Els serveis educatius són una peça clau en el funcionament coordinat i cohesionat de la xarxa de suports a l'educació inclusiva: generen sinergies entre els centres educatius perquè comparteixin formacions, projectes i activitats, garanteixen la relació d'aquests amb serveis diversos dels àmbits de salut i afers socials del territori, i contribueixen amb les seves actuacions a la millora de l'atenció educativa inclusiva.
Són serveis educatius del Departament d'Ensenyament:
a) Els equips d'assessorament i orientació psicopedagògics (EAP)
b) Els centres de recursos educatius per a deficients auditius (CREDA)
c) El Centre de Recursos Educatius per a Deficients Visuals (CREDV)
d) El Centre de Recursos Educatius per a Alumnes amb Trastorns del Desenvolupament i la Conducta (CRETDIC)
e) Els equips d'assessorament i orientació en llengua, interculturalitat i cohesió social (ELIC)
f) El Centre de Recursos Pedagògics Específics de Suport a la Innovació i la Recerca Educativa (CESIRE)
g) Els centres de recursos pedagògics (CRP)
h) Els camps d'aprenentatge (CdA)
Els recursos personals dels centres educatius es fixen d'acord amb el que estableixen el Decret 39/2014, de 25 de març, pel qual es regulen els procediments per definir el perfil i la provisió dels llocs de treball docents, el qual, en l'article 3, estableix que es classifiquen en llocs de treball ordinaris i específics, i d'acord amb el Decret 123/1997, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament general de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. L'Administració educativa revisa anualment aquests recursos personals i els assigna en nombre suficient per atendre tot l'alumnat.
Els centres disposen, a més, de llocs de treball ordinaris de personal docent amb l'especialitat de mestre d'educació especial, de mestre d'audició i llenguatge, i d'orientador en els centres d'educació secundària.
Els centres poden tenir també llocs de treball específics que tenen atribuït un perfil propi amb característiques i funcions específiques docents que els permeti desenvolupar projectes específics d'atenció a la diversitat dels alumnes i de suport a la inclusió.
Així mateix, els centres poden disposar de llocs de treball específics que tenen un caràcter temporal i que responen a necessitats conjunturals lligades a l'atenció de l'alumne, els quals, d'acord amb el projecte educatiu del centre i en coordinació amb els tutors i la resta de l'equip docent, tenen la funció d'atendre els alumnes amb necessitats educatives especials que ho requereixin i donen suport a l'equip docent i a la resta dels professionals del centre en l'atenció a aquests alumnes. Aquests professionals esdevenen un suport intensiu per als centres i se sumen als suports universals i addicionals de què els centres ja disposen.
Els llocs de treball específics que tenen un caràcter temporal en escoles, centres d'educació secundària i instituts escola, en tant que recursos conjunturals, són:
a) Les aules d'acollida
b) Els suports intensius per a l'escolarització inclusiva (SIEI)
c) Els suports intensius a l'audició i el llenguatge (SIAL)
d) Els programes de les aules integrals de suport (AIS)
L'assignació dels recursos personals i programes té en compte els informes psicopedagògics dels EAP, de la Inspecció d'Educació del territori i de l'equip directiu, i es fa segons els criteris següents: el nombre d'alumnes amb necessitats específiques de suport educatiu, els recursos personals de què ja disposa el centre i el grau de complexitat d'aquest; tot vetllant per la sostenibilitat i rendibilitat que el centre fa dels seus recursos, la distribució dels quals ha de fomentar sempre l'autonomia i el desenvolupament integral de l'alumne.
Els docents i professionals d'atenció educativa establerts en els punts 3, 4 i 5 d'aquest article han de:
a) Corresponsabilitzar-se, amb la resta de l'equip docent, en la millora del context educatiu i en l'elaboració i el compliment del PI de cadascun dels alumnes.
b) Col·laborar amb el tutor de l'alumne en les funcions i tasques de tutoria i orientació, i proporcionar el suport necessari per fer possible l'escolarització inclusiva dels alumnes amb necessitats educatives especials, compartint amb expectatives d'èxit per a aquests alumnes i junt amb els seus companys, les activitats de l'aula o el centre.
c) En el cas del personal docent, exercir les funcions docents genèriques previstes al Decret 39/2014, de 25 de març, pel qual es regulen els procediments per definir el perfil i la provisió dels llocs de treball docents.
El Departament d'Ensenyament pot disposar, respecte als centres d'educació especial sostinguts amb fons públics, i segons l'article 205.10 de la Llei d'educació, del personal adscrit, mitjançant un concert, a les unitats destinades a prestar serveis i programes de suport a l'escolarització, a fi de complementar l'atenció als alumnes amb necessitats educatives especials escolaritzats en centres ordinaris.
Els centres d'educació especial que s'especialitzin en una determinada etapa (educació primària, educació secundària obligatòria o ensenyaments postobligatoris) han de tenir llocs de treball corresponents a mestre amb l'especialitat de pedagogia terapèutica i amb l'especialitat d'audició i llenguatge, i a professorat d'orientació educativa, i altres places docents i de professionals d'atenció educativa en les condicions i proporcions que estableixi la normativa vigent.
