《四》南沙群岛(Spratly Islands,Quần Đảo Trường Sa)
南沙群岛是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、郑和群礁(太平岛、鸿庥岛、敦谦沙洲)、万安滩等。曾母暗沙是中国领土的最南点。南沙群岛由550多个岛、洲、礁、沙、滩组成,周边自西、南、东依次毗邻越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾和中华民国。中华民国、中华人民共和国和越南都以历史理据和实际佔领部分岛礁来宣佈拥有整个群岛的主权,马来西亚、文莱和菲律宾则通过实际佔领来宣佈对部分岛礁及海域的主权,印度尼西亚则只宣佈对部分海域拥有主权。
以下是南沙群岛各较大岛礁之名称及其在潮涨时露出水面部分的面积:
其馀的有的是低潮时才露出的乾出礁、沙洲、滩,有的是在水面下的暗礁、暗滩、暗沙等,有的其水下部分获加建成露出水面的人工岛。
根据历史的记载,中国应是最先发现南沙群岛,长久以来,各朝各代以至于中华民国及中华人民共和国,只进行诸如进行综合调查、命名、设置标识、树立石碑、举行升旗礼等举措来宣示主权,最多只管控几个较大的岛屿,进行开垦和建设。近代又因鸦片战争、甲午战争、八国联军乱华等晚清国势的积弱,辛亥革命之後的二次革命、军阀混战、对日抗战、国共内战等等,致使国势更形薄弱,根本无暇顾及众多边远小岛。正基于此,再加上丰富的海洋资源的驱使,各周边国家也就逐渐就近加以蚕食。在前述的1982年《联合国海洋法公约》有关200海里专属经济区规定的制定後,蚕食行动更加变本加厉。
(1) 印尼:没有岛屿之争执,但其大陆架经济海域伸入南海U形线内,包括其天然气油田。
(2) 文莱:虽没有声称岛屿主权,但声明拥有大陆架附近之经济海域,1984年声明中包括了南通礁(Louisa Reef),海域与中、马所声称的互相重叠。
(3) 菲律宾:1950年,民间人士进佔南沙太平岛及其他诸岛,大肆盗採磷矿。先後佔领了马欢岛(1970-)、费信岛(1970-)、中业岛(1971-)、北子岛(1971-)、南钥岛(1971-)、双黄沙洲(1978-)、司令礁(1980-)。
(4) 马来西亚:1977年自其大陆架划出领海线,先後在南沙的弹丸礁等10个礁滩上竖立主权碑,並先後佔领了以下各岛礁:光星仔礁(1977-)、柏礁(1978-1987被越南夺去)、南海礁(1979-)、弹丸礁(1983-)、安渡滩(1990-)、南通礁(1990-)、榆亚暗沙(1999-)、簸箕礁(1999-)。弹丸礁所在海域海水明净,光照充足,海底生物丰富,是世界著名的潜水胜地。马来西亚对弹丸礁进行了大规模的开发,填海建造了一个小型机场,使得弹丸礁的陆地面积跃居南沙群岛岛礁的第3位,在岛上修建了三星级酒店、度假中心和各种娱乐设施,每年都有大量欧洲、美国和日本遊客来此旅遊、潜水。此外,在邀请西方石油公司进行勘探之後,还在南通礁至曾母暗沙之间一带海域打了约90口油井,疯狂地开採石油和天然气资源,每年获利颇丰。同时,马来西亚还在该岛驻扎了军人,该岛东北角即为军事区,有兵营和若干防御工事。
(5) 越南:声称以历史的及大陆架的理论而拥有西沙和南沙群岛,其历史的理由是法国1933年声称西沙和南沙的主权,南越在法国退出後承继及控制了部分岛礁。其所佔之西沙部分在1974年海战时被中国夺回;所佔之南沙部分则逐步加紧建设,强化控制。
(6) 中华民国:1952年的《对日和约》中明文规定,西沙和南沙群岛归还中国。1956年,派海军部队三次巡察南沙群岛。曾在太平岛、南威岛、西月岛重树石碑、举行升旗礼,並改编为“南沙守备区”,改派海军陆战队守备太平岛。到目前为止,只管控太平岛(Itu Aba Island, Đảo Ba Bình, 1956-)和中洲礁(Ban Than Reef, Bãi Bàn Than, 1995-)。
(7) 中华人民共和国:1958年重申拥有南海诸岛主权,1988年才开始实际管控少数岛礁:
1988年越南外交部发表了一个文件,称1958年范文同首相之所以承认南海诸岛属于中国,是因为需要中国支持其抗美。(兵不厌诈?)。1988年3月14日因擦枪走火引起的中越赤瓜礁海战,越军遭受重创,两艘舰艇沉没、一艘舰艇丧失行动能力,伤亡近百人,被俘40馀人,而中国军队损失甚微。战後,中国军队一举收复了赤瓜礁、永暑礁、华阳礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁等6个岛礁,90年代又从菲律宾之手收复了美济礁。越南转而佔领其他岛礁,並藉着中国的“搁置争议、共同开发”及“绝不诉诸武力”的立场,放胆去幹,越佔越多。 2010年4月29日,越南海军司令部在一交接主权碑的仪式中宣称共管控和开发了21个岛及33个驻军点,即总共33个岛礁。他们还发动国内外岛旅遊,让民众带泥土到岛上种植食物。
到上世纪90年代末期,佔据大量岛礁的越、菲、马等国和汶莱每年从南沙海域开採的油井约有一千多口,和油气田180个,1999年产石油4043吨、天然气310亿立方米,分别是1999年中国整个近海油产量和天然气产量的2.5倍和7倍。而两个中国政府,在南海却连一口油井都没有。1969年印尼宣佈的矿区範围侵佔了曾母盆地的西南部分,面积约3.5万平方公里,同时与七家国外公司定了合同,已完成油井30口,发现並开採了一个大型气田。据最新资料,印尼矿区内,各大外国公司準备大量开採,並认为该地区是世界上尚未勘探开发的石油远景区之一。目前在断续线内的中国领海海域,约有来自美国、俄罗斯、法国、英国、德国等10多个国家共计100多家石油公司从事油气的开採,每年开採的天然气和石油单单越南就约有3000多万吨。大国资本的介入使南海争端走向国际化。近来,中国海监船开始干扰及阻止外国公司在南海海域进行油气勘探,因而发生可能导致爆发海战的军事演习等剑拔弩张的事件。
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《越南知多少?》 暂时到此搁笔, 其馀的且容日後慢慢再道来。
陸礼强
2011年6月22日 – 于澳洲雪梨