de cada Estado miembro. Este es el sistema que se ha impuesto hasta la fecha, fijándose como reglas básicas de la elección y el escrutinio los siguientes principios:

• Universalidad del sufragio (sin posibilidad de exclusión por razón de sexo, raza, pertenencia a una minoría, ni por supuesto nacionalidad, no requiriéndose la del Estado concreto en la que se ejerce el voto, y bastando con acreditar la residencia).

• Voto libre y secreto (lo segundo como garantía de lo primero).

• Voto directo (de acuerdo con el principio de democracia representativa que rige el funcionamiento de la Unión, y sin perjuicio de que la elección de los diputados se lleve a cabo en listas cerradas o abiertas).

• Atribución proporcional de los escaños en función del cómputo total de votos (descartándose el sistema electoral mayoritario, aunque permitiéndose un amplio margen para distintas apreciaciones de la idea de proporcionalidad).

En junio de 2018, el Consejo Europeo acordó cambiar la ley electoral de la Unión Europea y reformar las normas electorales, datadas de 1976. El objetivo de la reforma fue aumentar la participación en las elecciones, la comprensión de su importancia y relevancia a nivel europeo y evitar votos irregulares sin menoscabar las tradiciones constitucionales y electorales de los Estados miembros.22​ El Parlamento Europeo dio su aprobación a la reforma el 4 de julio de 2018 y la ley fue adoptada por el Consejo Europeo el 13 de julio siguiente.

Las normas tienen entre sus puntos destacados:

• Visibilizar los partidos políticos europeos, en las papeletas de todos los Estados miembros, visibilizando el logotipo y candidato del partido político europeo, en caso de formar parte de alguno, junto al partido político estatal.

• Introducción de un umbral mínimo obligatorio para los países de la Unión Europea que repartan más de 35 escaños en circunscripción única (en el momento de la aprobación, sólo España y Alemania), que se deberá establecer entre el 3 % y el 5 %.23​

• Establecimiento de un plazo de 12 semanas antes de las elecciones para que los partidos políticos europeos, y los partidos políticos a nivel estatal, proclamen sus candidatos. La intención es que todos los partidos europeos nominen a su candidato a Presidente de la Comisión Europea.

• Inclusión del derecho a voto de los ciudadanos europeos que vivan fuera de la Unión Europea.

• Prohibición del doble voto para ciudadanos europeos con derecho a voto en dos países. Para ello, los estados deberán intercambiar información de sus censos electorales.

No todos los Estados miembros ratificaron la nueva normativa antes de las elecciones de 2019, entre ellos los afectados por el umbral mínimo (España y Alemania) y, por lo tanto, estas elecciones se llevaron a cabo de acuerdo con las reglas anteriores.

Elecciones y nombramientos

Grupos parlamentarios del Parlamento Europeo

Estos párrafos son un extracto de Grupos políticos del Parlamento Europeo.

Un grupo político del Parlamento Europeo es la organización funcional interna que reúne en cada legislatura a un número de diputados no inferior a 23, procedentes de al menos una cuarta parte de los Estados de la Unión,24​ que se coaligan mediante partidos políticos de escala europea con criterios de afinidad ideológica, aceptando someterse a las normas organizativas y de disciplina interna que hayan convenido en su declaración constitutiva. Su utilidad reside en que facilita enormemente la convergencia y la sinergia organizativas de los diputados, favoreciendo la conformación de mayorías y minorías políticas articuladas y políticamente representativas.

Grupo del Partido Popular Europeo

Estos párrafos son un extracto de Grupo del Partido Popular Europeo § Décima legislatura.

El 7 de marzo de 2024 el Partido Popular Europeo eligió a Ursula von der Leyen como su candidato a presidir la Comisión Europea (2024-2029).25​

Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas

Estos párrafos son un extracto de Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas § Décima legislatura.

El Partido Socialdemócrata de Alemania y el Partido Democrático de Italia llevaron el peso del partido en el Parlamento Europeo durante la anterior legislatura.

