COREA DEL NORTE, UNA AMENAZA PERMANENTE PARA LA PAZ MUNDIAL

Coronel (Reserva) Francisco Javier Blasco Robledo

16 de Junio 2014

Resumen

Este trabajo es el resultado de varios años de observación personal sobre las posibilidades y actividades de un país, que como reza el título, constituye una amenaza permanente para la Paz Mundial a pesar de que sus capacidades reales son bastante limitadas tal y como iremos descubriendo a lo largo del mismo. Los datos, cifras, figuras y fotografías que se reflejan proceden en su totalidad de diversas fuentes abiertas; tras un análisis crítico de las mismas, descubrimos que son lo suficientemente alarmantes para que llamen nuestra atención.

Summary

This document is the result of several years of personal observation and studies about the possibilities and activities over a country, which as it’s said on the title, is a permanent threat for the world peace while its real capabilities are quite limited as we will discover along the same. Data, numbers, figures and photographs that reflect come entirely from various open sources; after a critical analysis of them, we discovered that they are alarming enough to pay our attention.

Palabras clave

Autarquía, régimen dictatorial, amenazas, invasiones, capacidades nucleares, misiles, acuerdos y tratados, producción ilegal, TNP, armas de destrucción masiva (ADM), terror y derechos humanos.

Key words:

Autarchy, dictatorial regime, threats, invasions, nuclear capabilities, missiles, agreements and treaties, illegal production, NPT, weapons of mass destruction (WMD), terror and human rights.

LA PENÍNSULA DE COREA

Está situada en el Este de Asia, entre el Mar Amarillo y el Mar del Este (Mar del Japón), limita al Norte con la República Popular China y con Rusia y al Sur con el Estrecho de Corea. Estrecho, que además, la separa de Japón.

Las evidencias e investigaciones arqueológicas y lingüísticas apuntan a que en sus orígenes los habitantes de la Antigua Corea eran gente que hablaban lenguas altaicas de la Siberia sur/central y que desde el neolítico hasta la edad del bronce estuvo poblada por sucesivas mareas de pueblos procedentes de dicha zona. La adopción del sistema de escritura china ("Hanja" en coreano) en el siglo II aC, y el budismo en el siglo IV, tuvieron importantes efectos sobre los subsiguiente tres reinos de Corea.

Fue unificada por el emperador Taejo de la dinastía Goryeo en 936. Las invasiones mongoles en el siglo XIII, sin embargo, debilitaron al país y fue convertido en un estado tributario. Tras el derrumbe del Imperio mongol los Goryeo fueron reemplazados por la dinastía Joseon en 1388. Los primeros 200 años de los Joseon fueron marcados por la paz relativa y vieron la creación del Hangul (alfabeto coreano) creado por el rey Sejong el Grande en el siglo XIV y el ascenso de la influencia confucianista en el país. Sin embargo, a finales de la dinastía, la política aislacionista de Corea le hizo ganar el renombre de "Reino Ermitaño".

A finales del siglo XIX, el país, debido a sus importantes riquezas en la producción del arroz, se convertió en el objeto de los deseos coloniales de Japón. En 1910, Corea era anexionada por dicho país y permaneció así hasta el final de la Segunda Guerra Mundial (agosto de 1945). La durísima autoridad colonial japonesa, los constantes abusos sobre la población y el traslado de numerosos japoneses a la península fomentaron entre los coreanos el odio hacia dicho país y a sus habitantes (el “niponismo”). Así, en 1919 se iniciaron una serie de protestas a escala nacional defendiendo la independencia que llegaron a costar miles de vidas locales. El movimiento independentista como tal no tuvo éxito, pero fomentó entre los autóctonos fuertes vínculos de identidad y patriotismo que se manifestaron con el establecimiento de un Gobierno Provisional en Shanghái y en organizar con acierto e intensidad la lucha armada contra el colonialismo japonés en Manchuria.

En 1945, la Unión Soviética y Estados Unidos, tras la rendición de fuerzas japonesas que permanecían en Corea, decidieron ocupar la península; así, las tropas soviéticas ocuparon el territorio al norte del paralelo 38, mientras que las de EEUU ocuparon el resto al sur. Tanto Rusia como EEUU trataron de establecimiento gobiernos afines a sus propias ideologías y desde el 10 de mayo de 1948 la península quedó dividida políticamente en dos estados: la República Democrática de Corea (Corea del Norte) y la República de Corea (Corea del Sur). Se pactó la celebración de unas elecciones para decidir el futuro político de toda Corea, pero estas, solo se llegaron a celebrar en el sur. Sin embargo, el nuevo gobierno alcanzado en el sur declaró su independencia y los del norte hicieron lo mismo. Corea del Norte (CN) quedó al “mando” de Kim Il-sung, quién estableció la capital en Pionyang y la Dinastía autocrática Kim, que aún sigue en vigor hasta nuestros días. Mientras el sur estableció un sistema democrático con su capital en Seúl bajo la presidencia impuesta por los americanos de Syngman Rhee, un veterano político exiliado en Hawái y opositor a la invasión japonesa de Corea.

El 25 de junio de 1950 se inicia la guerra civil entre ambas partes que duró tres años y que estuvo a punto de ser ganada por el norte y sus aliados (Rusia y China). Al final de la guerra el 27 de julio de 1953, el país estaba en ruinas, no se consiguió la firma de un verdadero Tratado de Paz sino un Armisticio (también conocido como el armisticio de Panmunjom)[1] y se marcó una Zona Desmilitarizada (DMZ) cercana al paralelo 38º N que hace de frontera común.

Fuente: Wikipedia

Tras finalizar la guerra de Corea, EEUU entendió que debía mantener una fuerte presencia militar permanente en Corea del Sur que además, se apoyara en las unidades desplegadas en el Pacífico y principalmente en Japón. El número de sus efectivos ha variado con el tiempo y actualmente dispone una fuerza permanente de unos 25.000 pax apoyados por la 7ª Fuerza aérea (desplegada en Corea de Sur) y la 7ª Flota con base en Japón. Todas ellas están bajo el mando directo del Mando Americano del Pacifico (USPACOM por sus siglas en inglés) que opera de forma exclusiva en todo el Pacifico y que supone cerca de 300.000 efectivos militares del Ejército, Armada, Fuerza Aérea e Infantería de Marina (alrededor de 20% del total de las fuerzas de EE.UU. que están en servicio militar activo).

Desde el fin del conflicto cada uno de los países sigue ideologías políticas antagónicas, han desarrollado sus economías en muy diferente medida al amparo de sus apoyos originales y mantienen fobias casi insalvables entre ambos a pesar de su origen y penurias sufridas en común y de la existencia de importantes lazos familiares entre las dos partes. Las diferencias políticas, económicas y de libertades entre ambos países han creado barreras ideológicas de mucha importancia aunque, aún sigue vivo el espíritu del gobierno provisional de Shanghái para llegar, algún día, a la reunificación de la Península. El problema subsiste en la determinación de cuál debe ser parte que lidere el proceso.

La brutalidad de la guerra de Corea –en la que se perdieron más de 1 millón de vidas–intensificó la enemistad entre las dos mitades de la península. En los años inmediatos posteriores a la guerra, las dos Coreas compitieron por el reconocimiento internacional en el extranjero mientras aumentaban su distanciamiento. En dicho periodo, los contactos entre gobiernos o persona-a-persona entre las dos Coreas era casi inexistentes. A finales de 1960, un fuerte aumento de los enfrentamientos a lo largo de la DMZ, junto con el intento de asesinato del presidente de Corea del sur, Park Chung-hee, aumentaron las tensiones intercoreanas.

Las primeras conversaciones intercoreanas, se realizaron bajo el auspicio de la Cruz Roja y condujeron el 04 de julio de 1972 a la Primera Declaración Conjunta Intercoreana sobre la Reunificación. No obstante, la distensión en la península fue de corta duración, y las relaciones continuaron siendo tensas durante el resto de la guerra fría, alcanzando picos álgidos con un nuevo intento de asesinato de un Presidente norcoreano, Chun Doo-hwan en Rangún en 1983 y el derribo del avión de pasajeros de la Korean Air (vuelo 858) en 1987[2].

Los cambios más significativos en el diálogo intercoreano se realizaron bajo el primer presidente surcoreano elegido democráticamente, Roh Tae-Woo (en el poder entre 1988-1993), cuya política conocida como Nordpolitik condujo al establecimiento de relaciones diplomáticas de Corea del sur con los aliados tradicionales de CN, la Unión Soviética y China. Como parte de esta política, también se lograron adelantos diplomáticos y económicos con CN, logrando el comercio intercoreano directo por primera vez en 1989 y la realización de algunos eventos deportivos conjuntos.

En diciembre de 1991, las dos Coreas firmaron un "Acuerdo Básico" de no Agresión y la Reconciliación y una Declaración Conjunta sobre la posible posterior Desnuclearización de la península coreana.

Las relaciones intercoreanas fueron tumultuosas bajo el mandato del sucesor de Roh, el Presidente Kim Young Sam. Kim adoptó una posición de línea dura con CN, suspendiendo intercambios económicos después de que dicho país, como se verá posteriormente, se retiró del Tratado sobre la no Proliferación (TNP) en 1993. A la muerte del líder norcoreano Kim Il Sung en julio de 1994, Corea del sur decidió no enviar ningún tipo de condolencias lo que endureció la postura de CN. Así, las relaciones norte-sur sobre cuestiones como la ayuda alimentaria y diplomacia regional continuaron mostrando altibajos en los próximos años.

