По мере развития социальной инженерии

в ней происходит разделение труда.

Это приходится учитывать при определении

основных направлений специализации

будущих специалистов по

социальной инженерии (социологов).

В рамках социоинженерной деятельности

можно выделить условно четыре

направления: социоинженерные исследования

(инженерный анализ социальных

систем), проектно-конструкторская,

организационно-

технологическая

и консультативно-

управленческая

деятельность.

Следует отметить, что некоторые авторы

рассматривают социоинженерную

деятельность в более узком смысле,

ограничивая ее рамки деятельностью

практического социолога, работающего

в организации. Тем самым ее содержание

значительно сужается. Из нее фактически

исключают такие виды деятельности,

как инженерные исследования,

проектно-конструкторские разработки

и управленческое консультирование.

Наиболее развитой формой социальной

инженерии признается практическая

(прикладная) деятельность социолога,

включенного в систему управления организацией

и несущего всю полноту ответственности,

а значит, и прав за принимаемые

решения [3].

Соглашаясь в принципе с тем, что

социальная инженерия имеет управленческий

статус, автор не может признать

правомерным сужение ее предметных

границ. В функциональном смысле она

представляет собой разноплановую деятельность, направленную на сохранение

и воспроизводство целостности

социальных систем, исходя из знания

внутренней логики их развития. Каждая

из сторон социоинженерной деятельности

ориентирована на обеспечение

этой целостности системы в каком-либо

из ее проявлений. Поэтому нельзя противопоставлять

проектно-конструкторскую

деятельность инженерной практике

на том основании, что они являются

результатом обособления и специализации

различных видов инженерного

труда.

Точно так же нельзя противопоставлять

социоинженерную деятельность на

предприятии управленческому консультированию

как более развитую менее

развитой форме деятельности социолога-

практика в сфере управления. Каждая

из этих сторон социоинженерной

деятельности имеет свои достоинства

и недостатки, определяемые во многом

их местом в системе управления. Вряд

ли можно отказать экспертам консультативно-

управленческих

фирм в праве

называться социальными инженерами

по той причине, что они не вписаны

в полном объеме в структуру управления

конкретной организации. Они представляют

собой тот род деятельности

и услуг, который получил название инжиниринга.

Социальный инжиниринг как

комплекс услуг, оказываемых на коммерческих

основах, по исследованию,

проектированию и обслуживанию новых

социальных объектов признается во всем

мире составной частью процесса управления.

За качество предоставляемых

услуг консультанты по управлению несут

не меньшую ответственность (финансовую

и юридическую), чем работники данной

организации.

Таким образом, каждое из направлений

социоинженерной деятельности связано

в той или иной мере с управлением

социальными объектами или системами.

Вместе с тем они характеризуются некоторыми

отличительными особенностями,

обусловленными, с одной стороны,

их ролью в процессе управления, а, с другой,

— конкретным содержанием и спецификой

инженерного труда.

Социоинженерные исследования (социоинженерный

анализ) следует рассматривать

как особую разновидность прикладных

социальных (социологических)

исследований. Как и другие прикладные

исследования, они направлены на решение

практических социальных проблем

и в первую очередь — проблем управления.

В то же время их необходимо отличать

от фундаментальных исследований.

Во-первых, различие между фундаментальными

(научно-теоретическими) и инженерными

исследованиями состоит,

прежде всего, в том, что первые ориентированы

на познание и раскрытие сущности

социальных явлений и процессов,

тогда как вторые стремятся описать

и объяснить конструктивные возможности

и характеристики конкретных социальных

систем в соответствии с логикой их развития.

Поэтому инженерные исследования

характеризуются в большей степени

прагматической ориентацией и интерпретацией

социальных объектов, чем исследования

фундаментального типа. Посредством

такой интерпретации, как отмечает

Г. А. Антонюк, представления об этих объектах

приводятся в соответствии с представлением

об операциях по их изменению

или преобразованию [1, с. 120].

Во-вторых, инженерные исследования

призваны обеспечить процесс создания

и реализации социальных проектов. Поэтому

они включают в себя и нормативные

аспекты. В ходе этих исследований понятия

социологической науки переводятся

на язык решений, нормативов, предписаний,

регламентирующих поведение

людей по целенаправленному изменению

социальных объектов.

