台灣該停建核四嗎?

事實

台灣發生過的核能事件

國際核能事件分級制(INES)

2001年核三廠發生三級核能事件, IEEE 期刊的論文：

Lessons Learned From the Blackout Accident at a Nuclear Power Plant in Taiwan

我也反核四---核三三Ａ事故黑幕大曝光之殷鑑不遠篇！, by 王志鈞

台灣電力結構

http://nuclear.udn.com/storypage.jsp?f_ART_ID=978, 2014.3.9 聯合報

台灣用電量成長趨勢

http://nuclear.udn.com/storypage.jsp?f_ART_ID=998, 2014.3.9, 聯合報

電力備用容量率

漫談備用容量與備轉容量, 2011.6.9

台灣電力備用容量率變化

關鍵因素

• 發電方式對環境的影響
  • 核能外洩、核災 (含核廢料)
  • 碳排放、溫室效應
  • 發電方式所需器材是否污染產業 (例如太陽能板)
• 供電穩定度
  • 發電方式所依賴的能量來源是否持續穩定
  • 電力網是否與週邊國家相連? 能否互相支援?
• 發電成本

支持核四觀點

廢核四損失

核四已投入2838億

廢核電價上漲

如果是以天然氣發電來替代核能發電，電價上漲 10%

如果是以太陽能發電來替代核能發電，電價上漲 18%

國際燃料價格上漲

火力發電的燃料成本占 85% 以上

核電的燃料成本 20% 左右

如果核電做為穩定基載，電價較不易隨國際燃料價格波動。

反核四觀點：資訊封閉，不信任會漲電價的判斷，這是政府在恐嚇。

缺電、停限電

台灣 98.4% 的能源靠進口

反核四一方：

• 台灣沒有缺電問題，即使廢核四，台灣的電力仍然供過於求。
• 過去十年來，台灣沒有缺過一天的電。

碳排放

如果以燃煤代替核四，碳排放增加 6%

如果核一二三也都以燃煤替代，碳排放增加 18%

國家安全

反對核四觀點

不安全、核災亡國

台灣地小人稠，沒有疏散空間。

華爾街日報根據地質條件找出全世界最危險的14個核電廠，核一、二、三、四全部上榜。

新加坡雖然也沒有自主能源，但是因為找不到疏散30公里民眾的空間，所以拒絕核能。

原能會自己監督、自己包工程，包山包海，不信任原能會。

支持核四一方：台灣的核能監督有接受國際的稽核

不環保

核廢料無解

不經濟

如果把外部成本 (社會成本) 也計算進去，核電是最貴的發電方式。

電廠使用年限以 25年計算。 (支持核四一方認為應以 40年計算)

支持核四一方：根據歐盟研究各種發電的社會成本，核能是每度電 0.19元，燃煤 2.18元。考慮因素包括：空氣污染、水污染、核廢料等因素。

廢核四無缺電問題

政府威信破產，恐嚇、欺騙人民。

各種觀點

• 還沒決定, 先了解資訊再說
• 停建核四
  • 全面廢核
    • 為了非核家園, 願意降低對物質生活、經濟成長率的追求.
    • 民眾生活方式不必改變, 經濟不能壞, 否則就是政府無能.
  • 不反核, 但是反核四
    • 核四安全漏洞百出, 比核一、核二、核三都更不安全.
• 續建核四
  • 其他發電方式目前都未能提供充足電力
  • 總統 馬英九：在「不缺電、電價合理、達成減碳國際承諾」的前提下，「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」.