Para la candidatura a la presidencia de la Comisión Europea (2024-2029), la familia socialista eligió a Nicolas Schmit, miembro del Partido Socialista Obrero Luxemburgués.26​ Schmit había sido nombrado comisario europeo de empleo y derechos sociales en la comisión dirigida por Ursula von der Leyen.

Renovar Europa

Este párrafo es un extracto de Renovar Europa.

Renovar Europa (RE; en inglés: Renew Europe o simplemente Renew) es un grupo parlamentario formado principalmente por los Liberales y Demócratas (ALDE) y el Partido Demócrata Europeo (PDE), creado en la IX legislatura del Parlamento Europeo. Es considerado el sucesor del Grupo de la Alianza de los Liberales y Demócratas por Europa, más conocido como ALDE Group. Integra a estos últimos, a la delegación de eurodiputados franceses electos por la lista Renaissance vinculada a La República en Marcha y por la coalición rumana formada por la USR y el PLUS.27​28​ El grupo se constituyó por primera vez con 97 eurodiputados.29​ Se trata de la tercera fuerza política del Parlamento, por detrás de los S&D y del EPP Group.

Identidad y Democracia

Este párrafo es un extracto de Identidad y Democracia.

Identidad y Democracia (ID) es un grupo político de derecha30​31​32​ o de extrema derecha33​ en el Parlamento Europeo creado el 13 de junio de 2019 para la novena legislatura de la cámara. Se compone del partido europeo, Partido Identidad y Democracia.

Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea

Este párrafo es un extracto de Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea.

El Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea (abreviado como Greens/EFA por su nombre en inglés, tradicionalmente, como Verts/ALE en francés, y Los Verdes/ALE en español) y conocidos como los Verdes, es un grupo político del Parlamento Europeo compuesto por los eurodiputados del Partido Verde Europeo (EGP) y Alianza Libre Europea (EFA), así como un conjunto de diputados independientes o de formaciones sin partido político europeo, entre los que destacan los miembros del Partido Pirata Europeo (Pirates) y de Volt Europa.

Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos

Este párrafo es un extracto de Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos.

El Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (en inglés European Conservatives and Reformists Group, ECR Group) es un grupo parlamentario del Parlamento Europeo que se formó tras las elecciones europeas de 2009.34​ Su ideología es conservadora, pro-libre mercado, euroescéptica35​ y antifederalista.36​ El principal partido político europeo que compone el grupo es el Partido de los Conservadores y Reformistas Europeos.

Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica

Este párrafo es un extracto de La Izquierda en el Parlamento Europeo-GUE/NGL.

La Izquierda en el Parlamento Europeo-GUE/NGL o simplemente La Izquierda-GUE/NGL (anteriormente Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica), es un grupo parlamentario socialista y comunista del Parlamento Europeo, compuesto por el Partido de la Izquierda Europea (donde está integrada la organización española Izquierda Unida), la Izquierda Verde Nórdica, el Partido Comunista Portugués, el partido irlandés Sinn Féin y los partidos españoles Podemos y EH Bildu. Su actuales portavoces en el Parlamento Europeo son Martin Schirdewan y Manon Aubry. Desde enero de 2021, recibe el nombre de La Izquierda en el Parlamento Europeo-GUE/NGL.37​

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Presidente de la Comisión Europea

Esta sección es un extracto de Presidente de la Comisión Europea § Elección y nombramiento.

La elección del presidente de la Comisión se diferencia netamente del proceso de designación del resto de miembros del Colegio de Comisarios. Tiene lugar antes que cualquier otro y, a resultas del mismo, su titular es el único legitimado democráticamente de manera individualizada y directa por su elección parlamentaria. El proceso se puede dividir en las siguientes fases:

• Tras la constitución de la nueva legislatura en el Parlamento, el Consejo Europeo iniciará, por medio de su presidente, una amplia ronda de consultas con las fuerzas políticas resultantes de las elecciones al mismo, internamente constituidas en grupos parlamentarios de la Cámara, y externamente sostenidas por los partidos políticos europeos, de acuerdo con el peso que les corresponda en la nueva configuración política. En esta tarea contará con el apoyo y la mediación del nuevo presidente del Parlamento.

• Teniendo en cuenta dichas consultas y el resultado de las elecciones, el presidente del Consejo Europeo elevará al mismo una propuesta y la someterá su consideración.