Примером социоинженерных исследований

являются диагностические, проективные,

инновационные и экспертные

исследования социальных систем (объектов).

Им соответствуют четыре типа

исследовательских задач: 1) описание

реального состояния социального объекта,

выявление социальных противоречий

и проблем и постановка социального

диагноза; 2) определение конструктивных

свойств и параметров социального

объекта и возможных путей их практического

использования; 3) определение путей и форм реализации социальных

проектов и внедрения социальных новшеств;

4) проведение экспертизы принятых

проектов и решений.

Для реализации указанных задач широко

применяются методы инженерного

анализа и моделирования социальных

объектов. Содержание этих инженерных

методов конкретизируется при помощи

следующих инвариантных процедур:

обоснование

проблемы и характеристика

проблемной ситуации; формулирование

целей и задач исследования; построение

модели (аналитической, дескриптивной,

или нормативной, прескриптивной, или

экспериментальной) социального объекта;

эмпирическая проверка принятых

гипотез и допущений на основе обобщения

и анализа (оценки) данных, полученных

посредствам моделирования;

уточнение и оптимизация моделей социального

объекта, представление и выдача

практических рекомендаций.

Социоинженерные исследования следует

рассматривать как одно из направлений

специализации в области социальной

инженерии. Специалист, получивший

инженерно-исследовательскую

подготовку, может работать в различных

организациях в качестве аналитика, диагноста,

эксперта по социальным (социологическим)

вопросам. Этому соответствует

квалификация социального

инженера-исследователя,

т. е. инженера,

ориентированного на изучение социальных

объектов и систем с точки зрения

возможностей их создания и преобразования

в заданном направлении.

Назначение второго направления специализации

социальных инженеров —

инженерно-

конструкторской деятельности

— состоит в создании качественно

новых или изменении уже существующих

социальных объектов и систем. Этот вид

социоинженерной деятельности отличается

от предыдущего (социоинженерных

исследований) в содержательном и формальном

плане. С точки зрения содержания

социоинженерное конструирование

представляет собой научно-практическую

деятельность, связанную с построением

новых социальных объектов или их состояний.

Со стороны формальных целей

и задач эта деятельность включает

в себя разработку не только самих проектов

развития социальных систем, но

и средств их практический реализации

(социальных технологий).

Основная задача инженерного конструирования

формулируется, по мнению

Дж. Диксона, следующим образом: «Разработать

при некоторых ограничениях,

обусловленных способом решения, элемент,

систему или процесс, обеспечивающие

оптимальное выполнение поставленной

задачи при некоторых ограничениях,

налагаемых на решение» [2, с. 16].

Ограничения, имеющие место в процессе

инженерного проектирования, подразделяются

на ограничения, относящиеся

к методу решения задачи (наличие необходимых

знаний и средств решения

задачи), и ограничения, связанные с выполнением

этой задачи (естественные и

социальные факторы, финансовые издержки,

наличие необходимых материалов

и пр.).

Социальное конструирование как разновидность

социоинженерной деятельности

непосредственно включено в систему

управления. Оно осуществляется в

основном на стадии подготовки управленческих

решений и выступает в разных

формах (социальное проектирование,

программирование и планирование). Разработка

социальных проектов и технологий

их реализации представляет достаточно

высокие требования к профессиональным

качествам конструкторов

и проектировщиков. По своему интеллектуальному

содержанию инженерно-

конструкторская

деятельность близка к научному

творчеству. Инженер-конструктор

должен обладать богатым творческим воображением

и фантазией, гибкостью

и вариативностью мышления, развитым

эстетическим вкусом, склонностью к новаторству.

Деятельность по социальному конструированию

предполагает реализацию

трех важных функций — экономической,

эстетической и морально-этической.

Экономическая функция состоит в создании

качественно нового продукта, обладающего

свойствами товара и выгодно

отличающегося от всех других ров. Выполнению этой функции подчинен

социальный инжиниринг, стремящийся

в целях создания изобилия удовлетворить

различные потребности и запросы

людей в новых услугах и ресурсах.