核四比核一、核二、核三都更不安全 -- 何飛鵬, 2013.2.23

以下整理自何飛鵬先生的文章：

人才斷層

• 核四廠興建，距核一、二、三廠已近廿年，當年有建廠經驗的工程人員多已退休，因此核四廠是在核電專案人員不足下興建

自主興建

• 核四廠放棄了核一、二、三廠的委外統包建廠方式，採以分別發包，由台電自主興建，這是一項高難度的考驗，也是四廠災難的開始。
• 沒有國外總顧問的監督、指導 -- 何飛鵬, 2013.2.23

最低標

• 當核四對外開設計顧問標時，石威公司以不可思議的低價搶標....台電然以最低標選擇了石威當設計總顧問。...最後終於走上對簿公堂的地步。

停建、復建

• 民國八十九年，陳水扁驟然宣布核四停建......承包商索賠、替換、改組，石威公司也得以重新議約。核電廠建廠過程中安全監控，徹底斷鏈。......許多已經建造完成的設備，台電只好運回龍門工地，另建倉庫暫存。一放十年，新貨變舊貨，承包商解約走人，或不堪折騰倒閉，台電內部團隊也退休離職......
• 核電廠在施工順利時，都未必能絕對確保案全，經過停工的波折、外包廠商的更替、時程的拖延，核四廠的安全更不容易確保。

不安全的跡象

• 核四不斷變更設計，這代表核四缺乏縝密規畫，如果是可信賴的規畫者，不可能一面蓋，一面更改規畫，結論是台電缺乏足夠的規畫能力。
• 不斷的施工錯誤

各種發電方式

燃媒、天然氣、火力發電

佔全世界發電量: 66%

負面評論

• 「聯合國「政府間氣候變化專門委員會」（IPCC）召集八百位科學家，彙整九千篇研究的報告指出，人類活動造成全球暖化的可能性「至少百分之九十五」。本世紀末，全球氣溫可能上升攝氏零點三到四點八度，而地球和人類負荷的上限只有兩度。全球海平面可能上升26至82公分，上海、舊金山等沿海城市岌岌可危。」〈聯合國報告：全球暖化 95%是人類自己造成〉聯合報, 2013.9.28
• 「環保署副署長葉欣誠分析，台灣海拔一公尺以下的國土，大部分分布在西部及南部沿海，濱海地區首當其衝，海平面上升程度，不論從最低值到最高值，影響都非常大，「連最保守的估計都很嚴重了」。」〈環署預測：最壞情況 水淹5個台北市〉聯合報, 2013.9.28
• 「台灣目前的碳足跡，是世界平均值的三倍，高雄的碳足跡是世界平均值的七倍」〈水淹半個島？李鴻源喊話 別過度解讀〉聯合報, 2013.9.28
• 溫室效應嚴重, 如果不解決, 地球將於 2050年 達到不可逆轉.
• 「自1990年簽訂京都議定書 (Kyoto Protocol) 後, 溫室氣體的排放量已經增加了 54%, 而 2012 年更是史上第九高溫的一年.」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5
• 「極度的熱浪、慘絕的洪災、作物欠收、水污染、全球性的流行疾病、空氣污染、物種大量滅絕. 這些不是聖經裡的詛咒. 倘若全球氣溫升高的現象繼續失控, 這就會是我們的未來. 這是根據世界銀行 (World Bank)、經濟合作與發展組織 (OECD) 以及極具影響力的羅馬俱樂部 (Club of Rome) 等機構個別提出的報告而來. 這些報告發表於 2012年11月的多哈氣候變遷會議 (Doha Climate Change Conference). 除此之外, 還有報告提出北極永凍層融化的速度超出預期, 同時釋出極其大量的溫室氣體.」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5
• 「2011年的碳污染已經提昇至每秒超過 110萬公斤的程度, 比 2010年高了 3%.」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5
• 「全球氣侯變遷造成海平面上升, 世界各國的沿海低地都面臨沉沒危機, 已發生地層下陷的台灣西南部海岸未來將面對更嚴峻的考驗.」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5
• 「台灣中央地質調查所 2012年委託師範大學地理系林宗儀教授的「台灣海岸變遷監測分析」報告中, 西南部海岸退縮獲得證實. 30年來西南部的數個濱外沙洲向陸地遷移現象明顯, 其中又以七股區的青山港沙洲消失速度最快, 監測資料顯示內縮最多高達1公里; 位於曾文溪出海口北岸沙灘亦不斷流失, 目前已退至防波堤外, 30年間後退的距離平均達 346.57公尺. 」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5
• 「根據營建署資料顯示, 從 2008年至 2011年台灣本島自然海岸線已消退 3386公尺」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5

