Тема 4. Громада та її роль в житті людини, суспільства, держави

Громада – форма соціальної (колективної) організації людей, місцева спільнота, місцева організація та частина суспільства. Громадою визнається соціальна організація людей, які об’єднані спільними інтересами та стосунками, спрямованими на реалізацію цих інтересів та розв’язання спільних соціальних проблем. 

Найбільш характерними ознаками громади є: 

• спільність території; 

• наявність взаємодії та спілкування між членами громади; 

• цілісність і сталість громади як певного єдиного цілого; 

• автономність і самодостатність, самоуправління, саморегуляція, саморозвиток; 

• здатність підтримувати і відтворювати високу інтенсивність внутрішніх зв’язків; 

• певний рівень розвитку культури з усталеною системою норм, цінностей, які лежать в основі соціальних зв’язків між людьми. 

На місцевому рівні громада відповідає за: 

• Благоустрій,  комунальні  питання 

• Озеленення

• Санітарний стан  населених  пунктів 

Для здійснення поставлених завдань громада може утворювати інспекції, комісії та інші громадські організації. 

Роль громади в житті людини, суспільства, держави 

Людина – соціальна істота, і її саморозвиток відбувається в середовищі її проживання – у сім’ї, у спілкуванні з друзями, сусідами, у закладі освіти, у виробничому колективі тощо. У цих спільнотах виникає певне ставлення до явищ соціального життя, усвідомлюються актуальні проблеми, які потребують розв’язання, стикаються різні погляди і позиції, схвалюються, підтримуються або, навпаки, заперечуються, засуджуються ті чи інші дії, вчинки або лінії поведінки людей.

 Для українського суспільства протягом усієї історії його існування якраз довкола громад будувалося соціальне життя, через них людина входила в це життя і здійснювала зв’язки з соціальними інститутами, такими як громадські об’єднання, політичні партії, рухи, держава. 

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» громада може реалізовувати та захищати свої права й законні інтереси через різні форми народного волевиявлення. 

Згідно із зазначеним законом предметом місцевого референдуму може бути будь-яке питання, віднесене Конституцією України, іншими законами до відання місцевого самоврядування. На місцевий референдум не можуть бути винесені питання, віднесені законом до відання органів державної влади. Рішення, прийняті місцевим референдумом, є обов’язковими для виконання на відповідній території. Місцевий референдум є формою розв’язання територіальною громадою питань місцевого значення шляхом прямого волевиявлення. Порядок призначення та проведення місцевого референдуму, а також перелік питань, що вирішуються виключно референдумом, визначаються законом про референдуми. Але цей закон на сьогодні ще не розроблений. 

Загальні збори громадян за місцем проживання є формою їх безпосередньої участі у розв’язанні питань місцевого значення. Рішення загальних зборів громадян враховуються органами місцевого самоврядування в їх діяльності. Порядок проведення загальних зборів громадян за місцем проживання визначається законом та статутом територіальної громади. 

Члени територіальної громади мають право ініціювати розгляд у раді (в порядку місцевої ініціативи) будь-якого питання, віднесеного до відання місцевого самоврядування. Порядок внесення місцевої ініціативи на розгляд ради визначається представницьким органом місцевого самоврядування або статутом територіальної громади. 

Місцева ініціатива, внесена на розгляд ради у встановленому порядку, підлягає обов’язковому розгляду на відкритому засіданні ради за участю членів ініціативної групи з питань місцевої ініціативи. 

Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України 

Список використаних джерел: 

Громадянська освіта. Інтегрований курс. 10 клас. Л. Валентій. Харків: Основа. 2019

Громадянська освіта. (інтегрований курс, рівень стандарту). Підручник 10 клас. О.Гісем. Харків: Ранок. 2018