Actualmente la presidencia de Corea del sur la ejerce Park Geun-hye, su imagen está muy ligada a la de su padre, Park Chung-hee, cuyo gobierno autoritario durante los 60 y 70 es recordado tanto por los notables progresos que propiciaron el "milagro económico" del país como por la represión de las libertades ciudadanas. Sus políticas con CN son muy conciliadoras y es partidaria de mejorar las relaciones de buena vecindad y cooperación a pesar de varios intentos norcoreanos para impedirlo (como se verán más adelante). En otras facetas, está volcada en potenciar la capacidad de defensa del país para enfrentarse a posibles "provocaciones" norcoreanas, sobre las que trata de aplicar una política de tolerancia cero.

Aunque hubo algunos períodos adicionales de compromiso intercoreano dedicado a la reunión entre familiares – un pequeño número de miembros de familias separadas por la división territorial lograron reunirse brevemente en Seúl y Pyongyang en 1985 – estos periodos de diálogo no duraron mucho. Las relaciones afectivas entre ambos se fueron suavizando con el tiempo aunque muy lentamente. Hasta la fecha, han mantenido 19 jornadas de encuentros entre las familias separadas. Dichas reuniones se iniciaron con la denominada Sunshine Policy[3] impulsada en 1998 por Kim Jong-Il y Kim Dae-Jung, los entonces primeros mandatarios de ambas Coreas. Debido a posteriores crecientes tensiones entre los dos países, las reuniones se suspendieron en varias ocasiones (2007 y 2010). Tras la importante crisis de 2013, ambas naciones se comprometieron a mejorar sus relaciones bilaterales, lo que contribuyó a reanudar dichas reuniones; la última sesión de reencuentros ha tenido lugar el 20 de febrero de 2014 en CN, en el complejo turístico en el Monte Kumgang.

COREA DEL NORTE (CN)

Geografía, demografía, economía, política interna y relaciones internacionales

La extensión territorial del país es de 120. 540 km². El clima local es templado, siendo en verano la estación de lluvias denominada Jangma. Los inviernos suelen ser muy fríos e intensos. El punto más alto del país es el pico del Monte Paektu (2774 m). Entre los ríos más importantes se encuentran el Tumen y el Yalu, los cuales forman la frontera natural por el norte con la República Popular China. El territorio es muy montañoso, con cordilleras cubiertas por bosques (59.334 km²). Apenas el 22,4% de la superficie norcoreana es cultivable (30. 500 km²) a lo que hay que añadir que el grado de mecanización y empleo de fertilizantes es bastante deficiente por lo que su productividad agrícola es más bien baja. Su principal producto agrícola es el arroz. El 90% de la tierra se trabaja en forma colectiva agrupándose en cooperativas. Cuenta con varios recursos minerales como carbón, hierro, zinc, cobre, plomo y manganeso y recientemente han logrado cierta financiación exterior (la empresa británica SRE Minerals Ltd) para la localización y explotación de metales raros de los que, al parecer, tiene importantes reservas.

Su población es una de las más homogéneas del mundo, étnica y lingüísticamente, incluyendo apenas pequeñas comunidades de chinos, japoneses y vietnamitas. La lengua coreana no forma parte de ninguna familia lingüística mayor, aunque puede que existan ciertas relaciones con el japonés y otras lenguas altaicas. Tiene una población de 23.479.088 habitantes (aproximadamente la mitad de la de Corea del Sur) con una edad media de 32 años. La mortalidad infantil es de 21,86 por mil y la esperanza de vida de 64,1 años con una tasa de fertilidad es de 1,94 hijos por mujer. El 99% de la población por encima de los 15 años puede leer y escribir en coreano. La densidad de población es de 202,9 habitantes por km². La ciudad más grande es su capital, Pionyang con una población de 3.270.582 habitantes. Otras seis ciudades superan los 300 000 habitantes: Hamhung (586 337), Namp'o (471.075), Hungnam (362.970), Kaesong (354.810), Wŏnsan (342.852) y Ch'ŏngjin (330.208).

Desde el fin de la ayuda rusa en 1995, la carencia crónica de energía y alimentos, agravada por los frecuentes desastres naturales (importantes inundaciones y sequías), tiene consecuencias directas en el estado de nutrición de la población. Un estudio realizado en 1998 llevado a cabo por el Programa Mundial de Alimentos y el gobierno y en el que participaron 3.965 niños indicó que hasta el 33% de los menores de siete años sufrían desnutrición entre moderada y grave, siendo el 2% de la niñez la que sufría desnutrición grave.[4] Desde entonces, la situación no ha cambiado mucho; así el informe de UNICEF 2011 dice que cada año unos 40.000 niños menores de cinco años se encuentran extremadamente malnutridos, y 25.000 tienen necesidad de tratamiento hospitalario. El impacto de la desnutrición prolongada ha llevado a que la estatura promedio de los hombres sea 8 cm. menor que en Corea del Sur y la diferencia en la expectativa de vida entre ambos es de 12 años. Sin embargo, CN ha rehusado sistemáticamente permitir que organizaciones humanitarias y de derechos humanos evaluaran toda la extensión de la crisis que sufren.

El sistema de distribución pública hace que el 62% de la población dependa del Estado para obtener comida, pero sólo provee raciones cada par de meses o en fechas importantes, como los aniversarios de los nacimientos de sus dirigentes; estos alimentos se otorgan según su grado de adhesión al régimen y de su utilidad pública en función del puesto laboral que ocupa. Las importantes ayudas extranjeras que reciben en este concepto, son distribuidas igualmente por el sistema, lo que supone un amento de la corrupción y de las ganancias particulares.

Es un país con enormes diferencias de poder adquisitivo entre su población. Según el último informe especial de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la combinación de la escasa producción interna de alimentos junto con la alimentación inapropiada y la creciente dificultad de acceso a los alimentos por el bajo poder adquisitivo de la población, produce que aproximadamente 6,5 millones de habitantes sobre un total de 24 millones dependan de la ayuda alimentaria internacional.

A partir de la hambruna, el país empezó a recibir ayuda por parte de organismos multilaterales como el Programa Mundial de Alimentos de la ONU y diversas ONGs de cierta importancia. Asimismo, recibió asistencia desde el plano bilateral de China, Japón, Corea del Sur y de EEUU.

La asistencia sanitaria, a pesar de la intensa propaganda nacional, que intenta engañar a su población presentándola como una de las más avanzadas y completas del mundo, está bastante degradada y escasamente dotada de medios aunque su personal sanitario, en general posee una buena cualificación. Varias ONGs médicas han tenido que abandonar el país por falta de colaboración y de medios para ejercer sus funciones.

La economía norcoreana se rige por un sistema vertical de poder estatal, centralizado en torno al Comité Central del Partido de los Trabajadores Norcoreanos que es el responsable de la planificación centralizada de la economía. Prácticamente la totalidad de las empresas en el país, salvo aquellas montadas en los complejos fronterizos con China y Corea del Sur - que se iniciaron en la década de 1980[5]-, son propiedad del Estado, que a su vez, es controlado y dirigido por el Partido de los Trabajadores, lo que les transforma en un Estado de sistema socialista. Destina un elevado número de fondos a la industria pesada, principalmente a la metalurgia, la minería del carbón y el transporte ferroviario. La Federación General de Sindicatos es la única central obrera del país. Por su parte, la Unión de Trabajadores Agrícolas es el sindicato agrario que agrupa a jornaleros y campesinos.

Desde la caída de la URSS, el país atraviesa una crónica situación de crisis económica, agravada por los bloqueos a los que le somete la comunidad internacional. Además, no es posible conocer detalles, pues las organizaciones internacionales que monitorean las actividades comerciales y financieras mundiales no cuentan con datos fiables sobre el país. No es miembro del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial no conoce sus datos económicos.

Además del complejo industrial de Kaesong, existen otros sectores de la economía que funcionan favorablemente como es el caso del turismo gracias al Monte Kumgang. Éste es el proyecto más ambicioso en lo que respecta a la inversión extranjera directa surcoreana. El desarrollo turístico fue iniciado por Hyundai quien abona cientos de millones de dólares anualmente por el derecho de explotarlo. El gobierno de Pyongyang recibe además una comisión por cada turista que ingresa a la zona (180.000 por año). El siguiente cuadro refleja los intercambios económicos entre las dos coreas y las bajadas de estos coinciden con determinados periodos de tensión entre ambos.

Fuente: http://www.ncnk.org/resources/briefing-papers/all-briefing-papers/an-overview-of-south-korea2019s-dprk-policy

Su infraestructura se encuentra muy tocada por las prioridades otorgadas a los gastos militares y las investigaciones sobre Armas de Destrucción Masiva (ADM), la dificultad en la generación de divisas y la nula tasa de ahorro, provocan que la inversión en reposición de capital productivo o en mejoras de infraestructura sea mínima. Por ejemplo, menos del 10% de las carreteras están pavimentadas y su red eléctrica es rudimentaria. Por último, habría que destacar que la escasa producción nacional y el cierre a la importación hacen que productos muy normales en cualquier país como el parque de vehículos sea escaso y muy anticuado. En cualquier caso, las diferencias en PIB entre los dos vecinos son muy grandes; baste con comparar las siguientes cifras[6]:

PIB (paridad del poder adquisitivo)

Corea del Sur: $1,622 trillón.

Corea del Norte: $40 mil millones.

PIB (tasa de crecimiento real)

Corea del Sur: 2.7%

Corea del Norte: 0.8%

PIB per cápita

Corea del Sur: $32,400

Corea del Norte: $1,800

Como contrapunto a las penurias económicas mencionadas, se puede decir que CN cuenta con una red de fibra óptica en todo el país y ha invertido en una moderna red de telefonía móvil a nivel nacional. Sin embargo, tanto el acceso como los servicios de telecomunicaciones están estrictamente controlados, y todas las redes deben estar disponibles para el uso militar, si fuera necesario. Pero, la mayoría de los teléfonos móviles no pueden acceder a Internet y sólo pueden hacer llamadas dentro del país. Los norcoreanos solo tienen acceso a una Intranet nacional (controlada por el gobierno) pero no a Internet tal y como se conoce en el resto del mundo menos en países como Irán y en cierto modo en China.