• Sobre la base de la propuesta de su presidente, el Consejo Europeo adoptará, por mayoría cualificada, una decisión por la que se proponga al Parlamento un candidato a la presidencia de la Comisión.

• El candidato propuesto por el Consejo Europeo comparecerá ante el Parlamento para exponer su programa de gobierno para un mandato quinquenal. A continuación se someterá al candidato a un debate de investidura.

• Tras la comparecencia y el debate, el Parlamento someterá a votación la candidatura propuesta por el Consejo Europeo. Si el candidato obtuviese la confianza de la Cámara (mayoría absoluta), se considerará elegido presidente de la Comisión. Si le fuere denegada, el Consejo Europeo deberá reiniciar la fase de consultas.

Tras la investidura parlamentaria, el candidato así votado obtiene la condición de presidente electo. Concluido el entero proceso de designación y asignación de carteras a los demás comisarios, la Comisión se somete colegiadamente al voto de aprobación conjunta ante el Parlamento Europeo, que lo otorgará por mayoría simple.

A continuación, el Consejo Europeo procederá al nombramiento de la Comisión por medio de decisión adoptada por mayoría cualificada. El presidente y los demás comisarios asumen así, tras prestar solemne juramento ante los Tratados, la plena posesión de sus funciones.

Véase también: Presidente de la Unión Europea

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Alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Estos párrafos son un extracto de Alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad § Nombramiento y cese.

Según lo dispuesto en el Tratado de la Unión Europea (TUE), en su artículo 17 y siguientes, el AR será nombrado por el Consejo Europeo por mayoría cualificada con la aprobación del presidente de la Comisión, durante un plazo de cinco años. Sin embargo, esto no significa que ostente ya el cargo, puesto que el AR, junto con el presidente y demás miembros de la Comisión, se someterán colegiadamente al voto de aprobación del Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria tras su constitución después de las elecciones europeas. Sobre la base de dicha aprobación, la Comisión junto con el alto representante serán nombrados por el Consejo Europeo por mayoría cualificada, donde prestarán juramento.38​

A este propósito y con anterioridad a la toma de posesión el reglamento del Parlamento Europeo prevé una fase de audiencias y evaluación previa de los comisarios designados y del alto representante antes de someterse a la investidura conjunta del mismo por el pleno del Parlamento, ante las comisiones parlamentarias concernidas, con el objeto de comprobar su adecuada capacidad para desempeñar la cartera que le ha sido asignada por el presidente (que en este caso será, por imperativo constitucional, una vicepresidencia para Asuntos Exteriores) y conocer su programa de actuación y su proyecto político.39​

Fecha de las elecciones

Las elecciones se celebran en diversas fechas en los diversos Estados miembros de la Unión Europea, siempre dentro del rango de cuatro días que acuerda el Parlamento Europeo. Este es el calendario para las elecciones de 2024.

Fragmentación política

Estos párrafos son un extracto de Política de la Unión Europea § Fragmentación política

A comienzos de 2024, en el Consejo Europeo no participaba ninguno de los 27 miembros (sin contar al Reino Unido) que había a comienzos de 2017. Entre febrero de 2020 y diciembre de 2023, cambiaron 22 de los 27 líderes que forman dicha institución. Este relevo continuo en los gobiernos nacionales ha ocasionado que la posición de esos países en los debates comunitarios pierda claridad. Y es que, en su conjunto, los gobiernos no solo suelen durar menos tiempo que en décadas anteriores sino que, también, requieren un número mayor de partidos para sumar la mayorías parlamentarias. Por ejemplo, en 2021, Alemania formó su primer Gobierno tripartito (Gobierno Scholz) desde los años 1950 y España ha estado gobernada, a partir de 2020, por su primera coalición desde la transición democrática.40​

