Eiendomsskatt

I 2019 har sju av de ti største kommunene eiendomsskatt. Hvor mye en husstand betaler i eiendomsskatt avhenger både av eiendomsskattesatsen, grunnlaget for beregning av eiendomsskatt og størrelsen på eventuelt bunnfradrag. Blant ASSS-kommunene som har eiendomsskatt, varierer skattesatsen i 2019 fra 2,6 promille i Bergen til 6,15 promille i Trondheim. I 2019 varierer skattebeløpet for en bolig på 120 kvadratmeter fra 3 000 kroner i Oslo til 8 500 kroner i Fredrikstad. For Trondheim kommune utgjør skattebeløpet for en bolig på 120 kvadratmeter 5 043 kroner.

Stortinget har vedtatt vesentlige endringer i eiendomsskatteloven med virkning fra og med 2020. Skattesatsen for bolig- og fritidseiendommer kan ikke settes høyere enn fem promille og takstgrunnlaget skal reduseres med 30 prosent per bolig- og fritidseiendommer. Det er i regjeringserklæringen bebudet at skattesatsen for bolig- og fritidseiendommer skal settes ned til fire promille fra og med 2021. I tillegg har regjeringen kommet med et lovforslag med overgangsbestemmelser når kommuner slår seg sammen fra og med 2020. Blir dette vedtatt så blir det ikke anledning til å øke skattesatsen for bolig- og fritidseiendommer i kommunen som har lavest skattesats med mer enn en promille per år. Overgangsperioden er satt til tre år. For nye Trondheim kommune betyr dette at den delen som i dag utgjør Klæbu kommune får en skattesats i 2020 på 3 promille.

Når det gjelder skattesats for næringseiendom er forslaget at den kan økes med to promille per år i en overgangsperiode for at det skal oppnås lik skattesats i den nye kommunen. For nye Trondheim kommune vil ikke dette ha noen konsekvens, da begge kommunene i utgangspunktet har ganske lik skattesats, henholdsvis syv promille i Klæbu og 6,15 promille i Trondheim.

Når det gjelder den såkalte reduksjonsfaktoren; at takstene på bolig- og fritidseiendommer skal reduseres med 30 prosent før eiendomsskatt beregnes, er tolkningen av hva det betyr fortsatt ikke helt avklart. Et spørsmål som må avklares er om kravet til reduksjonsfaktor også skal gjelde takster tilbake i tid som er lavere enn 70 prosent av dagens omsetningsverdi.

Rådmannen har lagt følgende til grunn for utskriving av eiendomsskatt i 2020, jf vedtak i fellesnemnda 21.5.2019, sak 44/19:

• Total inntekter fra eiendomsskatt skal opprettholdes
• Kontorjustere all eiendom opp med 70 prosent sammenlignet med 2004
• Redusere verdier på all eiendom ned med 30 prosent (reduksjonsfaktoren)
• Skattesats for boliger- og fritidseiendommer i gamle Trondheim kommune foreslås satt til fem promille
• Skattesats for boliger- og fritidsboliger i gamle Klæbu kommune foreslås satt til tre promille
• Skattesats for næringseiendommer foreslås satt til 5 promille for nye Trondheim kommune
• Bunnfradraget for bolig- og fritidseiendom settes til 300 000 kroner
• Verdier på alle eiendommer i gamle Klæbu kommune justeres slik at de blir i samsvar med takstnivået i gamle Trondheim kommune.

Rådmannen vil komme tilbake til bystyret med oppdatert informasjon om rammeverket for utskriving av eiendomsskatt hvis dette endres.