La élite política busca sostener una economía, casi exclusivamente a través del financiamiento externo, de las remesas enviadas por norcoreanos que residen fuera del país y del comercio exterior ilegal de suministros militares y/o nucleares, pero que en realidad, no satisfacen las necesidades primarias de los ciudadanos.

Es un país dictatorial que a pesar de autodenominarse República Popular Democrática, contar con una Constitución y unos pocos y muy controlados partidos políticos, se aferra a las ideologías socialistas y comunistas más puras. Estableció a su presidente y máximo líder en la figura de Kim Il-sung desde 1948 hasta su muerte el 8 de julio de 1994. El 8 de octubre de 1997, su hijo Kim Jong-il fue elegido por la Asamblea Popular Suprema como Secretario General del Partido de los Trabajadores Coreanos y en 1998 como presidente de la Comisión Nacional de Defensa pasando a ocupar una posición declarada como «el cargo más alto del Estado o Líder Supremo», tras una reforma de la Constitución del país, pero dejando el cargo de Presidente vacante en recuerdo a la memoria de Kim Il-sung al que se le denomina “Eterno Presidente”. A la muerte de Kim Jong-il, el hijo menor Kim Jong-un[7], fue designado heredero del gobierno el 28 de septiembre de 2010, asumió las tareas de Jefe del Estado. A su nombramiento la Comunidad Internacional esperaba grandes cambios en las políticas interior y exterior del país debido a que el nuevo dirigente había completado su formación en Suiza; pero salvo algunos cambios en la política comercial exterior, ya comentados, la realidad ha sido muy diferente.

Todos ellos han mantenido la política de garantizarse el mantenimiento en el poder y justificar su prestigio nacional e internacional en las ADM, y principalmente en las nucleares, el desarrollo de misiles de largo alcance e intercontinentales y han jugado la estrategia del ratón y el gato con la Comunidad Internacional a la hora de negociar sus programas, siempre buscando a cambio de sus “cesiones”, importantes beneficios personales. En ocasiones han negado todo tipo de evidencias, otras se han prestado a determinadas exigencias, pero siempre han terminado rompiendo sus compromisos internacionales.

Otro elemento para mantenerse en el poder es la violación sistemática de los derechos humanos y el establecimiento del terror entre la población mediante innumerables represiones masivas, campos de prisioneros, deportaciones y ejecuciones en masa y/o públicas[8]. De estas técnicas de terror nadie se ha visto libre porque basta recordar las “voluntarias” manifestaciones de dolor del pueblo norcoreano a la muerte de Kim Jong-il y la ejecución del tío del actual dirigente Jang Song Thaek, marido de su tía carnal y considerado durante mucho tiempo uno de los cerebros en la sombra del régimen, quién cayó en desgracia en diciembre de 2013 y fue ejecutado en enero de 2014[9] por la simple sospecha de estar en contactos con potencias extranjeras (posiblemente China) para derrocar al régimen y la habitual en estos casos, de enriquecerse personalmente. Esta situación elevó la tensión con China de tal modo que, al parecer y sin confirmar, llegó a establecer un plan para tomar el control del país y otorgar el poder de CN[10] al defenestrado hermano, Kim Jong-Nam, situación que aún podría mantenerse o evaluarse en nuestros días.

Es un país donde está restringida la libertad de movimientos y el derecho de manifestación y asociación por lo que lo que ha sido muchas veces amonestado/sancionado por sus reiterados abusos y ataques contra los Derechos Humanos.

Con respecto a los mencionados partidos políticos nos encontramos con: el Partido del Trabajo de Corea (PTC), fundado en 1945, que se rige por la idea Juche o filosofía nacional de vida[11], es el principal partido político. El Partido Social Demócrata de Corea y el Partido Chondoísta Chong-u están unidos al PTC en el Frente Democrático para la Reunificación de la Patria, creado en junio de 1945. Jóvenes y mujeres están organizados en la Liga de la Juventud Socialista "Kim Il Sung" y en la Unión Democrática de las Mujeres.

Aunque fuera Rusia el primer país que apoyó a CN en la guerra civil, China, por diversos acuerdos con Rusia e intereses particulares, también participó en el conflicto en apoyo de CN con el envío de suministros y tropas “voluntarias” así como con el establecimiento de relaciones de todo tipo que duran hasta nuestros días. De hecho, desde que se enfriaron sus relaciones con Rusia la auténtica subsistencia básica del país se debe casi exclusivamente a los apoyos chinos y surcoreanos (en menor medida).

CN es un país exportador de armas convencionales y misiles balísticos desde hace varias décadas. A pesar de la adopción de resoluciones del CSNU (UNSCRs) 1718, 1874, 2087 y 2094, por las que se le prohíbe las ventas de armas de todo tipo y la investigación, desarrollo y transferencia de tecnologías y conocimientos sobre las armas nucleares y los misiles de largo alcance sigue comercializando, vendiendo y ofreciendo servicios y productos relacionados con todas estas armas.

Mantiene o ha mantenido otro tipo de relaciones exteriores a base de lazos comerciales de importancia con países proliferadores como Pakistán, Irán, Libia, Siria e Irán, relaciones que se basan principalmente en la venta de materiales (armamento y misiles) o intercambio del know how en dichas materias (principalmente en lo relativo a los ensayos nucleares y de misiles así como de sus combustibles de propulsión).

Debido a su rebeldía internacional en lo referente a su programa nuclear, lanzamientos de misiles, contenciosos con los países vecinos y exportaciones ilegales de armamentos, es un país sometido numerosos contenciosos económicos que le vetan sus inversiones y capitales en muchos países, principalmente EEUU unilateralmente y también a través del Acuerdo de Wassenaar firmado junto a otros 32 países por el que se establecen prohibiciones a la exportación de cualquier tecnología o materiales considerados de doble uso. En segundo lugar de importancia, la UE también estableció una serie de restricciones contra CN. Por otro lado, la economía norcoreana sufre determinados bloqueos y embargos por países, como Suiza, México, Japón, el propio CSNU e incluso, en algunas cosas, por China.

Fuerzas Armadas (FAS)

A mayores dificultades, mayor es la sensación de vulnerabilidad que uno puede sentir y, por lo tanto, surge la necesidad de mejorar sus capacidades militares para disuadir a los posibles enemigos y mejorar su margen de maniobra, tanto para disuadir cualquier amenaza externa, garantizar la supervivencia del régimen y para alcanzar una posición de ventaja, que le facilite lograr todo tipo de ayuda económica, con tal de calmar sus ímpetus. Debido a ello, ha sido capaz de mantener durante muchos años las segundas FAS más importantes, en número, de Asia tras China y, las cuartas del mundo (más de 1,2 millones de efectivos (pax) en Activo y 7 en Reserva) así como ser el que más invierte en ellas en términos comparativos del PIB (aproximadamente el 25% de sus PIB).

La FAS norcoreanas están en estado de alerta permanente, paro este grado aumenta al máximo siempre que se realizan las tradicionales maniobras conjuntas y combinadas entre Corea del Sur y EEUU o cuando se preparan o realizan pruebas nucleares, lanzamientos de misiles u otras actividades peligrosas, como rotura de las negociaciones existentes en cada momento.

Mantiene un ranking de unos 45 soldados por cada 1.000 habitantes, siendo una tasa relativa mayor a la de cualquier otro país del mundo, incluyendo las naciones muy militarizadas como Israel (que tiene unos 25 soldados cada 1.000 habitantes) y posiblemente la edad de reclutamiento forzoso más baja del continente (17 años). Sin embargo, gran parte de su material, aunque aparentemente bien mantenido, tiene cierto grado de obsolencia (la mayoría de patente rusa y/o china aunque hoy en día ha aumentado la producción de armamento con su industria nacional).

A pesar del alto porcentaje de su PIB dedicado a defensa, debido a los grandes costos y a lo bajo del mismo, últimamente se han visto forzados a disminuir sus capacidades. Según un informe de la inteligencia surcoreana editado 2011, entre el año 2000 y el 2010 habían reducido su armamento pesado y sofisticado en las siguientes cantidades: los buques militares han pasado de unos 900 a 740, los submarinos de 90 a 70 (casi todos ellos son de los denominados de “bolsillo” - pequeños, con muy corta tripulación, poco tiempo de inmersión y reducida capacidad de fuego- aunque con un alto grado de efectividad por sus dificultades de localización y, los aviones de combate han pasado de 870 a 820.

En el Ejército de Tierra norcoreano (base fundamental de la defensa del territorio nacional) su personal está compuesto por unas 950.000 pax y despliega en base a tres escalones de tropas, el primer escalón compuesto por 4 Cuerpos de Ejército, el segundo es un escalón de apoyo formado por 2 Cuerpos de Ejército mecanizados, uno acorazado y uno de artillería, el tercer escalón es la reserva estratégica compuesto de 2 Cuerpos de Ejército Mecanizados y otro Cuerpo de Artillería. Siendo su Gran Unidad básica de maniobra la Brigada.

