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臺中市文雅國民小學 防制學生藥物濫用三級預防 實施計畫
壹、依據：
一、92年7月9日華總一義字第09200121930號令修正公布之「毒品危害
防制條例」。
二、93年1月9日法務部、內政部、行政院衛生署會銜修正發布之「毒品
危害防制條例施行細則」。
三、87年11月4日（87）台法字第53991號令「特定人員尿液採驗辦法」。
四、94年2月18日教育部研商「防制校園毒品及暴力問題」會議決議辦理
五、94年8月19日台中市政府府教學字第0940223585號函辦理。
貳、目的：
落實學校藥物濫用防制教育宣導、清查、輔導工作，並結合社區相關資源及專業醫療、輔導機構，有效防制學生藥物濫用，達成「健康校園」之目標。
參、實施策略與目標：
一、一級預防：
（一）策略：減少危險因子、增加保護因子。
（二）目標：活得健康、適性發展、無藥物濫用。
二、二級預防：
（一）策略：進行高危險群篩檢，並實施介入方案。
（二）目標：早期發現，早期介入，預防藥物濫用、成癮或嚴重危害。
三、三級預防：
（一）策略：結合醫療資源，協助戒治。
（二）目標：降低危害、有效戒治、預防再用。
肆、做法：
一、一級預防：
（一）減少危險因子方面：
1.辦理育樂活動，舒暢學生身心，並鼓勵學生多從事有益身心健康之
活動，以減少學生涉足藥物濫用高危險場所。
2.學生校外生活輔導委員會結合校外聯巡及春風專案工作，加強查緝
在外遊蕩學生，並置重點於網咖、電動玩具店、PUB、BAR、MTV、
KTV、卡拉OK、啤酒屋、舞廳、搖頭俱樂部等場所，涉足學生列為
藥物濫用高危險群對象。
3.學校導師、輔導老師、訓導人員等應對藥物濫用可能性較高（危險
因子）之學生加強個別輔導、訪問，以降低學生藥物濫用，高危險群
學生特質如下：
（1）對藥物濫用正向預期（好處）高，負面預期（壞處）低、拒絕
使用信心低者（可透過課程互動、問卷調查等瞭解）。
（2）個性較衝動（不善規劃，不考慮後果）、逃避型因應者。
（3）學業成績低落者。
（4）情緒適應較差，如憂鬱程度高、心理壓力高、自殺意念與企圖
高者。
（5）零用錢多者。
（6）在PUB、BAR、MTV、KTV、卡拉OK、啤酒屋、舞廳、電動玩具店
等場所打工者。
（7）生活作息較不正常者。
（8）有抽菸、喝酒、嚼食檳榔習慣者。
（9）自己或家人有藥物濫用情形者。
（二）增加保護因子方面：
1.充實教師藥物濫用防制知能：定期舉辦藥物濫用防制知能研習、
訓練等活動，以增進教師藥物濫用防制相關知能，提昇防制成效。
2.加強「藥物濫用防制」宣導教育：
（1）於每學期開學、學期結束2週內，利用朝會時間實施「藥物濫
用防制」宣導，建立正確認知。
（2）每學期至少辦理1次全校性「藥物濫用防制」宣導活動，教導
學生認識藥物濫用的危害及拒絕誘惑的知能與技巧，培養學生
正確思考、自主性拒絕毒品誘惑之能力。
（3）每學年至少辦理1次以家長或社區為對象之「藥物濫用防制」
宣導活動，以提醒家長、社區民眾「藥物濫用防制」之危害，
共同協力防制。
（4）每年5月舉辦「藥物濫用防制」認知檢測，訂定獎勵辦法，提
高正確認知率達90﹪以上，對於答錯率較高之題目，應加強宣
教導正。
3.學業輔導：對於學業成績低落學生，擬定輔導作法，引導學生適性
發展，增強自我信心與能力，避免學生因成績低落，造成自暴自棄
之情形而接觸藥物。
4.輔導室透過相關課程或彈性時間，辦理「壓力調適與情緒管理」、
「衝動性與問題解決能力」、「拒絕誘惑的技巧」等訓練活動，以
增強學生自我管理、保護能力。
二、二級預防：
（一）進行高危險群篩檢：各校應針對前述危險因子篩檢高危險群，以
利早期發現，方式如下：
1.觀察晤談：導師、訓導人員、輔導老師經常關心學生上課、生活作
息及交友狀況，並主動聯繫家長，發現學生精神、行為有偏差或異
常情形，即應實施個別晤談，從晤談中發現學生有無藥物濫用情形。
2.運用「校園學生使用毒品篩檢量表」。
3.「特定人員」尿液篩檢：
（1）建立「特定人員」名冊：依據行政院「特定人員尿液採驗辦法」
認定之「特定人員」為：
A.經尿液篩檢確認呈毒品陽性反應或經輔導勒戒完成一年以內之學生
B.輟學後復學之學生。
C.精神或行為異常有施用毒品傾向之在學學生。
於每學期開學1個月內完成清查並繕造「特定人員」名冊，以加強輔導。
（2）尿液篩檢：
運用快速檢驗試劑：對於前述「特定人員」可要求採驗尿液，
但運用試劑篩檢學生尿液時須注意學生之自尊及隱私，並聯繫
家長知情。
（二）輔導：
1.經觀察晤談、尿液篩檢或經檢警通知之藥物濫用學生，循「校園
安全及災害事件即時通報網」通報校安中心，並即由導師、輔導
老師、訓導人員、家長等共同組成「春暉」小組進行輔導，期於
3個月內協助戒除。
2.學生藥物濫用之輔導除校內之輔導資源外，可運用縣（市）或社區
導輔機構等輔導資源進行個別輔導：
（1）輔導網路中心學校或輔導團（行政資源）。
（2）社區相關輔導機構（資源）：如行政院衛生署社區醫師「藥物
濫用防制諮詢站」（網址：http://www.nbcd.gov.tw）、社區醫
療保健機構、社會教育機構、諮詢服務專線等。
三、三級預防：
學生藥物濫用個案，經輔導3個月後若仍未戒除，學校即結合家長，
將個案轉介至行政院衛生署指定之藥癮治療業務醫療機構、藥物濫
用諮詢及輔導機構賡續戒治，或視個案情況報請司法機關協助處理，
以降低危害，預防再用。（三級預防架構及作業流程如附件1）
伍、經費：由本校相關經費支付。
陸、本計畫經校務會議通過後，呈 校長核示後公布實施，修正時亦同。
承辦人： 主任： 校長：
1.縣（市）輔導網路中心學校/輔導團（行政資源）
2.直轄市、中部辦公室輔導資源網絡：中部辦公室—板橋高中職校心理衛生諮詢服務中心
3.社區相關輔導機構/資源（社區藥師「藥物濫用防制諮詢站」、社區醫療保健機構、社會教育機構、諮詢服務專線）
附件
三級預防
二級預防
一級預防
輔導人力與資源
策略
專業機構：
1.醫療機構
2.心理諮商機構
3.法律機關
1.班級導師
2.學校學務人
員、輔導老
師
結合醫療資源協助戒治
進行高危險群篩檢並實施介入方案
減少危險因字、增加保護因子
預防
層級
臺中縣文雅國小防制學生藥物濫用三級預防架構
臺中縣文雅國小防制學生藥物濫用三級預防作業流程圖
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