Bildungsgutscheine für Erwachsene

Auf dem Gebiet der Erwachsenenbildung haben wir ein umfangreiches Feldexperiment in der Schweiz analysiert, das Gutscheine an Erwachsene ausgegeben hat, mit denen sie Bildungskurse belegen konnten. Das Ziel bestand vor allem darin, Geringqualifizierte nicht erst dann zu unterstützen, wenn sie arbeitslos geworden sind, sondern schon vorher Investitionen in ihre Weiterbildung zu unterstützen. Die Befunde zeigen im Durchschnitt keinen Effekt des Gutscheinprogramms auf Einkommen, Beschäftigung oder weiterführende Weiterbildung ein Jahr nach dem Programm. Allerdings unterscheiden sich die Effekte nach dem Bildungshintergrund der Teilnehmer:innen: Geringqualifizierte weisen die höchste Wahrscheinlichkeit auf, von der Erwachsenenbildung zu profitieren - aber gleichzeitig die geringste Wahrscheinlichkeit, den Gutschein tatsächlich zu nutzen. Darüber hinaus gibt es Anzeichen dafür, dass die öffentlich finanzierten Bildungsgutscheine Kurse verdrängen, die ansonsten von den Firmen finanziert worden wären. Insgesamt werfen die Ergebnisse Zweifel auf, ob unbeschränkte Gutscheinprogramme für Erwachsenenbildung Arbeitsmarktergebnisse effektiv verbessern können.

Wissenschaftlicher Artikel:

The Impact of an Adult Education Voucher Program: Evidence from a Randomized Field Experiment (with G. Schwerdt, D. Messer, and S.C. Wolter). Journal of Public Economics 96 (7-8): 569-583, 2012