Fuente; http://www.defense.gov/pubs/North_Korea_Military_Power_Report_2013-2014.pdf

En definitiva, está compuesto fundamentalmente por unidades regulares y ligeras de Infantería organizadas en Brigadas apoyadas por otras Brigadas mecanizadas, acorazadas y numerosas unidades de Artillería de varios calibres y alcances. Estas Brigadas están situadas a lo largo de las principales líneas defensivas. La mayoría de sus unidades artilleras están protegidas en trincheras cubiertas (túneles) y bases subterráneas por lo que pueden protegerse de los ataques, ejecutar el fuego de apoyo y moverse sin exponerse al enemigo. Sus unidades de lanzacohetes son capaces de concentrar grandes masas de fuego en puntos muy determinados, estudiados y marcados de antemano. Como valoración general de estas unidades del Ejército de Tierra se puede afirmar que sufren muchas dificultades logísticas, su equipo y armamento es bastante obsoleto y de inadecuado entrenamiento. Mantiene un importante contingente de unidades anfibias dotadas con vehículos con capacidades de vadeo y mantienen un férreo sistema de defensa contra-carro que trata de impedir el acceso hacia su capital Pionyang. El Ejército de tierra también proporciona el mayor contingente a las denominadas Fuerzas de Operaciones Especiales (SOF).

Aunque no son fiables las cifras que se conocen por falta de datos oficiales, se sospecha que sus Fuerzas Aéreas (con un personal estimado de 110.000 pax) operan en total unos 1.300 aviones, bastante viejos y de atrasada tecnología y capacidad de combate de procedencia rusa; sus aviones de combate más capaces son los 29 el modelo MiG-29, que fueron comprados a la Unión Soviética en la década de 1980. La más reciente adquisición de aviones de combate data de 1999 cuando subrepticiamente compraron 120 MiG-21F-13/PFMs y MiG-21bis de segunda mano a Kazajistán. El resto de sus aparatos en unidades de la intercepción son 35 MiG-23MLs, 40 J-6s, 100 MiG-15s, y 100 J-5s. Otras unidades de operaciones están dotadas con 5 MiG-29UBs, 10 MiG-23UBs, 20 MiG- 21Us, 30 MiG-15UTI (una parte grande cuyo también es utilizado por la academia de fuerza aérea), y 25 FT-5s. Las unidades de bombardeo tienen 36 Su- 25K/UBKs, 20 Su-7BMKs, un número desconocido de A-5s, y 85 bombarderos H-5. Para entrenamiento disponen 12 L-39Cs (checos) y 100 Yak-18/CJ-6. El componente de transporte vuela 4 Il-62Ms, 4 Tu-154Bs, 3 Tu-76MDs, 10 An-23s, y 2 Il-18Ds, así como unos 300 An-2/Y-5s y An-2 COLT en apoyo principalmente de las unidades de fuerzas especiales Los An-2 COLT son aviones biplanos, de un solo motor, de 10 plazas y con más de 60 años de servicio; estos aviones son empleados para la introducción de las SOF.

Además, dentro de la fuerza aérea también dispone de varios centenares de helicópteros de combate y de transporte cuya cantidad total es desconocida, aunque se sabe que entre ellos están 50 Mi-25s, 10 Mi-14PLs, 48 Mi-4/Z-5s, 20 Mi-8s, algún Mi-17s, posiblemente pocos Mi-26s, 86 MD-500C/D/Es, y hasta 140 Mi-2s. Los MD-500 fueron obtenidos directamente de los EEUU en 1985 eludiendo las restricciones a las exportaciones de aquellos tiempos[12].

La defensa de sus aeródromos y bases aéreas la realiza mediante un denso y superpuesto sistema de defensa antiaérea a base de cañones antiaéreos fijos, misiles fijos del tipo SA-2, SA-3, SA-5 SAM, móviles SA-13 SAMs, numerosos sistemas portátiles del tipo SASAM e importantes medidas de camuflaje. Como más moderno sistema antiaéreo mostró en un desfile de 2013 un modelo, posiblemente de fabricación nacional, muy semejante al ruso S-300 y al chino HQ-9; así mismo han mostrado un UAV muy similar al Raytheon MQM-107. Tienen funciones principalmente defensivas. Según diversas fuentes de información una gran parte de sus bases aéreas están protegidas contra posibles ataques con pistas y hangares de aparcamiento subterráneos.

Existen informes recientes de inteligencia por los que, al parecer, se está trabajando en el desarrollo de determinados tipos de aviones no tripulados para ser empleados como bombas volantes. Estos aparatos dispondrían de una pequeña carga explosiva o una bomba, con un alcance de hasta 250-300 kilómetros. Estos aviones han sido identificados como MQM-107D Streakers (basados en las V-1 y V-2 alemanas) propulsados por una turbina, que pueden alcanzar velocidades de hasta 925 kilómetros por hora, tienen un largo de 5 metros, y una anchura de sus alas de 3 metros. Los mismos modelos o muy similares son comúnmente utilizados por las fuerzas armadas de Egipto, Irán, Jordania, Suecia, Turquía, Australia, Taiwán la propia Corea del Sur. También se sospecha de que los norcoreanos estarían modificando vehículos aéreos no tripulados rusos, del modelo Pchela-1T, propulsados por hélice.

Fuente; http://www.defense.gov/pubs/North_Korea_Military_Power_Report_2013-2014.pdf

Es muy frecuente que en los momentos de máxima tensión en la Península o cuando se realizan las maniobras anuales conjuntas por fuerzas de Corea del Sur y EEUU, la fuerza aérea norcoreana haga despliegues masivos de sus aparatos, realizando varios centenares de salidas en un mismo día. Pero aparte de estas demostraciones, se sospecha que el grado de instrucción de sus pilotos está por debajo de los estándares habituales aunque se conoce que son muy agresivos en sus maniobras de vuelo.

Las Fuerzas Navales son las de menor importancia (60.000 personas) pero sus unidades navales se mantienen en constante vigilancia de sus costas a base de pequeños y en su mayoría anticuados barcos pequeños tipo lancha dotados con un variado equipamiento de misiles y torpedos. Además cuenta con varios centenares de barcazas de desembarco del tipo hovercraft para facilitar el desembarco de las SOF. Las costas, están protegidas por una importante maraña de defensas y obstáculos anti anfibios en tierra, que están batidos por un gran número de Grupos de Artillería de costa dotadas de piezas tradicionales y misiles.

Se sabe que compraron a Rusia en 2003 una nave tipo fragata, que al parecer procedía del desguace. Se ha trabajado en ella durante varios años, pero se desconoce si está operativa. Es posible que estén trabajando en barcos pequeños de ataque rápido con características significativas de reducción de la firma de radar similar a las que emplea Irán desde 2002 (en las clases Tir y Peykaap).

Fuente; http://www.defense.gov/pubs/North_Korea_Military_Power_Report_2013-2014.pdf

En marzo de 2013 se conoció la creación de las Fuerzas Estratégicas de Cohetes - Strategic Rocket Force's (SRF)- y de un plan de ataque basado en las mismas conocido como “firepower strike plan”. Sobre las SRF trata de mantener el foco de su amenaza para poder lanzar un ataque nuclear contra objetivos de EEUU (dentro y fuera de su territorio), Japón y de Corea del Sur. Dada su aparente importancia es muy posible que su Mando se eleve a la misma categoría que la de los tres ejércitos tradicionales (Tierra, Mar y Aire).

Como ya se ha mencionado anteriormente, cuenta con el segundo contingente de SOF más grande del mundo compuesta por elementos de los tres ejércitos y que puede operar llevando ataques limitados sobre objetivos en terreno enemigo o montando contragolpes en el propio para frenar cualquier tipo de penetración. Estas unidades están adiestradas para ser transportadas por tierra, mar y aire con los ya mencionados vehículos especialmente dedicados a ellas. Ha sido entrenada específicamente para la topografía montañosa local y para cualquier tipo de desembarco aéreo o marítimo. Las SOF constituyen la élite nacional y son las más motivadas y fanáticas de todas sus FAS. Por ello, son junto con las unidades de misiles SRF a las que CN aplica mayor dedicación, esfuerzo económico e instrucción.

Aproximadamente el 50% de sus fuerzas terrestres, navales y aéreas están desplegadas en una a una distancia no superior a los 100 Km de la mencionada DMZ que separa al país de Corea del Sur, la mayoría ocultas por una vasta red de túneles y galerías (varios cientos).

En cuanto a los Servicios de Inteligencia, CN aprovecha la información recopilada por cuatro servicios diferentes para planificar y formular políticas internas y socavar la estabilidad política de Corea del sur. Los servicios de inteligencia y seguridad recogen información política, militar, económica y técnica a través de señales de inteligencia, medios de inteligencia humana y fuentes abiertas para mantener al día sus bases de datos sobre varios países, pero enfocados fundamentalmente en Corea de Sur, EEUU y Japón.

La denominada Oficina General de Reconocimiento (RGB) es la responsable de las operaciones clandestinas. Esta a su vez, se divide en seis áreas diferentes en función de sus misiones específicas: operaciones, reconocimiento, tecnología y cibernética, inteligencia en el extranjero, conversaciones intercoreanas (entre las personas) y apoyo general a todos los servicios.

El Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) es el servicio de contrainteligencia primario de CN y es un organismo autónomo que informa directamente a Kim Jong. EL MSS es responsable de operar los campos de prisioneros norcoreanos, investigar los casos de espionaje doméstico, búsqueda y repatriación de desertores y llevar a cabo actividades de contraespionaje en el extranjero.

Sus casi 7 millones de personas (hombres y mujeres) que forman la Reserva Activa están divididos en tres categorías o tipos de unidades:

ü La Reserva de Entrenamiento Militar con 1.7 millones de personas supeditados a las autoridades militares de su provincia. Se mantienen en esta situación los hombres que no estando enrolados activamente en sus FAS, permanezcan solteros entre 17 y 45 años y las mujeres entre los 17-30. Se entrenan 40 días al año.