Els centres d'educació especial que ofereixen ensenyaments postobligatoris poden disposar en les seves plantilles de professors tècnics de formació professional, mestres de taller i altres professionals diversos segons les necessitats formatives i educatives dels alumnes, i d'acord amb la normativa vigent.
Les col·laboracions entre departaments s'han de formalitzar a través d'acords marc de col·laboració.
D'acord amb el procediment i els criteris que el Departament d'Ensenyament determini, els centres d'educació especial del sistema educatiu poden ser proveïdors de serveis i recursos per als docents d'escoles i centres d'educació secundària, amb la finalitat d'orientar i concretar les actuacions més ajustades a les necessitats educatives de l'alumnat i desenvolupar programes específics de suport a l'escolarització dels alumnes, sempre en coordinació amb els equips directius dels centres i els serveis educatius.
Els programes específics de suport a l'escolarització poden ser de dos tipus:
a) De col·laboració en l'atenció directa als alumnes amb necessitats educatives especials en coordinació amb el tutor, l'equip docent i el personal d'atenció educativa de l'alumne, l'equip directiu i els serveis educatius.
b) D'aplicació de programes d'estimulació de la comunicació i el llenguatge, les habilitats adaptatives, l'autoregulació emocional, i programes de suport a la motricitat i mobilitat i a l'adaptació de l'entorn físic, o altres.
El procediment de distribució de recursos s'efectua d'acord amb les pautes següents:
a) La Comissió d'Ordenació Educativa dels diferents serveis territorials i del Consorci d'Educació de Barcelona avalua les propostes dels programes específics de suport a l'escolarització i n'aprova l'aplicació als centres, la durada i l'avaluació final.
b) Els serveis territorials i el Consorci d'Educació de Barcelona han de revisar anualment els recursos i suports dels centres del seu territori a fi de redistribuir-los en funció de les necessitats dels alumnes que s'han d'escolaritzar.
c) Els serveis territorials només poden assignar als centres ordinaris de l'àmbit territorial, els recursos de plantilla dels centres d'educació especial proveïdors de serveis i recursos que el Departament d'Ensenyament hagi destinat específicament a aquesta finalitat.
La provisió de serveis i recursos dels centres privats sostinguts amb fons públics s'ha de reflectir en els seus concerts, tal com preveu l'article 205.10 de la Llei d'educació, i s'ha de regular mitjançant un conveni.
A fi de determinar quins alumnes han de rebre suport d'un centre d'educació especial proveïdor de serveis i recursos, cal tenir en compte les consideracions següents:
a) Només poden rebre suport d'un centre d'educació especial proveïdor de serveis i recursos els alumnes amb necessitats educatives especials, escolaritzats en l'escola ordinària i l'informe de l'EAP dels quals faci constar la necessitat d'aquest suport.
b) Els suports i recursos intensius que ofereix el centre d'educació especial proveïdor de serveis i recursos han de tenir com a finalitat promoure l'autonomia i l'autodeterminació de l'alumne, i la implicació i l'aprenentatge dels equips docents per millorar la qualitat de la resposta educativa adreçada a tots els alumnes. Juntament amb la planificació del suport, se n'ha de planificar la retirada progressiva, si escau.
c) En qualsevol cas, els serveis territorials o el Consorci d'Educació de Barcelona planifiquen i estableixen, d'entre els centres del seu àmbit territorial que ha determinat prèviament el Departament d'Ensenyament, quins d'aquests centres han de proveir suport, a quins centres han de proveir-lo i a quins dels seus alumnes.
Els alumnes amb necessitats educatives especials poden accedir a recursos i serveis que pertanyin a projectes educatius de dos centres diferents, si així s'estableix en el PI i en la proposta de mesures i suports de l'informe de l'EAP de reconeixement de necessitats específiques de suport educatiu, d'acord amb els pares, mares o tutors legals i amb l'autorització prèvia dels serveis territorials o, si escau, del Consorci d'Educació de Barcelona. Aquest aprofitament de recursos per a l'atenció integral de l'alumne no pot comportar-ne el trasllat entre els dos centres durant l'horari lectiu. S'ha de prioritzar la inclusió progressiva d'aquests alumnes al centre ordinari.
Cada Direcció dels Serveis Territorials i, si escau, la Gerència del Consorci d'Educació de Barcelona ha d'elaborar el mapa territorial de recursos per oferir itineraris d'escolarització sostenibles, personalitzats i adients a les necessitats de l'alumnat, al llarg de tot el seu procés educatiu i vetllant per la inserció social.
El mapa territorial de recursos ha de tenir en compte criteris de distribució territorials, a fi que l'alumnat es pugui escolaritzar o ser atès en centres propers al seu domicili. Si és necessari a causa de l'especificitat del servei, un centre pot pertànyer a més d'un servei territorial.
El mapa territorial de recursos ha d'incloure tots els recursos del Departament d'Ensenyament sostinguts amb fons públics, des de les llars d'infants fins als ensenyaments postobligatoris, i els recursos i serveis propis dels departaments de Salut, de Treball, Afers Socials i Famílies i de Justícia, les entitats del tercer sector i els serveis de titularitat municipal.
El mapa territorial de recursos ha de permetre el disseny d'itineraris personalitzats, tant pel que fa a la intensitat del suport que proporcionen els diferents recursos com a la continuïtat.