PERCEPCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

A partir de informes técnicos, el PMGRD, el mapa comunitario y entrevistas a actores institucionales y comunitarios, se caracterizó la participación comunitaria en la Gestión del Riesgo de Desastres en Monterrey. Se evidencia que el CMGRD promueve la participación ciudadana a través de las Juntas de Acción Comunal y líderes comunitarios, y que la Alcaldía impulsa estos procesos; sin embargo, la comunidad considera necesario fortalecer una estrategia de participación social que integre el enfoque diferencial.

Existen diferencias de percepción entre el CMGRD y la comunidad respecto a la inclusión de la opinión ciudadana en la toma de decisiones y en la realización de simulacros, así como debilidades en la socialización de fondos, mecanismos de financiación, acceso oportuno a la información y la incorporación de los lineamientos de gestión del riesgo en actividades industriales y empresariales.

Durante el taller de mapeo se evidenció una brecha de comunicación entre la administración local y las Juntas de Acción Comunal, así como la necesidad de mayor organización y estructuración metodológica en los procesos de capacitación. A pesar de ello, se destaca el sentido de pertenencia y la disposición de la comunidad para apoyar la respuesta ante emergencias, especialmente por inundaciones. La percepción general indica que la Alcaldía debería ampliar los espacios de participación y fortalecer los mecanismos de acceso a la información y la ejecución de proyectos con participación comunitaria, mientras que el CMGRD considera que ya existen diversos espacios de participación para la comunidad y organizaciones del sector público y privado.

MAPEO DE ACTORES

Según el mapa de actores y la percepción de la comunidad y del CMGRD, se identifican las siguientes percepciones sobre la gestión del riesgo:

Cuadrante 1: Los actores más interesados y con poder de decisión son: la Alcaldía de Monterrey, la Dirección Departamental de Gestión de Riesgo de Desastres (DDGRD), el Consejo Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres, y otras instituciones como la Personería Municipal, Bomberos Voluntarios, Policía Nacional, Centros de Salud y Empresas de Servicios Públicos.

Cuadrante 2: El sector educativo, emisoras comunitarias y la Secretaría de Desarrollo Económico y Turístico muestran interés, pero con menor poder en la toma de decisiones sobre gestión del riesgo.

Cuadrante 3: Los actores con bajo interés y poder en la gestión del riesgo incluyen: las Juntas de Acción Comunal, la Corporación Autónoma Regional (CORPORINOQUIA), la Secretaría de Desarrollo Social, el sector empresarial, las madres comunitarias y empresas turísticas, que podrían ser claves en el proceso.

Cuadrante 4: Los actores con poder para convocar, pero con bajo interés en la gestión del riesgo, incluyen: las Juntas de Acción Comunal, el sector empresarial, la Secretaría de Desarrollo Social y empresas turísticas, que, si se vinculan, pueden fortalecer la gestión del riesgo en el territorio.