ü La Milicia Obrera Campesina que cuenta con más de 4 millones de efectivos y es una combinación de hombres de entre 45 y 60 años, junto con aquellos que por diversas razones no estén incluidos en la mencionada Unidad de Reserva de Entrenamiento Militar. Estos tienen la obligación de entrenarse 30 días al año.

ü Los Guardias Rojos Jóvenes que están formados por unos 1.2 millones de escolares comprendidos entre los 14 y 16 años. Se entrenan cuatro horas todos los sábados y un total de 160 horas anuales.

Po último, mencionar que para los asuntos de Seguridad Interna existen las llamadas Tropas de Seguridad que cuentan con 115.000 efectivos y dependen del Ministerio de Seguridad Pública.

La Constitución de 1992 asigna el control total del Ejército y de los Servicios de Seguridad a la Comisión Nacional de Defensa (NDC), y Kim Jong-Un, a su vez, ejerce el control de sus fuerzas armadas como "Presidente" de la NDC y Comandante Supremo del Ejército. En definitiva, se puede afirmar que todo está bajo su control directo y dirige personalmente los programas de adiestramiento de sus fuerzas, los ascensos y la política integral de defensa del país. Nada se puede hacer sin su conocimiento, consideración y aprobación.

Desfile celebrando el 60º aniversario de la República, en septiembre de 2008. © Eric Lafforgue (editado en Google)

Según fuentes surcoreanas, CN mantiene una industria de defensa nacional compuesta por unas 180 fábricas (la mayoría subterráneas) con una capacidad bruta de producción anual estimada en unos 200.000 fusiles Kalashnikov, 3.000 piezas de Artillería, 200 carros de combate y 400 vehículos blindados anfibios.

Programa de misiles

Dada la trascendencia que ha tenido y tiene este apartado tanto para las capacidades militares de CN como para sus relaciones internacionales merece desarrollar en detalle el estudio de su abultado y tradicional programa de misiles de diverso alcance[13].

Su interés en desarrollar una capacidad de misiles balísticos parece derivarse de sus continuos esfuerzos para establecer y mantener sólidas capacidades militares para enfrentarse a Corea del Sur, Japón y las fuerzas de EEUU en la región. El alcance e importancia de su programa de misiles se ha venido incrementando desde los años 1960 y 1970 cuando comenzaron con el desarrollo y el despliegue de misiles tácticos de artillería, para ir aumentando paulatinamente con el desarrollo y despliegue de misiles balísticos de corto alcance en la década de 1980 y más tarde en la década de 1990 pasaron al desarrollo y despliegue de misiles balísticos de alcance medio. Actualmente están en investigación y desarrollo otros sistemas capaces de mayores alcances (largo alcance e intercontinentales).

Dadas sus iniciales escasas capacidades de I+D en este tema, los mencionados programas se basan principalmente en el desarrollo y mejora de la tecnología de los misiles soviéticos Scud. Desde hace años, se puede afirmar que han sido capaces de establecer infraestructuras adecuadas y suficientes para la I+D+i de los sistemas de misiles, su producción y las necesarias y correspondientes pruebas de funcionamiento. Esta infraestructura autóctona ha sido complementada con determinada importación de material especializado y de ciertos componentes (casi siempre de forma ilícita). Aunque la motivación principal para el programa de misiles parece estar relacionada con los problemas derivados de su seguridad, defensa y capacidad de respuesta, no hay que olvidar que la exportación encubierta de ciertos componentes, misiles completos y/o de sus tecnologías relacionadas a clientes en el Oriente Medio (Siria e Irán principalmente) y de Asia del Sur -por dinero o el trueque de productos de primera necesidad o para proporcionar determinados lujos a la élite política-, se ha convertido en un factor importante para la subsistencia o disfrute de un gobierno que tiene cerradas muchas puertas a las tradicionales relaciones comerciales para suplir sus lujosas apetencias.

El programa se inicia en 1968 cuando la Unión Soviética les suministró misiles FROG; poco después Pyongyang sería capaz de producir por si mismo las primeras copias de dicho misil. Este sistema empleaba combustible sólido para su proyección con un alcance de 50-60 km y una cabeza u ojiva de 400 kg de alto explosivo o rellena de sustancias químicas; podía llegar a Seúl desde posiciones de tiro de cercanas a la DMZ. En la década de 1970, CN da un paso más al adquirir y desarrollar otros misiles balísticos de mayor alcance que el FROG, con la intención de atacar objetivos situados a mayor profundidad en el territorio de Corea del Sur. Esta fuerte necesidad pudo, en parte, haber sido estimulada por los esfuerzos paralelos de Corea del sur para desarrollar sus propios misiles superficie-superficie sobre diversos modelos americanos y por la recepción de los misiles superficie-aire del tipo Nike-Hercules entregados y desplegados como parte de los programas de ayuda y consolidación de la defensa de su territorio.

Misil FROG-7 en su lanzadera (foto de museo)

Se supone que Pyongyang también buscó la capacidad de atacar objetivos en Japón para poder intimidar al gobierno japonés y, al mismo tiempo, ser capaz de golpear instalaciones militares estadounidenses en dicho país. El hecho de que la calidad y posibilidades de su fuerza aérea fuera menor que la de EEUU y sus aliados en el área también contribuyó a aumentar la necesidad de desarrollar una mayor capacidad de sus misiles balísticos para así poder batir blancos lejanos y disuadirles de intentar cualquier ataque sobre su territorio. Esto último, pudo ser también una de las lecciones aprendidas de los países árabes, que experimentaron que la adquisición de misiles balísticos, constituyó un importante contrapeso estratégico contra la superioridad aérea israelí después de 1967 y durante la Guerra de los Seis Días.

A principios de 1970, la Unión Soviética había comenzado a exportar misiles balísticos de corto alcance del tipo Scud a sus principales aliados árabes de Oriente Medio pero, al parecer, las tensas relaciones políticas entre Moscú y Pyongyang en aquellos tiempos impidieron realizar exportaciones similares a CN. Por ello, buscando otras alternativas, estos se vieron forzados a virar su cooperación hacia China en este aspecto.

Así, durante una visita del líder norcoreano, Kim II Sung a Pekín en abril de 1975 se firmó un acuerdo bilateral para el desarrollo y producción de un misil balístico de corto alcance basado en la experiencia que China había obtenido con el desarrollo propio de misiles balísticos de mediano y largo alcance. El proyecto de misiles resultante, denominado Dong-feng-61 (East Wind-61) era un misil móvil de una sola etapa de vuelo, de combustible líquido, un alcance de 600 km y una tonelada de carga útil para su ojiva. El trabajo sobre el Dong-feng-61 pudo haber comenzado en 1977; pero el proyecto fue suspendido en 1978 porque los chinos sospecharon que el detectado espionaje norcoreano era de mayor alcance del previsto.

Sin embargo, gracias a su participación técnica en el mencionado programa, CN pudo proseguir sus trabajos en sus instalaciones, y llegar a desarrollar su propia copia del misil Scud gracias a que, casi al mismo tiempo que el proyecto de Dong-feng-61 se derrumbaba, firmaron una alianza estratégica con Egipto. País este, que había sufrido un colapso en el suministro de material militar soviético en 1978 por la entrada en vigor de los “Acuerdos de Camp David” que obligatoriamente puso fin al hasta entonces programa de asistencia de la Unión Soviética para mantener y desarrollar la fuerza egipcia de misiles balísticos.

Así, entre 1979-1981 el Cairo proporcionó a Pyongyang un pequeño número de misiles Scud-B, junto con sus correspondiente plataformas lanzadoras móviles (TEL), los que CN utilizó como base para el desarrollo nacional de este tipo de misil en un corto plazo de tiempo y así pudo llegar a construir una versión local del misil Scud-B, bajo la designación Hwasong-5 (Marte-5).

Según ciertas informaciones, para conseguir el proyecto se emplearon diversas instalaciones clave como el centro de Sanum-dong para la investigación y desarrollo (conocido como la fábrica N º 7), el laboratorio Musudan-ri, la Fábrica de Automóviles Sungni donde se realizó la producción del TEL móvil, y la conocida como fábrica No.125, cerca de Pyongyang, donde se realizó el montaje final de los misiles. Para proceder a su producción fue necesaria, casi con toda seguridad, la compra de materiales especializados, equipos y ciertos componentes en el extranjero. En estas lides, como de costumbre, los norcoreanos usaron todo tipo de artimañas para conseguirlos como el doble uso o la añagaza de dificultar la localización del verdadero destino final de aquellos productos que les era imposible conseguir directamente (la compra a través de terceros países).

Misil Scud-B/ Hwasong-5 sobre su TLE dispuesto para ser lanzado

El misil Scud-B, es un sistema relativamente sencillo, resistente y capaz de fabricarse fácilmente por las capacidades tecnológicas del momento en CN. Está basado en la tecnología del primer misil balístico del mundo (el alemán V-2) está diseñado para ser transportado y lanzado desde un TLE móvil; consta de una sola fase de vuelo, emplea combustible líquido, con un alcance de 300 km y una carga útil 1000 kg lo que supone que su ojiva puede almacenar alrededor de 800 kg de alto explosivo u otro tipo de Arma de Destrucción Masiva (ADM) lo que supuso un gran avance en comparación con lo que, hasta entonces, les ofrecía el misil FROG.

CN llevó a cabo una serie de pruebas de prototipos Hwasong-5 en Musudan-ri (centro de pruebas de vuelo de misiles), entre 1985-86 y continuó hasta alrededor de 1991-92, cuando la producción en serie de la gama fue ampliada al Scud-C (Hwasong-6) empleando para ello, muy probablemente las mismas instalaciones, materiales y equipos utilizados anteriormente para el Hwasong-5 pero introduciendo determinadas mejoras sacadas de las lecciones aprendidas de las primeras versiones del mismo que, fueron vendidos a Irán para su uso durante la guerra entre Irán e Irak. Puede que este fuera el punto de partida de una intensa colaboración entre ambos países y mantenida en el tiempo en materia de misiles y sus tipos de combustible de propulsión.