Эстетическая функция социального

конструирования заключается в создании

эстетической привлекательности

социальных конструкций, призванных

формировать у людей чувство прекрасного.

Социальные проекты, разрабатываемые

инженерами-конструкторами,

должны, помимо всего прочего, пробуждать

и развивать вкус у людей, являющихся

потребителями их продукции.

Эстетическим оформлением социальных

проектов занимаются специалисты

по социальному дизайну.

Морально-этическая функция социального

проектирования ориентирована

на гуманизацию социальных отношений,

складывающихся между людьми в процессе

и в результате проектировочной

деятельности. Она направлена также

на предотвращение и предупреждение

социальных конфликтов, возникающих

в ходе создания и внедрения нового.

Морально-этический смысл социального

конструирования реализуется прежде

всего в деятельности специалистов по

анализу управленческих систем и проектированию

организационных структур

управления.

Организационно-технологическая дея-

тельность охватывает собой процесс

реализации социальных проектов и технологий,

а также внедрения социальных

новшеств. Специалистов, работающих

в этой сфере социоинженерной деятельности,

чаще всего называют социальными

технологами. Между социальными конструкторами

(проектировщиками) и социальными

технологами существует четкое

разделение функций. Первые создают

социальные проекты и технологии,

а также разрабатывают методические

средства, связанные с их реализацией,

вторые обеспечивают процесс их внедрения.

Конечно, социальные технологи могут

участвовать в создании средств социоинженерной

деятельности и выработке

практических рекомендаций по их

внедрению. Однако их главная задача заключается

в том, чтобы «вдохнуть жизнь»

в социальные проекты и программы, реализовать

их на практике.

Социальные технологи чаще всего выступают

в качестве основных пользователей

проектных и технологических

средств, созданных инженерами-конструкторами.

Но для того чтобы пользоваться

этими средствами, они должны

обладать достаточно высокой квалификацией

и обширными научными знаниями.

Для сравнения отметим, что труд

инженера-

технолога

на производстве

включает в себя множество творческих

элементов. Его деятельность протекает,

как правило, в условиях неопределенности

и дефицита ресурсов. В ней значительно

больше места (чем в деятельности

инженера-конструктора) занимает

работа с людьми. Поэтому социальный

технолог, как и инженер вообще, должен

иметь хорошие навыки организационного

и делового общения. Кроме того,

от него как практикующего специалиста

по социальной инженерии требуется

«умение следовать образцам, предписываемым

технологическими стандартами,

соблюдать технологическую дисциплину

» [2, с. 32]. Наличие этих качеств

является обязательным условием его

профессионализма и инженерного мастерства.

Следует отметить также, что социальные

технологи — самый многочисленный

отряд специалистов, работающих

в социальной инженерии. До недавнего

времени ими являлись многие

заводские (промышленные) социологи

и психологи, использующие в своей

практической деятельности методы и

средства социальной инженерии. Наряду

с ними социоинженерной деятельностью

занимались

специалисты кадровых

служб и подразделений организаций

(ведомств). В условиях усиления

экономического кризиса и спада производства

в нашей стране значительная

часть этих специалистов перешла в другие

отрасли народного хозяйства и прежде

всего в коммерческие организации,

государственные учреждения,

учебные заведения и консалтинговые

фирмы.

Сегодня не вызывает сомнения тот

факт, что для эффектного развития социальной

инженерии в нашей стране

требуются высокообразованные социальные

технологи, являющиеся полноценными

участниками процесса управления

в организации, предприятии или

фирме. И здесь следует согласиться с

мнением тех ученых, которые считают,

что социально-инженерная деятельность

на предприятии должна стать составной

частью системы функционального управления

наряду с экономическим и технико-

технологическим регулированием

производственной деятельности.

Консультативно-управленческая дея-

тельность (управленческое консультирование)

является самой распространенной

у нас и за рубежом формой социоинженерной

деятельности. Данный

вид практики настолько детально описан

в научной литературе, что нет необходимости

останавливаться на нем подробно.

Отметим лишь, что квалификация

консультанта по управлению требует

всесторонней подготовки.

