PERCEPCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

Con base en el análisis de informes técnicos, el PMGRD, el mapa comunitario y entrevistas a actores institucionales y comunitarios, se caracterizó la participación comunitaria en la Gestión del Riesgo de Desastres en el municipio de San José. Se evidencia que el CMGRD promueve la participación ciudadana principalmente a través de las Juntas de Acción Comunal y algunos líderes comunitarios; sin embargo, se recomienda ampliar esta participación incorporando a representantes del resguardo indígena, agremiaciones y otros actores relevantes del territorio.

Si bien la Alcaldía Municipal impulsa la participación ciudadana en los procesos de GRD, parte de la comunidad considera necesario fortalecer una estrategia de participación social y comunitaria que integre de manera explícita el enfoque diferencial. Asimismo, se identifican diferencias de percepción entre el CMGRD y la comunidad respecto a la inclusión de la opinión ciudadana en la toma de decisiones y en la realización de simulacros o simulaciones.

Adicionalmente, se evidencian debilidades en la socialización de los mecanismos de financiación disponibles para la GRD, en el acceso oportuno a la información y en la divulgación de los lineamientos para la incorporación de la gestión del riesgo en las actividades industriales y empresariales. Aunque algunos integrantes de la comunidad conocen la información difundida por el CMGRD, la asistencia a los espacios de capacitación es limitada. Finalmente, se resalta el interés de quienes participaron en la elaboración del mapa comunitario y la necesidad de garantizar una mayor articulación con líderes comunitarios, entidades públicas y privadas, así como la ausencia de iniciativas de responsabilidad social empresarial vinculadas a la GRD.

MAPEO DE ACTORES

Según el mapa de actores, y con base en la percepción tanto de la comunidad como del CMGRD, a continuación se presentan las percepciones sobre el tema de gestión del riesgo.

Cuadrante 1: Estos actores tienen un gran interés y poder en la toma de decisiones relacionadas con la GRD. Son instituciones que ocupan posiciones clave en la planificación, gestión y respuesta ante emergencias. Entre las instituciones identificadas en este cuadrante encontramos a la Alcaldía, CMGRD, CDGRD,UNGRD, personería municipal, secretaría de agricultura, planeación y la gobernación de Caldas. Estas entidades no todas tienen una relación cercana con la comunidad

Cuadrante 2: Estos actores tienen un alto interés en la GRD, pero su poder es limitado en términos de tomar decisiones estratégicas. Sin embargo, son esenciales en la implementación y ejecución de las políticas de GRD y en la participación activa de la comunidad, además en su gran mayoría son cercanas a las comunidades, como lo son:  el hospital, EMPOCALDAS y el sector educativo

Cuadrante 3: Estos actores tienen un bajo interés y poco poder en las decisiones relacionadas con la GRD. Aunque algunos actores, como PROCAMSA, ASOBIENSAR y Pacifico 3, pueden tener un interés en los aspectos socioeconómicos y ambientales de la gestión del riesgo, no suelen estar directamente involucrados en la toma de decisiones o en la respuesta ante desastres, por eso, es importante poder contar con ellos en los comités de GRD.

Cuadrante 4: En este cuadrante la comunidad no identificó a ninguna institución con bajo interés, pero con poder para convocar.