El Hwasong-6 fue diseñado con similitudes al 5 en lo referente al propulsor y al tipo de combustible empleado pero se trató de conseguir un alcance mayor (entre 500 y 700 km) mediante la reducción de la carga útil de 1.000 kg a 700-800kg. Estos misiles podrían alcanzar todos los objetivos en Corea del Sur y también satisfacer las demandas de los clientes de Oriente Medio que necesitaban un misil de mayor alcance del que les proporcionaba el Scud-B; aunque, por otro lado presentan limitaciones (por la carga admitida) para sus cabezas u ojivas y la imposibilidad de que con esa capacidad de carga estas pudieran ser nucleares. Problema que debería solventarse con la búsqueda de cabezas nucleares de tamaño reducido.

No contentos con los avances conseguidos, a finales de 1980 comenzó otro programa para construir un nuevo misil aún de mayor alcance, conocido como el Ro- dong o No-dong 1, con un alcance de 1,000 a 1,300 kilómetros y capacidad de carga de 700 a 1.000 kg.

El misil resultó ser además un producto muy interesante para su exportación tanto para los clientes habituales, como Irán y para nuevos clientes, como Pakistán. El misil No-dong es esencialmente un Scud a una escala mayor, usa motores propulsores con combustible líquido similares a los Scud aunque más grandes y potentes. Es un misil también de una sola fase, pero aproximadamente un 50% más grande en diámetro y longitud.

Misil No-dong sobre plataforma (TLE) de fabricación nacional

En mayo de 1993, un No-dong fue probado con éxito desde la base de lanzamiento Musudan-ri y cayó a una distancia de 500 km en el Mar de Japón (Mar del Este). Muy pocas pruebas de este misil han sido realizadas por Pyongyang, aunque diversas fuentes de inteligencia aseguran que los acuerdos de exportación con Pakistán e Irán, aparentemente, incluyeron cláusulas por las que CN pudiera participar en las pruebas de sus productos y así obtener datos de ellos, evitando nuevas sanciones y que sus trabajos pudieran ser observados por los servicios extranjeros de inteligencia. Probablemente, no es suficientemente preciso contra objetivos militares, como las bases militares americanas en Japón pero si, de alcanzar algunas de sus ciudades.

El misil Ro-dong/No-dong dio a CN la capacidad de mostrar un misil creíble y además suscitó una especial preocupación por la posibilidad de poder albergar una ojiva nuclear. El 4 de julio de 2009 probaron siete de estos misiles desde su costa Este. Se sospecha que puedan tener unos 50 misiles de este tipo. Este modelo se ha usado para la exportación y cooperación con otros países proliferadores; se cree que Siria posee el Rodong-1 y sus variantes; el Shahab 3 Iraní y sus versiones 3A, 3B, 3C son muy similares y también el Ghauri-II pakistaní.

A pesar de todos estos adelantos, Pyongyang no estaba totalmente satisfecho porque hace muchos años que deseaban representar una amenaza para las ciudades estadounidenses con un misil Intercontinental que pudiera ser lanzado desde CN y de ser capaces de desarrollar un vehículo de lanzamiento (cohete) capaz de poner un satélite en el espacio. Para ello, era necesario desarrollar un misil con un empuje mucho mayor que el Ro-dong/No-dong.

Es de suponer que, desde el punto de vista de Pyongyang, la posibilidad de atacar ciudades estadounidenses podría además socavar la credibilidad de las garantías de seguridad que EEUU ofrece a Corea del Sur y Japón en el caso de un ataque norcoreano. Mediante nuevos estudios y desarrollos se llegó alTaepodong- X que también es conocido con los nombres Nodong / Rodong-B, Mirim y mayormente por Musudan o BM25, que es un misil balístico móvil dealcance Intermedio desarrollado por CN en base al misil soviético R-27 Zyb[14]. Se sabe que el Musudan se probó infructuosamente en 2006 y se obtuvo el éxito casi total por primera vez en un lanzamiento el 5 de julio de 2009. Las características del misil son: Peso: 12.000Kg, Largo: 12m, Diámetro: 1,5m, Capacidad de carga útil: 1.000Kg, Alcance Operacional: 3.000 a 4.000 Km. Con una cabeza de combate variable (convencional o nuclear), Sistema de dirección: Inercial y Combustible del Motor: Líquido.

Fue revelado por primera vez a la comunidad internacional en un desfile militar el 10 de octubre 2010 cuando se celebró el 65 aniversario del Partido de los Trabajadores. Se calcula que no pueda tener más de 50 misiles de este tipo.

Misiles Musudan durante su primer desfile

El 31 de agosto de 1998, Pyongyang intentó colocar un pequeño satélite en órbita con el lanzamiento de un cohete sobre la base de un misil de alcance intermedio de tres fases, el cohete se le conoce como Taepo-dong-1 (TD-1). Aunque en dicho lanzamiento falló la tercera fase, la prueba demostró por primera vez la capacidad técnica de CN para lanzar misiles de múltiples fases. No se sabe cuando CN inició el trabajo de desarrollo en el TD-1, pero ya en febrero de 1994, los satélites espía americanos detectaron dos nuevos tipos de misiles reales o simplemente maquetas erigidos en el centro de I+D de misiles de Sanumdong.

El primer lanzamiento del TD-1 se produjo pocos días después del 50 aniversario de la fundación del Estado de la República Democrática de Corea, fecha en la que formalmente se le transfirió el poder a Kim Jong-II, lo que sugiere que se pretendía conmemorar estos eventos y al mismo tiempo cosechar prestigio interno y externo. Ante las protestas de Corea del sur y Japón, Pyongyang apeló a su derecho a desarrollar su propia capacidad de lanzamiento espacial para poner en órbita sus satélites de telecomunicaciones, meteorológicos y de otros fines pacíficos. Pero, todo apunta a que la búsqueda de Pyongyang de una “pacífica” capacidad de lanzamiento espacial estaba destinada a darles una cobertura política y no provocativa, que les permitiera el desarrollo, de forma encubierta, de misiles balísticos de largo alcance ya que la tecnología utilizada por los lanzadores espaciales es esencialmente la misma que la que se emplea en los lanzamientos de los Misiles Balísticos Intercontinentales (ICBM) los que, de tenerlos y si se les dotara de una carga útil nuclear, podrían amenazar efectivamente ciudades de los EE.UU y de otras partes del mundo.

Estos temores, conocidos de antemano, fueron la causa o excusa principal por la que EEUU impulsara el programa de misiles antimisil en Europa que tantos momentos de tensión y quebraderos de cabeza han traído y traerán principalmente en sus relaciones bilaterales de desarme con Rusia, en el tema de los tratados que limitan el número y tipo de misiles (START e INF).

Diferencias entre los dos misiles principales

Taepo-dong 1 al iniciar su despegue

La tercera etapa o fase del Taepo Dong 1 utiliza un motor de combustible sólido, la segunda está basada en el Scud-B y la primera es un misil Nodong-1. Las características de este misil son: Peso: 33,4 Toneladas; Largo: 25,8m; Diámetro: 1.8m; Alcance Efectivo: 2.500km; Ojiva de unos 1.000 Kg del tipo: convencional, nuclear o un satélite.

Teniendo en cuenta las limitaciones técnicas del Taepo-dong-1, CN está desarrollando un cohete más grande, denominado Taepo-dong-2 (TD-2). Ambos, el TD- 1 y el TD-2 entran en lo que se denomina Space-Launch Vehicle (SLV). Este cohete utiliza componentes de los anteriores misiles pero es significativamente diferente de cualquier misil construido o probado antes en el país y plantea una serie de nuevos desafíos técnicos. Ambos utilizan cuatro motores (en realidad, cuatro Ro-Dong/No-dong sin ojiva) para la propulsión inicial de la primera fase, pero al requerir más potencia inicial para el TD-2, es necesario que dichos motores funcionen de forma sincronizada. Esta obligación aumenta considerablemente la complejidad técnica del proyecto y es muy posible que tengan más oportunidades de fracaso. La segunda fase del TD-2 utiliza un único motor del misil No-dong, modificado para su uso a gran altura. Tal y como ocurrió con el TD- 1, el TD-2 también se está tratando de presentar a la opinión internacional como un cohete nacional cuya única utilidad es la de ser un vehículo lanzador al espacio de satélites de investigación y/o comunicaciones.

Entre de los inconvenientes del TD-2 destaca que para lograr el máximo alcance, la carga útil de su ojiva se reduzca a un máximo de 500 kg por lo que para esta fuera nuclear, deberá ser de dimensiones y peso reducidos; cosa que aún no se conoce que lo hayan logrado. Otro inconveniente importante es que como el cohete se sale de la atmósfera en su trayectoria inicial, se precisa un sistema de reentrada en la atmósfera que funcione eficazmente en la fase descendente, cosa que CN todavía tiene que demostrar su capacidad para lograrlo.

La primera prueba se realizó el 5 de julio de 2006, desde la base de instalaciones de Musudan-ri (la denominación norcoreana de este cohete porta satélites esUnha-1). De acuerdo con informes preliminares, falló en pleno vuelo 35-40 segundos después del lanzamiento.

Foto del Paepon-dong-2 (Unha-1) portando un satélite el 5 de julio de 2006

El 5 de abril de 2009, otro Taepodong-2 (Unha-2) con un satélite a bordo, fue lanzado desde el centro de Musudan-ri. La carga útil no llego a alcanzar la altura de órbita, sin embargo, la primera etapa funcionó sin ningún problema y cayó en el océano como estaba previsto.