En las elecciones al Parlamento Europeo de 2019, las dos principales “familias políticas”, Partido Popular Europeo (PPE) y Partido de los Socialistas Europeos (PSE) por primera vez en la historia recibieron menos del 50 % de votos. Por ello tuvieron que contar con los votos del tercer grupo político, Renovar Europa, para alcanzar la mayoría de escaños necesaria al nombramiento de la Comisión Von der Leyen. Por su parte, los euroescépticos sumaron suficientes escaños para formar el tercer grupo más númeroso de la Cámara, pero esas fuerzas no lograron agruparse en torno a un proyecto y un liderazgo común ya que también sufrieron en fenómeno de disgregación. Así mismo, la irrupción del euroescepticismo fuerte —que hizo posible el referéndum del Brexit en 2016— eventualmente ha facilitado que los partidos políticos “tradicionales” cierren filas en torno al proyecto de integración europea.40​

La fragmentación política de los ejecutivos nacionales ha repercutido en el funcionamiento de la UE haciendo que las instituciones comunitarias carezcan a menudo de interlocutores estables. No obstante, si bien los continuos vaivenes pueden lastrar la dinámica de trabajo en las iniciativas comunitarias, ni la supuesta inestabilidad ni la fragmentación impidieron una respuesta comunitaria a la pandemia de COVID-19 iniciada nada más comenzar la legislatura 2019-2024.40​

Véase también

• Portal:Unión Europea. Contenido relacionado con Unión Europea.

• Federalismo europeo

Referencias

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Alegerile pentru Parlamentul European din 2024 sunt programate să aibă loc între 6 și 9 iunie 2024.[1] Acestea vor fi cea de-a zecea ediție a alegerilor parlamentare de la primele alegeri directe din 1979, și primele alegeri europarlamentare de după Brexit.[2][3]

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• Inicio

• Context

• Sistem electoral

  • Încercări de reformă electorală

  • Repartizare

• Candidați lideri

  • Sistemul spitzenkandidat

  • Partidul Socialiștilor Europeni

  • Alianța Liberalilor și Democraților

  • Partidul Verde European

  • Alianța Liberă Europeană

  • Volt Europa

• Sistemul electoral pe țară

• Campanie

  • Viitorul Ursulei von der Leyen

  • Viitorul lui Charles Michel

• Controverse

  • Conflictul cu ziua națională a Portugaliei

  • Qatargate

  • Ungaria

• Note

• Referințe

• Lectură suplimentară

Context

Alegerile din acest mandat sunt de așteptat să fie una dintre cele mai controversate alegeri din istoria Parlamentului European, având în vedere ascensiunea partidelor de extremă dreapta în sondaje.[4][5] PPE a stârnit criticile unor comentatori, având în vedere eforturile sale de a coopta partidele din CRE pentru a crea un bloc conservator[6] larg care ar putea perturba echilibrul de lungă durată care a văzut PPE împărțind puterea cu S&D de centru-stânga și cu grupul Renew Europe de centru.[7] Cu toate acestea, PPE în deceniul precedent a preluat și unele poziții foarte centriste, chiar progresiste, iar această schimbare semnifică o revenire la rădăcinile conservatoare moderate.[8]

Sistem electoral

Încercări de reformă electorală

În iunie 2018, Consiliul a convenit să schimbe legea electorală europeană și să reformeze vechile legi din Legea Electorală din 1976 amendată în 2002.[9] Noile perevederi ar include un prag electoral obligatoriu de 2% pentru țările cu mai mult de 35 de locuri și reguli care să prevină ca alegătorii să voteze în mai multe țări.[10] După ce legea a fost adoptată de Consiliu, în urma aprobării date de Parlamentul European în iulie 2018, nu toate statele membre au ratificat legea înainte de alegerile din 2019, care s-au desfășurat sub vechile legi. Până în 2023, reforma încă trebuie adoptată de Cipru și Spania;[11] Germania a ratificat abia în vara lui 2023.[12]

Pe 3 mai 2022, Parlamentul European a votat propunerea unei noi legi electorale, care ar conține prevederi pentru alegerea a 28 de eurodeputați pe listele transnaționale. Până în 2023, această reformă nu a fost încă aprobată de Consiliu, care trebuie să treacă prin unanimitate.[13]

