Соглашение
о помощи беженцам и вынужденным переселенцам
(Москва, 24 сентября 1993 г.)
(с дополнениями от 10 февраля 1995 г.)
Сстатус настоящего Соглашения
Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам (24 сентября 1993 г., Москва)
подлежит ратификации
вступает в силу после сдачи на хранение депозитарию третьей ратификационной грамоты. Для Сторон, ратифицировавших его позднее, оно вступает в силу в день сдачи ими на хранение своих ратификационных грамот
подписали: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан
сдали ратификационные грамоты:
Республика Узбекистан - депонирована 15 июля 1994 года;
Республика Армения - депонирована 1 сентября 1994 года;
Республика Таджикистан - депонирована 21 ноября 1994 года;
Российская Федерация - депонирована 1 сентября 1995 года;
Кыргызская Республика - депонирована 19 января 1996 года;
Республика Беларусь - депонирована 9 июня 1997 года.
Соглашение вступило в силу 21 ноября 1994 года
вступило в силу для государств:
Республика Узбекистан - 21 ноября 1994 года;
Республика Армения - 21 ноября 1994 года;
Республика Таджикистан - 21 ноября 1994 года;
Российская Федерация - 1 сентября 1995 года;
Кыргызская Республика - 19 января 1996 года;
Республика Беларусь - 9 июня 1997 года.
Государства - участники настоящего Соглашения, далее - Стороны,
основываясь на общепризнанных принципах международного права и гуманизма,
подтверждая свои обязательства по международным соглашениям, направленным на защиту прав человека,
принимая во внимание критическую ситуацию, сложившуюся в связи с ростом числа переселенцев и беженцев на территории бывшего Союза ССР,
сознавая свою ответственность за судьбы испытывающих тяготы и лишения людей,
признавая необходимость оказания помощи беженцам и вынужденным переселенцам,
согласились о нижеследующем:
Статья 1.
О толковании терминов "беженец", "вынужденный переселенец" и "мигрант" применительно к настоящему Соглашению см. Решение Экономического Суда СНГ от 11 сентября 1996 г. N С-1/14-96
Для целей настоящего Соглашения беженцем признается лицо, которое, не являясь гражданином Стороны, предоставившей убежище, было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на территории другой Стороны вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, а также принадлежности к определенной социальной группе в связи с вооруженными и межнациональными конфликтами.
Беженцем не может признаваться лицо, совершившее преступление против мира, человечности или другое умышленное уголовное преступление.
Статья 2.
Для целей настоящего Соглашения вынужденным переселенцем признается лицо, которое, являясь гражданином Стороны, предоставившей убежище, было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на территории другой Стороны вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, а также принадлежности к определенной социальной группе в связи с вооруженными и межнациональными конфликтами.
Статья 3.
Статус беженца и вынужденного переселенца определяется в соответствии с настоящим Соглашением, общепризнанными нормами международного права и законодательством Стороны, предоставившей убежище, и подтверждается выдачей соответствующего документа.
Статья 4.
Государство выезда при содействии заинтересованных Сторон:
осуществляет эвакуацию населения из зон вооруженных и межнациональных конфликтов, предоставляя возможность для его беспрепятственного добровольного выезда на территорию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным статьей 1 и статьей 2 настоящего Соглашения;
обеспечивает личную и имущественную безопасность эвакуирующихся, добиваясь прекращения огня, соблюдения охраны общественного порядка во время эвакуации;
вопросы финансового, материально-технического, продовольственного, медицинского и транспортного обеспечения эвакуирующихся решаются между заинтересованными Сторонами.
Статья 5.
Сторона, предоставившая убежище, берет на себя обязательства:
обеспечивать для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их временного размещения необходимые социально-бытовые условия;
оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в трудоустройстве в соответствии с принятым в каждой из Сторон законодательством о занятости населения.
Статья 6.
Стороны берут на себя обязательства:
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в истребовании и выдаче документов, необходимых для решения вопросов, связанных с гражданством;
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в получении по месту прежнего жительства свидетельств о браке, рождении, трудовых книжек и других документов, необходимых для решения вопросов пенсионного обеспечения, подтверждения трудового стажа, выезда за границу и т.д.;
оказывать содействие в получении сведений о родственниках, проживающих на территории государства, покинутого беженцем или вынужденным переселенцем, а также о его оставленном там имуществе.
Статья 7.
Государство выезда возмещает беженцам и вынужденным переселенцам стоимость оставленного или утраченного ими на его территории жилья и другого имущества, компенсирует ущерб здоровью и потерю заработка. Размеры материальной компенсации определяются по расценкам государства выезда.
Порядок учета принадлежащего беженцам и вынужденным переселенцам утраченного движимого и недвижимого имущества, оценки материального ущерба и выплаты компенсации определяется совместно заинтересованными Сторонами.
Статья 8.
Стороны создадут Межгосударственный фонд помощи беженцам и вынужденным переселенцам.
Условия, порядок формирования и использования средств фонда будут определены Положением, которое станет неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Положение о Межгосударственном фонде помощи беженцам и вынужденным переселенцам является неотъемлемой частью Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам
Текст статьи 8 дополнен Протоколом к Соглашению (Алматы, 10 февраля 1995 г.) третьим абзацем
Товары (услуги, работы), перемещаемые через таможенную границу из одной Стороны в другую Сторону в рамках деятельности Межгосударственного фонда помощи беженцам и вынужденным переселенцам, освобождаются от взимания таможенных пошлин, налогов и сборов.
Статья 9.
Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств будет оказывать практическое содействие в реализации достигнутых в рамках настоящего Соглашения договоренностей.
Статья 10.
Каждый беженец или вынужденный переселенец имеет право свободного обращения в суды на территории Сторон.
Статья 11.
Стороны примут меры по обеспечению своего участия в международных договорах по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев. Стороны приведут национальное законодательство в соответствие с международными правовыми нормами в этой области.
Статья 12.
Настоящее Соглашение подлежит ратификации.
Соглашение вступает в силу после сдачи на хранение депозитарию третьей ратификационной грамоты. Для Сторон, ратифицировавших его позднее, оно вступает в силу в день сдачи ими на хранение своих ратификационных грамот.
Соглашение ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от 22 ноября 1994 г. N 40-ФЗ
Статья 13.
Любая из Сторон может денонсировать настоящее Соглашение посредством письменного уведомления, направленного депозитарию. Соглашение прекращает действие для этой Стороны через 6 месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.
Статья 14.
Настоящее Соглашение с согласия всех Сторон открыто для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении. Присоединение считается вступившим в силу со дня получения депозитарием последнего сообщения о согласии на такое присоединение.
Совершено в городе Москве 24 сентября 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Российскую Федерацию
/ подпись / / подпись /
За Республику Армения За Республику Таджикистан
/ подпись / / подпись /
За Республику Беларусь За Туркменистан
/ подпись / / подпись /
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
/ подпись / / подпись /
За Кыргызскую Республику За Украину
/ подпись /
За Республику Молдова
Соглашение ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от 22 ноября 1994 г. N 40-ФЗ