Консультативно-управленческая деятельность

предполагает весь комплекс

услуг по диагностике, проектированию,

планированию и внедрению социальных

технологий. Поэтому она включает в себя

элементы инженерно-исследовательской,

проектно-конструкторской и организационно-

технологической деятельности.

Как правило, услуги консультантов по

управлению предоставляются клиентам

на договорной, коммерческой основе.

В целом управленческое консультирование

имеет как свои сильные, так и слабые

стороны с точки зрения эффективности

оказываемых услуг. Преимущество

этой деятельности по сравнению с деятельностью

«внутренних» специалистов

и консультантов, являющихся постоянными

(штатными) работниками организации,

заключается в большей объективности

и беспристрастности полученных

оценок и результатов. К числу же ограничений

этой деятельности следует отнести

недостаточное знание специфики

обслуживаемой организации.

Управленческое консультирование как

форма социоинженерной деятельности

приобретает в нашей стране все более

широкие масштабы. Количество консультативных

(консалтинговых) фирм непрерывно

увеличивается. Однако не все из

них являются рентабельными и самоокупаемыми

организациями. Некоторые консультанты

по управлению не обладают

в полной мере профессиональной культурой

и квалификацией. Кроме того, до

сих пор отсутствуют профессиональные

кодексы и стандарты консультативно-

управленческой

деятельности. Профессиональные

ассоциации консультантов

по управлению находятся еще в стадии

становления. Все это обуславливает настоятельную

необходимость более качественной

подготовки специалистов по

управленческому консультированию и другим

направлениям социоинженерной

деятельности.

***

Итак, специализация социологов

в области социальной инженерии должна

осуществляться, с нашей точки зрения,

по четырем основным направлениям:

инженерно-исследовательской,

проектно-конструкторской, организационно-

технологической и консультативно-

управленческой

деятельности [4; 5]. Им

соответствуют четыре профессиональные

квалификации социального инженера,

а именно: инженер-

исследователь

(социальный аналитик, диагност и эксперт),

инженер-конструктор (социальный

конструктор), инженер-технолог (социальный

технолог) и инженер-консультант

(консультант по управлению). Каждая из

этих квалификаций предполагает в ходе

подготовки специалистов тот или иной

набор учебных дисциплин, определенную

продолжительность их изучения и

соответствующий объем часов.

В перспективе было бы целесообразно

выделить социальную инженерию

в отдельную специальность или группу

специальностей, которая бы объединила

возможности социологического, социально-

психологического, социально-

антропологического и инженерно-технического

образования. Появление

новых профессий и специальностей например, социальный дизайн или управленческое

консультирование) требует

усиления прикладной направленности

гуманитарного образования, расширения

и изменения перечня специальностей

в системе высшего профессионального

образования. Будущее социально-

экономических преобразований в

нашей стране будет зависеть во многом

от профессиональной компетентности и

мастерства социальных инженеров, работающих

в самых разных сферах научной

и производственной деятельности.

Зачем же нужны социоинженерные

знания специалисту, в том числе гуманитарию

или инженеру? Такой вопрос

часто возникает не только у студентов,

приступающих к изучению социально-

гуманитарных дисциплин, но и у руководителей-

практиков, управленцев.

Они нужны тем, кто желает посвятить

себя служению обществу и решению

множества социальных и гуманитарных

проблем. Такие знания составляют

фундамент мировоззрения

будущего специалиста по проблемам

социального управления. Они же позволяют

ему реализовать гражданскую

позицию в реальной управленческой

практике.

Журнал: "Государственная и муниципальная служба"

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ . N 4 . 2012, сс. 7-12.

Литература

1. Антонюк Г. А. Социальное проектирование и управление общественным развитием. Минск:

Наука и техника, 1986. 205 с.

2. Диксон Дж. Проектирование систем: изобретательство, анализ и принятие решений. М.:

Мир, 1969. 430 с.

3. Щербина В. В. Средства социологической диагностики в системе управления. М.: Изд-во

МГУ, 1993. 116 с.

4. Социальная инженерия: Курс лекций. Ч. 1 / Под ред. Ю. М. Резника и В. В. Щербины. М.:

Союз, 1994. 148 с.

5. Резник Ю. М. Социальная инженерия в системе социологического образования // Социологические

исследования. 1994. № 5. С. 14–34