Repartizare

Ca urmare a Brexitului, 27 de locuri de la delegația britanică au fost distribuite către alte țări în ianuarie 2020 (aceștia au fost aleși în 2019, dar nu au luat locurile imediat).[14] Alte 46 de locuri au fost desființate iar numărul total de eurodeputați a scăzut de la 751 la 705.[15]

Un raport în Parlamentul European propus în februarie 2023 și adoptat în iunie 2023 pentru a modifica repartizarea în Parlamentul European și a crește din nou numărul de deputați europeni, pentru a se adapta la dezvoltarea populației și a păstra proporționalitatea degresivă.[16][17] Consiliul European va lua, în unanimitate, decizia finală cu privire la mărimea Parlamentului European și a fiecărei cote naționale de locuri. Pe 26 iulie 2023, Consiliul a ajuns la un acord preliminar, care ar crește dimensiunea Parlamentului European la 720 de locuri.[18] Pe 13 septembrie 2023, Parlamentul European a aprobat această decizie,[19] care a fost adoptată de Consiliul European pe 22 septembrie 2023.[20]

Candidați lideri

Sistemul spitzenkandidat

În perioada premergătoare alegerilor pentru Parlamentul European din 2014, a fost dezvăluit un nou sistem informal de selecție a președintelui Comisiei Europene, care prevede că, oricare dintre grupurile de partid care obțin cele mai multe locuri, va avea candidatul principal să devină președinte al Comisiei.[21] În 2014, candidatul celui mai mare grup, Jean-Claude Juncker, a fost în cele din urmă desemnat și ales președinte al Comisiei.[22] Liderii partidelor europene și-au propus să reintroducă sistemul în 2019, ei selectând candidații fruntași și organizând o dezbatere televizată între acești candidați.[23] După alegeri, ministrul german al Apărării, Ursula von der Leyen, a fost ales președinte al Comisiei, deși nu fusese candidat înainte de alegeri, în timp ce Manfred Weber, candidatul principal pentru PPE, care câștigase cele mai multe locuri, nu a fost nominalizat.[24] În urma neaplicarii sistemului în 2019, unii au cerut ca sistemul să fie repus pe agendă, la viitoarele alegeri.[25][26][27]

PPE,[28] PES,[29] PVE,[30] și PSE[31] și-au anunțat intențiile de-a nominaliza un principal candidat pentru 2024, în timp ce CRE și ID au respins să o facă.[32]

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Partidul Socialiștilor Europeni

Partidul Socialiștilor Europeni de centru-stânga va ține un congres la Roma pentru alegerea unui candidat pe 2 martie. Candidații au avut nevoie de sprijinul a nouă partide sau organizații membre cu drepturi depline ale PES, nominalizările fiind încheiate pe 17 ianuarie.[33]

Pe 18 ianuarie, PSE a anunțat că comisarul european luxemburghez pentru locuri de muncă și drepturi sociale, Nicolas Schmit, a fost singurul candidat care îndeplinește cerințele de nominalizare. Numirea sa va fi, așadar, ratificată la Congresul Electoral din 2 martie, făcându-l candidatul oficial al PES la Președinția Comisiei Europene.

Alianța Liberalilor și Democraților

În cadrul congresului extraordinar din 20-21 martie 2024 de la Bruxelles, partidul ALDE își va alege candidatul la președinție și își va adopta programul electoral.[34]

Partidul Verde European

În timpul congresului din 2-4 februarie 2024 de la Lyon, Partidul Verde European își va alege cei doi candidați la președinție.[35][36]

• Candidați: Bas Eickhout, Elīna Pinto, Terry Reintke, Benedetta Scuderi

Alianța Liberă Europeană

În octombrie 2023, congresul Alianței Libere Europene i-a ales pe Maylis Roßberg și Raül Romeva drept candidați la președinție și și-a adoptat programul electoral.[37][38]

Volt Europa

Pe 27 noiembrie, Volt Europa și-a adoptat programul electoral european în cadrul Adunării Generale de la Paris. Încă nu este clar când partidul își va alege candidații de top.[39]