Una tercera prueba del Taepo-dong-2 (Unha 3) como portador de satélite se realizó el 13 de abril de 2012. El cohete no logró alcanzar la órbita y se desintegró aproximadamente 1 minuto después del lanzamiento; la primera fase falló, sin consumirse totalmente, y cayó en el Mar Amarillo a unos 165 kilómetros al oeste de Seúl. Ante las alarmas despertadas, funcionarios de CN insistieron de nuevo, en que el lanzamiento era puramente científico y su intención era la de lanzar un satélite meteorológico, denominado Kwangmyongsong-3.

Finalmente, consiguió colocar en órbita un satélite en diciembre de 2012 con el lanzamiento exitoso de un cohete Unha-3 en el que se logró la puesta en órbita del mencionado satélite Kwangmyongsong-3. Es de esperar que tengan que realizar varias pruebas más con éxito para poder considerar que el sistema está verdaderamente operativo. Se desconoce el número de misiles de este tipo que puedan poseer.

La última sorpresa del arsenal norcoreano en misiles intercontinentales es el denominado misil balístico Hwasong-13 ó KN-08 (según denominación OTAN) que fue mostrado por primera vez en Pyongyang el 15 de abril de 2012 durante las celebraciones del el centenario del nacimiento del difunto CN, Kim II Sung (desfilaron seis misiles de este tipo). Consta también de tres fases, se calcula que el misil mide aproximadamente 18 metros de largo. La primera y segunda fases tienen un diámetro de aproximadamente 2 m. La tercera fase tiene aproximadamente 1,5 m de diámetro. El vehículo erector lanzador (TEL) es de 8-ejes de procedencia china denominado WS51200. La verdad sobre la existencia y características de este misil siguen siendo una incógnita ya que tras su exhibición en público, diferentes fuentes de inteligencia anunciaron que podría tratarse de una maqueta o de un misil real chino que les fue prestado para impresionar a occidente (China no ha reconocido ni desmentido este aspecto).

Misil Hwasong-13 /KN-8 desfilando el 15 de abril de 2012

Todo apunta a que fuera una maqueta de un misil en desarrollo[15] dado que solo se han detectado diversas pruebas de los motores de propulsión. Un total de tres series de ensayos del motor del KN-08 para las dos primeras fases fueron identificadas a mediados de marzo de 2013. La última se ha celebrado el pasado 2 de mayo de 2014. Pero nunca del misil intercontinental completo en su proceso de lanzamiento o en vuelo, lo que hace prever que aún falta bastante tiempo para que dichos misiles estén realmente operativos.

Diversas fuentes consideran con alto grado de probabilidad que su Doctrina para el empleo de estas armas se inspira en la soviética, y por tanto sus Unidades están organizadas en Batallones o Grupos de lanzamiento con cuatro a seis TLEs móviles por cada Batallón (normalmente cada lanzador tiene asignados cuatro misiles, un misil alojado en el lanzador y tres misiles de recarga sobre un soporte de transporte). Además, dispone a través del país de una serie de bunkers, refugios específicos y túneles asociados con las fuerzas de misiles.

El tamaño exacto y la disposición de las fuerzas de misiles de CN son desconocidos, aunque se estima que en total pueden contar con varias centenas de misiles. Sin una clara confirmación de la información publicada, se supone que la mayoría de ellos son de corto alcance sobre la base de varios tipos de Scud y el resto, de alcance intermedio distribuidos en: cinco o seis Batallones de No-dong y TD-1 y entre dos y tres Batallones dotados con el misil Musudan. Por lo que respecta a los de mayor alcance o intercontinentales, no se sabe nada y esta situación se mantendrá hasta que los tenga totalmente testados.

Periódicamente para entrenamiento de sus fuerzas o cuando quiere elevar el grado de tensión (preferiblemente como anticipo a sus ensayos nucleares) CN se dedica a lanzar varios misiles de diverso alcance (corto y medio). Generalmente los lanza sobre el mar. Los últimos lanzamientos de este tipo se han producido en marzo de 2014.

Grafico de los previsibles alcances de los misiles norcoreanos Fuente: Wikipedia.

Según un informe de la Carnegie Endowment for International Peace (CEIP), “Corea del Norte es el principal exportador de misiles balísticos al mundo en desarrollo y sus exportaciones han continuado a pesar de su moratoria de pruebas. Entre los Estados que han recibido misiles de Corea de Norte figuran Irán, Libia, Pakistán y Siria. Egipto podría haber recibido también algunos sistemas procedentes de Pyongyang. Es importante señalar que se cree que Irán ha recibido ayuda de Corea del Norte para crear su propia capacidad de producción de misiles y que podría intentar entrar en el mercado de exportación de misiles. Se estima que las capacidades en misiles de Irán y Pakistán son muy dependientes de la tecnología y de los equipos norcoreanos” (CEIP, 2002: 251).

Programa nuclear, antecedentes, ensayos y programas de apoyo para su supresión [16]

La presencia de fuerzas americanas en Corea del Sur y la posibilidad de que estas tuvieran armas nucleares desplegadas en dicho país creó y alimentó la necesidad en CN de contar con dichas armas como medida de disuasión y sobre todo de supervivencia del régimen. Así, desde el primer momento de su mandato y tras el fin de la guerra civil, el fundador del país, Kim Il-sung inició el proyecto nuclear a finales de los años cincuenta con asistencia científica y tecnológica de la Unión Soviética[17] dotando al régimen de las infraestructuras de doble uso necesarias para procesar plutonio resultante de su centrar nuclear en el complejo nuclear de Yonbyong.

En 1965 se construyó allí el primer reactor nuclear de investigaciones científicas el IRT-2000 de 8 MW con tecnología y apoyo soviético que entró en funcionamiento en 1986. Mediante investigaciones efectuadas de manera independiente y enfocadas al estudio sobre el combustible nuclear (refinamiento y transformación del mismo) y tecnologías sobre su manipulación y aplicación, CN logró en la década de 1970 mejorar la capacidad de su reactor con fines de investigación. En la década de 1980 empezó a construir un reactor Magnox de 5 MW que entró en funcionamiento en 1986. Ambos reactores en su combustión producen una basura nuclear que contiene plutonio como resultado final de un proceso de separación; material que puede ser empleado como el elemento primario de un arma nuclear. Es bastante extraño que estando en posesión de minas capaces de producir cuatro millones de toneladas de uranio/año de buena calidad no se hubieran decido, hasta muchos años más atrás, a aplicar el proceso para la obtención del uranio altamente enriquecido (HEU) –como hace Irán-.

En 1985, Pyongyang y como resultado de las fuertes presiones rusas, se adhirió al Tratado de no Proliferación (TNP) aunque los inspectores del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) no fueron autorizados a realizar las preceptivas inspecciones hasta 1992[18] alegando que el TNP aún no había sido ratificado oficialmente. La adhesión al TNP supone que el firmante acata unas Salvaguardias oficiales con el OIEA que le obligan a declarar las instalaciones nucleares existentes en dicho momento, entregar información de las actividades en las mismas y autorizar la entrada de inspectores oficiales del OIEA a las mismas[19]. A pesar de no haber cumplido los compromisos derivados de la adhesión (por retrasar su ratificación), el ser estado miembro, según establece el tratado en uno de sus pilares fundamentales, les permitió seguir adquiriendo tecnología nuclear alegando que esta era para fines pacíficos. Como consecuencia de este avance en las medidas de confianza, la URSS y China se comprometieron a apoyarle en la construcción de una central nuclear, la Kumho 1 de cuatro reactores de 110 MW moderados por grafito pero su construcción fue suspendida en 1992 cuando CN puso pegas a que los inspectores del OIEA realizaran libremente su trabajo en Yongbyon.

En 1989 Francia confirmó haber descubierto actividades nucleares en CN gracias a las informaciones captadas por un satélite comercial. Por dichas actividades se supo que CN puso en operación refinerías de uranio e instalaciones de transformación de ese material ya en 1986, y que había comenzado clandestinamente a construir una planta eléctrica nuclear de 200 Mw de capacidad en Taechon.

Entre 1985 y 1992 CN ganó tiempo para la puesta en marcha de su programa nuclear y se concentró en la adquisición de equipos necesarios para el uso práctico de la energía nuclear, así como para el desarrollo de armas, edificando instalaciones de reprocesamiento de gran magnitud en Yongbyon. Se piensa que CN finalizó exitosamente el llamado ciclo del combustible nuclear (que va desde la obtención del combustible nuclear hasta la etapa de reprocesamiento) en los años 90s.

Las sospechas de los vecinos del sur alimentadas por la inteligencia americana sobre las verdaderas intenciones de CN y su programa nuclear obligaron a forzar, con el apoyo de China, las relaciones hacia la buena vecindad; así en el mes de diciembre de 1991 se firmó el Acuerdo Básico sobre Reconciliación, No Agresión e Intercambio entre ambas coreas. Asimismo, en febrero de 1992, ambos firmaron la Declaración Conjunta sobre la Desnuclearización en la Península de Corea[20]. Estos acuerdos mostraron a la Comunidad Internacional y a ellos mismos un claro mensaje de progreso significativo en las relaciones entre los respectivos gobiernos. Este mismo año la Asamblea Suprema del Pueblo ratificó el TNP y se iniciaron las inspecciones OIEA.

Por lo que respecta a la Declaración Conjunta, en ella se marcaba claramente, entre otras cosas, que ninguna de las dos partes debe fabricar, producir, poseer o utilizar armas nucleares, y establecía una comisión también conjunta para el control sobre el material nuclear, con el mandato de llevar a cabo inspecciones para verificar que la península estaba libre de armas nucleares. Un compromiso adicional importante a la mencionada Declaración fue el alcanzado para la Prohibición de la manipulación para la reconversión de materiales nucleares y de las instalaciones para el enriquecimiento de uranio.