水力發電

佔全世界發電量: 16.1%

正面評論

• 冰島的電力需求 75% 來自水力發電

負面評論

• 水力發電廠會衝擊到地方的生物多樣性並引起物種群落的代換.

核能發電

佔全世界發電量: 15.7%

建廠所需時間: 10~19年

風力發電

建廠所需時間: 2~5年

電廠廠地面積: 核能電廠的 5~10 倍

太陽能發電

地熱能發電

正面評論

• 「冰島的電力需求 25% 來自地熱能發電」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5

潮汐發電、波浪發電

正面評論

• 「20% 的英國電力需求，在 2050年可望由潮汐發電供給。」-- 《探索頻道雜誌》 2013.5

負面評論

• 發電時斷時續

核能辯論會

台灣核能辯論會

• 核四存廢大辯論, 2014.5.3：Part 1, Part 2, Part 3, Part 4, Part 5, Part 6, Part 7, Part 8, Part 9
  • 支持核四代表：中華經濟研究院 董事長 梁啟源、台灣綜合研究院院長 吳再益、清大核工所教授 李敏
  • 反對核四代表：台北大學經濟系教授 王塗發、爸爸非核陣線召集人 李卓翰、宜蘭人文基金會技術顧問 賀立維
• 馬英九、蘇貞昌 總統府會談, 2014.4.25

TED 2010 核能辯論會

http://www.ted.com/talks/lang/zh-tw/debate_does_the_world_need_nuclear_energy.html

會前投票：贊成核能發電 75%, 反對核能發電 25%

會後投票：贊成核能發電 65%, 反對核能發電 35%

核安

生活方式的選擇

• 城邦媒體控股公司首席執行長何飛鵬雖然反核，但今天(2013.03.09)不會參加廢核大遊行。他提醒走上街頭的反核者，必須了解反核的代價，包括接受較高電價、過簡約生活、同意政府支付幾千億元的停建費用等；「否則，你只是藍綠惡鬥的工具。」 -- 2013.03.09 聯合報
• 趙剛指出：「反核電只是反，不夠，要有所確立」，包括討論「我們該如何生活、要如何生活」；舉例而言，「如果反核電意味著我們要在負成長的經濟中尋求分配正義，大家一起過相對拮据的安貧之日，我們願意嗎？」換句話說，反核電，並不是「以不影響我現在的生活方式為前提」；若是如此，反核就變得「虛偽與廉價」了。 -- 2013.03.09 聯合報
• 「只要去一趟福島核災現場，人性就會驅策我們選擇過最簡單生活，不會選擇『乾淨、廉價』的核電。」李秀容表示，二○一一年她到日本福島核災現場，徹底體悟追求「非核家園」不是在唱高調。 -- 2013.03.09 聯合報

經濟因素、電價

References

• 安倍：日本不能沒核電 重啟計畫不變 《聯合報》2016.3.11
• 法國十年展望：核電占比 降至50% 《聯合報》2015.7.24
• 日加速燃煤發電 取代核能 【經濟日報】2014.3.30
• 台灣聞核色變 美仍堅持發展核電 【聯合報】2013.9.20
• 反核不只是遊行 承擔責任的開始【聯合報】2013.03.09
• 挺什麼核啦反什麼核啦!! (YouTube 影片, 包含實用資訊又有娛樂效果的懶人包, 2013.3.2, 林辰)
• 〈核四終將無法安全商轉！〉何飛鵬, 2013.2.23