Соглашение
об образовании Консультативного совета по труду,
миграции и социальной защите населения
государств-участников Содружества Независимых Государств
(Москва, 13 ноября 1992 г.)
См. статус настоящего Соглашения
Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств,
придавая важное значение развитию сотрудничества и выработке согласованной политики в области социальной защиты граждан, трудовых отношений и социального партнерства, обеспечения охраны и улучшения условий труда,
взаимодействию в решении вопросов миграции и занятости населения,
согласились о нижеследующем:
Статья 1.
Создать Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств, именуемый в дальнейшем - Совет, который состоит из руководителей центральных органов государств - участников Содружества, ведающих этими вопросами.
Совет собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Решением СГП о деятельности органов СНГ, занимающихся координацией вопросов экономического характера (Москва, 3 ноября 1995 г.) объединены советы Консультативный по труду, миграции и социальной защите населения и межгосударственный по социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации
Статья 2.
Целями Совета являются:
выработка согласованной политики путем консультаций и обмена мнениями по важнейшим проблемам, представляющим взаимный интерес;
гармонизация законодательства государств - участников Содружества и урегулирование вопросов, связанных с трудовыми отношениями, миграцией, занятостью, социальной защитой населения и охраной труда;
разработка предложений и парафирование проектов межгосударственных соглашений по этим вопросам.
Каждое государство в Совете имеет один голос.
Статья 3.
Положение о Совете и Регламент его работы утверждаются Советом.
Организация работы Совета осуществляется Госкомсотрудничеством России.
Решением СГП СНГ от 3 ноября 1995 г. функции рабочих органов Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения возложены на Аппарат МЭК
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Совершено в Москве 13 ноября 1992 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
/ подпись / / подпись /
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
/ подпись / / подпись /
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Туркменистана
/ подпись / / подпись /
За Правительство За Правительство
Республики Кыргызстан Республики Узбекистан
/ подпись / / подпись /
За Правительство За Правительство
Республики Молдова Украины
Уведомление Азербайджанской Республики
Настоящим подтверждается, что Азербайджанская Республика присоединяется к Соглашению об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств, принятому на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств в г. Москве 13 ноября 1992 года.
Совершено в г. Баку 28 мая 1994 года.
Премьер-министр
Азербайджанской Республики С.Д.Гусейнов
Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств (13 ноября 1992 г., Москва)
не содержит положений о порядке присоединения
подписали: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан
присоединились:
Азербайджанская Республика - 28 мая 1994 года
(Документ о присоединении подписан 28 мая
1994 года).
Решение
о деятельности межгосударственных и межправительственных органов СНГ,
занимающихся координацией вопросов экономического характера
(Москва, 3 ноября 1995 г.)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств, рассмотрев представленный Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза доклад "О деятельности межгосударственных и межправительственных органов СНГ, занимающихся координацией вопросов экономического характера",
решил:
1. Отметить, что межгосударственные и межправительственные органы СНГ способствовали созданию нормативно-правовой базы Содружества, гармонизации хозяйственного законодательства, добились некоторых результатов в координации действий соответствующих национальных министерств и ведомств по обеспечению работы электроэнергетических, транспортных и других инфраструктурных объектов, по решению вопросов социально-экономического развития.
Вместе с тем работа этих органов оказалась не сконцентрированной на достижении главных задач Содружества по реальной экономической интеграции входящих в него государств и обеспечении на этой основе преодоления спада в экономике и создания предпосылок для ее роста. Упущены возможности совместных действий в обеспечении общих интересов государств-участников Содружества.
Большинство из межгосударственных и межправительственных органов не сумело сосредоточить свое внимание на определении перспектив развития, на выработке долгосрочных концепций рационального использования потенциала в соответствующих отраслях и сферах. Практическая работа указанных органов оказалась не нацеленной на реализацию принципов и положений Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года, Меморандума Совета глав государств Содружества Независимых Государств "Основные направления интеграционного развития Содружества Независимых Государств" и Перспективного плана интеграционного развития Содружества Независимых Государств от 21 октября 1994 года. Не смогли реализовать возложенные на них задачи такие базовые интеграционные органы Содружества, как Межгосударственное Евроазиатское объединение угля и металла, Межправительственный совет по нефти и газу, которые наделены весьма широкими полномочиями в обеспечении скоординированного развития соответствующих отраслей, принятии обязательных для государств-участников Содружества решений. Практически не приступили к работе Межправительственный совет по промышленности, Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству государств-участников Содружества Независимых Государств, Межгосударственный валютный комитет, Межгосударственный банк.
Система межгосударственных и межправительственных органов Содружества формировалась без должного регулирования, по существу, стихийно. В их деятельности имеется много организационных недостатков и трудностей.
Отмеченные недостатки и упущения являются во многом следствием отсутствия должной координации работы этих органов.
2. Межгосударственным и межправительственным органам Содружества, исходя из принципов и положений Договора о создании Экономического союза, сконцентрировать усилия на решении следующих ключевых задач:
обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на основе выработки единой торгово-экономической политики, совершенствования тарифных и нетарифных методов внешнеэкономического регулирования, скоординированной антимонопольной политики, развития нормативно-правовой базы, единой статистической методологии и унификации стандартов и норм;
организация взаимодействия в сфере финансово-кредитной политики в целях реализации на практике Платежного союза и скорейшего формирования Межгосударственного валютного комитета;
развертывание работ по формированию единого научно-технологического пространства, разработке и реализации совместных проектов научно-технического развития;
развитие производственной кооперации на основе разработки совместных перспективных программ по развитию промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, обеспечения контроля за исполнением этих программ;
содействие формированию транснациональных экономических объединений, финансово-промышленных групп, сети финансово-кредитных учреждений;
создание эффективных механизмов правового регулирования путем гармонизации хозяйственного законодательства, совершенствования правовой базы экономического сотрудничества;
проведение согласованной и эффективной социальной политики. В ходе решения этих задач опираться на рекомендации научных учреждений, организовывать при необходимости совместное рассмотрение межотраслевых проблем, а также активнее использовать возможности непосредственной работы с правительственными структурами государств-участников Содружества.
…………………………………………………………………………………………………………………
Принять предложения Президиума Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза (МЭК):
……………………………………………………………………………………………………………………………..
об объединении Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств с межгосударственным советом по социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации;
о возложении на Аппарат МЭК функций рабочих органов Межгосударственного совета по антимонопольной политике, Межгосударственного научно-технического совета, Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству государств-участников Содружества Независимых Государств и Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств.
Коллегии МЭК, исходя из Положения о Межгосударственном экономическом Комитете Экономического союза, продолжить работу по включению в состав Аппарата МЭК рабочих аппаратов межгосударственных и межправительственных органов государств-участников Содружества.
В отношении Республики Армения и Украины пункт действует в соответствии с оговорками
О толковании пункта 4 настоящего Решения см. Решение Экономического Суда СНГ от 15 мая 1996 г. N С-1/9-96
…………………………………………………………