Sistemul electoral pe țară

Campanie

Viitorul Ursulei von der Leyen

Alegerile viitoare înseamnă că viitorul Comisiei Von der Leyen este incert. Dacă sistemul spitzenkandidat va fi folosit în 2024, Ursula von der Leyen, actualul președinte al Comisiei Europene, s-ar putea confrunta cu o luptă dificilă pentru a ajunge la un al doilea mandat. Deși cancelarul Germaniei Olaf Scholz a sugerat că o va susține pe von der Leyen dacă ea ar alege să candideze din nou pentru această funcție,[67] guvernul său de coaliție a fost de acord să susțină sistemul spitzenkandidat.[68] Acest lucru reprezintă o provocare pentru candidatura lui von der Leyen, deoarece aceasta dă loc lui Manfred Weber, liderul Partidului Popular European în Parlamentul European, și membru al partidului german CDU/CSU, să propună candidați alternativi, cum ar fi președintele Parlamentului European, Roberta Metsola. O altă opțiune a fost ca von der Leyen să candideze la alegerile pentru Parlament pentru a-și asigura sprijinul partidului său.[69][70] Dar acest lucru a fost exclus în septembrie 2023.[71] Ea a fost susținută pentru un al doilea mandat de liderul Uniunii Creștin Democrate Friedrich Merz.[72] Din ianuarie 2024, von der Leyen încă nu a anunțat dacă își propune pentru un al doilea mandat ca președinte al Comisiei.[73] S-a raportat că ea va lua o decizie finală până pe 19 februarie.[74]

Viitorul lui Charles Michel

În ianuarie 2024, Charles Michel a anunțat că va demisiona din funcția de președinte al Consiliului European pentru a candida la Parlamentul European.[75] Aceasta înseamnă că liderii Uniunii Europene ar putea discuta despre succesorul său în vară.[76] Dacă ar fi fost ales în Parlamentul European, ar fi trebuit oricum să demisioneze din cauza mandatului dublu.[77] Mandatul său urma să expire în noiembrie 2024.[78] Pentru această decizie neprevăzută, Michel a fost criticat de oficialii și diplomații UE.[79] El a fost chiar criticat de aliatul său politic Sophie in 't Veld, care i-a pus la îndoială „credibilitatea”.[80] Momentul său ar fi fost stabilit pentru a-l împiedica pe premierul ungar Viktor Orban, a cărui țară ar fi programată să preia președinția rotativă a Consiliului European pe 1 iulie.[81]

Controverse

Conflictul cu ziua națională a Portugaliei

Datele alese pentru alegeri sunt în conflict cu un weekend prelungit în Portugalia, unde Ziua Portugaliei, o sărbătoare națională, este sărbătorită pe 10 iunie, ceea ce se așteaptă să reducă prezența la vot.[82] În ciuda încercării liderilor portughezi de a găsi un compromis, nu a fost făcută nicio modificare a datei implicite de 6-9 iunie,[83] care a necesitat modificarea unanimității.

Qatargate

Scandalul de corupție în curs de desfășurare din Qatargate, care a început în decembrie 2022, a destabilizat Parlamentul European în urma arestării mai multor europarlamentari, inclusiv Marc Tarabella; Andrea Cozzolino și Eva Kaili, care a fost deposedată de vicepreședinția ei. Alți suspecți în caz includ Francesco Giorgi, asistentul parlamentar al europarlamentarului Andrea Cozzolino, Pier Antonio Panzeri, fondatorul ONG-ului Fight Impunity; Niccolo Figa-Talamanca, șeful ONG-ului Fără pace fără justiție; și Luca Visentini, șeful Confederației Sindicale Internaționale.[84][85]

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Ungaria

Majoritatea deputaților din Parlamentul European au votat pentru o rezoluție neobligatorie, care cere ca Comisia Europeană să considere că Ungaria să fie lipsită de drepturile sale de vot în UE.[86] Parlamentul European vede Ungaria ca un „regim hibrid de autocrație electorală” din 2022 și consideră Ungaria, conform articolului 7.1 din Tratatul privind Uniunea Europeană, în riscul clar de încălcare gravă a Tratatului privind Uniunea Europeană.[87][88]

Note

• ^ Strack-Zimmermann este candidatul care reprezintă ALDE. În plus, Sandro Gozi este candidatul care reprezintă PDE, și Valérie Hayer este candidatul care reprezintă L'Europe Ensemble

• ^ This is the legal threshold. The share of the vote needed to win a seat may be higher than this in some countries.

