PERCEPCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

El análisis de la Gestión del Riesgo de Desastres en Calarcá evidencia una sólida tradición histórica de organización comunitaria y participación ciudadana, fortalecida tras el sismo de 1999 y consolidada mediante procesos asociativos campesinos, liderazgos sociales —especialmente de mujeres—, presupuestos participativos y ejercicios de cartografía comunitaria. Estas dinámicas han permitido avanzar en la planificación territorial y en la actualización de instrumentos como el Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres (PMGRD) y la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE), reflejando un compromiso institucional por abrir espacios de participación.

Desde la institucionalidad se reconocen avances en articulación interinstitucional, aplicación del enfoque de derechos y diferencial, y adopción de instrumentos de GRD. No obstante, existen divergencias internas en el CMGRD respecto a la promoción efectiva de la participación comunitaria, el acceso a la información, la inclusión de la comunidad en la toma de decisiones, la suficiencia de recursos y la articulación con otros procesos territoriales y empresariales. Estas diferencias evidencian debilidades en la comunicación, el seguimiento y la visibilización de las acciones desarrolladas.

Por su parte, la comunidad percibe avances puntuales, pero señala vacíos importantes en la socialización de los instrumentos de GRD, la participación incidente, la consideración de las vulnerabilidades específicas de los distintos grupos poblacionales y la sostenibilidad financiera de las acciones. Aunque existen capacidades locales valiosas, como brigadas comunitarias, vigías y apoyo académico, se requiere una estrategia más integral, inclusiva y sostenida que fortalezca la articulación entre actores, la apropiación ciudadana y la confianza institucional para una gestión del riesgo más efectiva y corresponsable.