En 1994 varias agencias de inteligencia coincidieron en la estimación de que CN había logrado separar de la basura nuclear el suficiente plutonio para fabricar una o dos bombas nucleares. En junio EEUU, Corea Sur y varias naciones aliadas lograron que el CSNU evocara sanciones contra CN; como respuesta a estas medidas, Pyongyang declaró que tomaba las sanciones como un "acto de guerra" y amenazó con convertir a Corea del sur en "un mar de fuego". Para contrarrestar esta amenaza, EEUU se lanzó a una campaña de acercamiento y por ello el 21 de octubre del mismo año se firmó un Acuerdo Bilateral con CN conocido como el Agreed Framework[21]. Dicho acuerdo y las aportaciones de la KEDO (ver nota 12) en sus orígenes se tomaron como la solución al problema nuclear norcoreano dado que se congelaba el programa de producción de plutonio y, eventualmente, se destruirían las infraestructuras utilizadas con este fin bajo la verificación de la OIEA. Además de la ya mencionada Central conocida como Kunho-2, y durante su construcción, los países del KEDO se comprometieron a proporcionar unas 500.000 toneladas de derivados del petróleo al año. Se firmaron además acuerdos de cooperación regional y normalización política y económica con los EE UU. CN cumplió con el Acuerdo Bilateral permitiendo que los inspectores del OIEA sellaran las instalaciones del reactor de Yongbyon y se enlataron las remanentes barras de combustible nuclear para su mejor control.

En 2002 los negociadores del Acuerdo Bilateral presentaron, por primera vez, evidencias de que CN estaba manteniendo un programa clandestino de enriquecimiento de uranio -segunda vía para obtener material fisible para fabricar una bomba[22]-; acusación esta que CN negó rotundamente, aunque lo admitió oficialmente durante una reunión bilateral con EEUU el 16 de octubre de dicho año y empezó a recelar de las verdaderas intenciones del exterior porque las prometidas aportaciones y ayudas no fueron tantas ni tan rápidas como las prometidas y firmadas. En función de lo anterior, rompió con lo estipulado en el Acuerdo Bilateral y volvió a mirar a su programa nuclear en el que confiaba su seguridad. Una vez rotas las obligaciones, el mismo octubre el Gobierno de Kim Jong Il expulsó a los observadores internacionales el 31 de diciembre y rompió los sellos de las instalaciones nucleares en Yongbyon para reiniciar sus actividades de producción y procesado. En definitiva, admitió oficialmente que había reanudado su programa nuclear con todas sus consecuencias lo que les supuso que EEUU les incluyera junto a otros países en la lista conocido como el “eje del mal”..

En enero de 2003 CN abandona unilateralmente el TNP. Para intentar paliar este revés, a mediados del mismo año, una vez que los americanos habían finalizado las acciones militares en la 2ª guerra de Irak, China manifestó su voluntad de ejercer sus buenos oficios diplomáticos y acercar a los gobiernos de Washington y Pyongyang a una mesa de negociaciones ubicada en China. Las razones que le llevaron a ello podrían ser más egoístas que de conciliación internacional. En primer lugar porque a China le interesa evitar el colapso del régimen de Pyongyang y la desintegración de CN como Estado Nación y que entrara en una guerra con sus vecinos del sur y los EEUU lo que afectaría en última instancia a su seguridad dado que ello daría lugar a un masivo éxodo de refugiados norcoreanos sobre su territorio y a la posibilidad de que las fuerzas americanas pudieran llegar hasta su propia frontera. En segundo lugar, China es partidaria de la reunificación de la península pero esta debe llevarse muy despacio y bajo determinadas condiciones de seguridad para los chinos. En tercer lugar, China piensa que toda la escalada en la crisis, llevaría a una nuclearización por parte de Corea del Sur y Japón. Finalmente, China pone especial entusiasmo en profundizar sus vínculos con Corea del Sur, debido a los potenciales réditos económicos a corto plazo, ya que es su principal socio comercial y al hecho de haberse multiplicado los créditos y las inversiones entre ambos.

Rusia también tomó parte en el asunto, pero en esta ocasión como resultado de intereses económicos porque también le interesa Corea del sur como socio y entre otros asuntos de menor interés, destaca la posibilidad de establecer un gaseoducto para suministrar gas a dicho país. Gaseoducto, que pasaría por CN por lo que le conviene el mantenimiento de buenas relaciones entre vecinos para el establecimiento del mismo y asegurar que no existan cortes en dicho suministro.

Así por la intercesión China y con el interés ruso se creó en 2003 un Grupo Negociador a seis bandas (Japón, Rusia, China, EEUU y las dos coreas) conocido también como el Six-Party Talks para iniciar el diálogo. En agosto de 2003 se mantuvo la primera ronda de reuniones del Grupo. El 21 de noviembre de dicho año, la organización KEDO anunció la congelación del proyecto de construcción de la central Kumho-2 por un periodo de un año contado a partir del 1 de diciembre al no darse las condiciones firmadas en el Acuerdo Bilateral. Las obras de dicha central no se volvieron a reiniciar nunca.

A lo largo del año 2004 se mantuvieron otras dos rondas más. Todas ellas siempre han oscilado en el campo del “palo y la zanahoria” y han sufrido muchos retrasos o negativas en sus aplicaciones por las constantes amenazas y/o retiradas de la mesa de negociaciones por CN.

En febrero de 2005 CN declaró oficialmente que posee armas nucleares y boicotea de manera indefinida el diálogo sixpartito. Tras esta declaración unilateral la diplomacia multinacional, bilateral (a varias bandas) o trilateral (Rusia, China y CN) ejerció presiones constantes tanto sobre CN como EEUU para disminuir las tensiones existentes y no desencadenar un conflicto de importancia. Entre las diferentes ofertas se habló entre las dos coreas de la posible reunificación de la Península y de la donación de 50.000 Tm. de alimentos por parte de EEUU. En septiembre del mismo año se celebró en Pekín la cuarta ronda de conversaciones nucleares a seis bandas y el 19 de septiembre se adoptó un acuerdo conjunto sexta lateral conocido como el Joint Statement of the Six-Party Talks para tratar de alcanzar un sistema verificable de desnuclearización, el cual incluía la promesa de CN de desmantelar todas sus armas atómicas y los planes nucleares existentes. En noviembre de dicho año se celebró la quinta ronda del Grupo negociador en la que se concretaron los acuerdos alcanzados en la anterior siempre mediante una correspondencia biunívoca entre las acciones tomadas por las partes.

Pero en julio de 2006 CN, como ya se ha mencionado anteriormente, efectuó el lanzamiento de prueba de misiles Daepodong-2 de larga distancia lo que supuso una Resolución condenatoria por parte del CSNU. Las relaciones se volvieron a enfriar, se congeló el acuerdo conjunto del six party talks del año anterior y el 9 de octubre de 2006 CN realizó su primer ensayo nuclear subterráneo en la localidad de Hwadaeri, cerca de Kilju, en la provincia de Hamgyong Septentrional. Diferentes institutos internacionales registraron un movimiento sísmico en la zona de entre 3,5 y 4,2 grados en la escala de Richter, lo que desencadenó una crisis internacional que llevó de nuevo al CSNU a aplicar sanciones contra el régimen norcoreano.

El 13 de febrero de 2007 tuvo lugar la tercera fase de la quinta ronda de diálogo a seis bandas se reanudó en Pekín para volver a poner en marcha el mencionado acuerdo conjunto. CN se comprometió a clausurar sus instalaciones nucleares de Yongbyon y permitir la entrada de los inspectores del OIEA a cambio de una asistencia energética equivalente a 50.000 toneladas de crudo y de que Washington borrara a CN de su lista del Eje del Mal y levantara las sanciones económicas que impuso de manera unilateral. Los delegados pactaron también que CN diera los pasos necesarios para declarar e inhabilitar todas sus instalaciones atómicas y que a cambio de ello recibiera una ayuda energética adicional de 950.000 toneladas. La sexta ronda de negociaciones se efectuó en marzo con la presión norcoreana de recuperar diversos depósitos de dinero que EEUU había requisado, cuando se cumplimentó la transferencia de los mismos se autorizó la entrada de inspectores del OIEA y en julio se procedió al cierre/sellado de cinco instalaciones nucleares en el país entre ellas el reactor de 5MW de Yongbyon. En septiembre del mismo año se llevó a cabo la séptima ronda de negociaciones con el objetivo de conseguir la inhabilitación nuclear del país.

En julio de 2008 el Grupo negociador llegó de nuevo a un principio de acuerdo que afectaba al mecanismo de verificación del arsenal de CN. El protocolo de verificación consistía en un paso previo al desmantelamiento de las instalaciones. Un equipo de expertos debería visitarlas, analizar los documentos y mantener entrevistas con los ingenieros nucleares del régimen de Pyongyang con el fin de verificar el inventario. Inventario incluía sólo las instalaciones nucleares de plutonio de CN, pero no su armamento nuclear. Al mismo tiempo, Pyongyang el 27 de junio destruyó como señal de buena voluntad la torre de enfriamiento del reactor de Yongbyon, donde se supone sintetizó el material nuclear para su primer ensayo. En octubre del mismo año EEUU borró a CN de la lista de países que apoyan el terrorismo Pero en diciembre ni el Grupo negociador en conjunto, ni EEUU bilateralmente fueron capaces de llegar a acuerdos clave para completar el Acuerdo de Verificación. Acuerdo que fracasa definitivamente en diciembre de 2008.