• ^ a b 1 împărțit la numărul de locuri.

• ^ Danemarca permite alianțe electorale între liste separate de partide.

• ^ Locurile sunt repartizate partidelor la nivel național. Un partid poate alege să rămână doar în unele dintre cele 16 landuri și ca numărul de locuri naționale să fie subalocat acelor landuri. Doar CDU și CSU au făcut asta la alegerile precedente.

• ^ a b Locurile sunt repartizate partidelor la nivel național, apoi subalocate circumscripțiilor electorale.

Referințe

Lectură suplimentară

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Elecciones y nombramientos

Grupos parlamentarios del Parlamento Europeo

Estos párrafos son un extracto de Grupos políticos del Parlamento Europeo.

Un grupo político del Parlamento Europeo es la organización funcional interna que reúne en cada legislatura a un número de diputados no inferior a 23, procedentes de al menos una cuarta parte de los Estados de la Unión,24​ que se coaligan mediante partidos políticos de escala europea con criterios de afinidad ideológica, aceptando someterse a las normas organizativas y de disciplina interna que hayan convenido en su declaración constitutiva. Su utilidad reside en que facilita enormemente la convergencia y la sinergia organizativas de los diputados, favoreciendo la conformación de mayorías y minorías políticas articuladas y políticamente representativas.

Grupo del Partido Popular Europeo

Estos párrafos son un extracto de Grupo del Partido Popular Europeo § Décima legislatura.

El 7 de marzo de 2024 el Partido Popular Europeo eligió a Ursula von der Leyen como su candidato a presidir la Comisión Europea (2024-2029).25​

Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas

Estos párrafos son un extracto de Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas § Décima legislatura.

El Partido Socialdemócrata de Alemania y el Partido Democrático de Italia llevaron el peso del partido en el Parlamento Europeo durante la anterior legislatura.

Para la candidatura a la presidencia de la Comisión Europea (2024-2029), la familia socialista eligió a Nicolas Schmit, miembro del Partido Socialista Obrero Luxemburgués.26​ Schmit había sido nombrado comisario europeo de empleo y derechos sociales en la comisión dirigida por Ursula von der Leyen.

Renovar Europa

Este párrafo es un extracto de Renovar Europa.

Renovar Europa (RE; en inglés: Renew Europe o simplemente Renew) es un grupo parlamentario formado principalmente por los Liberales y Demócratas (ALDE) y el Partido Demócrata Europeo (PDE), creado en la IX legislatura del Parlamento Europeo. Es considerado el sucesor del Grupo de la Alianza de los Liberales y Demócratas por Europa, más conocido como ALDE Group. Integra a estos últimos, a la delegación de eurodiputados franceses electos por la lista Renaissance vinculada a La República en Marcha y por la coalición rumana formada por la USR y el PLUS.27​28​ El grupo se constituyó por primera vez con 97 eurodiputados.29​ Se trata de la tercera fuerza política del Parlamento, por detrás de los S&D y del EPP Group.

Identidad y Democracia

Este párrafo es un extracto de Identidad y Democracia.

Identidad y Democracia (ID) es un grupo político de derecha30​31​32​ o de extrema derecha33​ en el Parlamento Europeo creado el 13 de junio de 2019 para la novena legislatura de la cámara. Se compone del partido europeo, Partido Identidad y Democracia.

Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea

Este párrafo es un extracto de Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea.

El Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea (abreviado como Greens/EFA por su nombre en inglés, tradicionalmente, como Verts/ALE en francés, y Los Verdes/ALE en español) y conocidos como los Verdes, es un grupo político del Parlamento Europeo compuesto por los eurodiputados del Partido Verde Europeo (EGP) y Alianza Libre Europea (EFA), así como un conjunto de diputados independientes o de formaciones sin partido político europeo, entre los que destacan los miembros del Partido Pirata Europeo (Pirates) y de Volt Europa.

Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos

Este párrafo es un extracto de Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos.

El Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (en inglés European Conservatives and Reformists Group, ECR Group) es un grupo parlamentario del Parlamento Europeo que se formó tras las elecciones europeas de 2009.34​ Su ideología es conservadora, pro-libre mercado, euroescéptica35​ y antifederalista.36​ El principal partido político europeo que compone el grupo es el Partido de los Conservadores y Reformistas Europeos.

Elecciones y nombramientos

Grupos parlamentarios del Parlamento Europeo

Estos párrafos son un extracto de Grupos políticos del Parlamento Europeo.

Un grupo político del Parlamento Europeo es la organización funcional interna que reúne en cada legislatura a un número de diputados no inferior a 23, procedentes de al menos una cuarta parte de los Estados de la Unión,24​ que se coaligan mediante partidos políticos de escala europea con criterios de afinidad ideológica, aceptando someterse a las normas organizativas y de disciplina interna que hayan convenido en su declaración constitutiva. Su utilidad reside en que facilita enormemente la convergencia y la sinergia organizativas de los diputados, favoreciendo la conformación de mayorías y minorías políticas articuladas y políticamente representativas.

Grupo del Partido Popular Europeo

Estos párrafos son un extracto de Grupo del Partido Popular Europeo § Décima legislatura.

El 7 de marzo de 2024 el Partido Popular Europeo eligió a Ursula von der Leyen como su candidato a presidir la Comisión Europea (2024-2029).25​

Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas

Estos párrafos son un extracto de Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas § Décima legislatura.

El Partido Socialdemócrata de Alemania y el Partido Democrático de Italia llevaron el peso del partido en el Parlamento Europeo durante la anterior legislatura.

Para la candidatura a la presidencia de la Comisión Europea (2024-2029), la familia socialista eligió a Nicolas Schmit, miembro del Partido Socialista Obrero Luxemburgués.26​ Schmit había sido nombrado comisario europeo de empleo y derechos sociales en la comisión dirigida por Ursula von der Leyen.

Renovar Europa

Este párrafo es un extracto de Renovar Europa.

Renovar Europa (RE; en inglés: Renew Europe o simplemente Renew) es un grupo parlamentario formado principalmente por los Liberales y Demócratas (ALDE) y el Partido Demócrata Europeo (PDE), creado en la IX legislatura del Parlamento Europeo. Es considerado el sucesor del Grupo de la Alianza de los Liberales y Demócratas por Europa, más conocido como ALDE Group. Integra a estos últimos, a la delegación de eurodiputados franceses electos por la lista Renaissance vinculada a La República en Marcha y por la coalición rumana formada por la USR y el PLUS.27​28​ El grupo se constituyó por primera vez con 97 eurodiputados.29​ Se trata de la tercera fuerza política del Parlamento, por detrás de los S&D y del EPP Group.

Identidad y Democracia

Este párrafo es un extracto de Identidad y Democracia.

Identidad y Democracia (ID) es un grupo político de derecha30​31​32​ o de extrema derecha33​ en el Parlamento Europeo creado el 13 de junio de 2019 para la novena legislatura de la cámara. Se compone del partido europeo, Partido Identidad y Democracia.

Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea

Este párrafo es un extracto de Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea.

El Grupo de Los Verdes/Alianza Libre Europea (abreviado como Greens/EFA por su nombre en inglés, tradicionalmente, como Verts/ALE en francés, y Los Verdes/ALE en español) y conocidos como los Verdes, es un grupo político del Parlamento Europeo compuesto por los eurodiputados del Partido Verde Europeo (EGP) y Alianza Libre Europea (EFA), así como un conjunto de diputados independientes o de formaciones sin partido político europeo, entre los que destacan los miembros del Partido Pirata Europeo (Pirates) y de Volt Europa.

Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos

Este párrafo es un extracto de Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos.

El Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (en inglés European Conservatives and Reformists Group, ECR Group) es un grupo parlamentario del Parlamento Europeo que se formó tras las elecciones europeas de 2009.34​ Su ideología es conservadora, pro-libre mercado, euroescéptica35​ y antifederalista.36​ El principal partido político europeo que compone el grupo es el Partido de los Conservadores y Reformistas Europeos.