קרן פנסיה מקיפה "ברירת מחדל"
ד"ר איתמר כוכבי עורך דין, רואה חשבון וכלכלן
הטכניון – הפקולטה להנדסת תעשייה וניהול, מרצה בקורסים "חשבונאות ניהולית מתקדמת" ו"בקרת עלויות" כ-30 שנה עד לחודש 10/2019.
מרצה מצטיין טכניוני – הצטיינות יתירה בהוראה לשנת תשע"ה סמסטר חורף.
מרצה מצטיין טכניוני – ראוי לשבח בהוראה לשנת התשע"ו.
אוניברסיטת חיפה – הפקולטה לניהול – מנהל עסקים, מרצה בקורסים "חשבונאות פיננסית" ו"עקרונות החשבונאות" לתואר MBA.
הפקולטה למשפטים – אוניברסיטת חיפה – מרצה בקורס "עקרונות החשבונאות וניתוח דוחות כספיים", לתואר מוסמך במשפטים LL.M עם התמחות במשפט עסקי מסחרי עד לחודש 05/2019.
מחבר הספר: "רווחה בעולם קפיטליסטי" Welfare in a Capitalist World, אשר יצא לאור בהוצאת ספריית גלובס.
ד"ר מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה Dr. Faculty of Law, University of Haifa.
ברירת מחדל
ברירת מחדל הינה, האפשרות הנבחרת, כאשר לא נבחרת אף אפשרות אחרת. האופציה האוטומטית והראשונה מתוך כמה אפשרויות.
מטרתה של ברירת המחדל לעשות את התפעול פשוט יותר, ולכן לברירת המחדל נבחרת האפשרות הקולעת לטעמם של מרבית המשתמשים.
קרן פנסיה מקיפה "ברירת מחדל" למניעת גביית דמי ניהול גבוהים
המדינה תבחר במסגרת מכרז בין קרנות הפנסיה, את קרן הפנסיה שתציע את דמי הניהול הנמוכים ביותר עבור חוסכים המשלמים כיום דמי ניהול מקסימליים. הצעת משרד האוצר הינה: מדי שלוש שנים יתקיים מכרז לבחירת קרן פנסיה מקיפה "ברירת מחדל" עבור ציבור החוסכים. החברה האמורה לזכות במכרז, הינה החברה שתציע את מחיר דמי ניהול הפנסיה הנמוך ביותר. משרד האוצר מעדיף שהזוכה תהיה אחת מקרנות הפנסיה שאינן בבעלות חמש קבוצות הביטוח הגדולות. לקרן זו יצורפו עובדים שלא בחרו בעת הצטרפותם למקום העבודה במוצר פנסיוני.
המעסיקים במשק והגופים הפנסיוניים, יחויבו החל מיום ה-1 באפריל 2016 לאפשר לעובדים החלשים לעבור או להצטרף לקרן פנסיה מקיפה "ברירת מחדל" שאליה יוכלו לפנות כלל החוסכים החדשים במשק שאינם זכאים לקרן ברירת מחדל מיטיבה אחרת, או שאינם בוחרים להצטרף לקרן אחרת.
קרן "ברירת מחדל" זו, תיבחר על סמך ההנחה בדמי הניהול אשר יקבלו החוסכים. מתחילת אפריל 2016, המעסיקים יורשו להציע לעובדיהם בנוסף קרן ברירת מחדל משלהם רק לאחר שזו תיבחר בתום הליך מכרזי ברור ושקוף, שאת כלליו קובע עתה משרד האוצר. חוסכים אלו, לרוב אינם מאוגדים וחסרי כוח מיקוח, משויכים לרוב לקרן הפנסיה אותה בוחר המעביד שגובה גם דמי ניהול גבוהים. כל העובדים במשק שאינם נהנים מהנחות שיספק להם המעסיק שלהם בחיסכון הפנסיוני, יצטרפו מיידית לקרן פנסיה מקיפה חדשה "ברירת מחדל", שתיבחר על ידי האוצר לאחר הליך מכרזי שבו תיבחר הקרן הזולה ביותר.
הקרן תיבחר ע"י משרד האוצר לפי גודל ההנחה אשר היא תעניק לעובדים החדשים אשר יצטרפו אליה. זאת, אלא אם אותם עובדים יבחרו במודע בקרן פנסיה אחרת שברצונם לחסוך באמצעותה. מטרת קרן הפנסיה החדשה, "ברירת מחדל" היא, לסייע לעובדים רבים במשק – שהינם העובדים שאינם מאוגדים ובדרך כלל הינם העובדים החלשים בשוק העבודה, למנוע מחברות הביטוח לגבות דמי הניהול גבוהים הנהוגים בשוק הפנסיה ולקבל הנחה בחיסכון הפנסיוני כפי שמקבלים העובדים המאוגדים שהינם עובדים חזקים הנמצאים בחברות המשפיעות על חברות הביטוח ובזכות כמות עובדיהם מצליחות להשיג לעובדים שלהם תשלום דמי ניהול נמוכים ביותר. בקרן פנסיה מקיפה של "ברירת המחדל" כל החוסכים החלשים יהיו כקבוצה אשר תוכל ליהנות מן ההטבות הניכרות הקיימות לעובדים בחברות החזקות במשק שכיום לא ניתנות לעובדים החלשים במשק. העובדים החלשים משלמים דמי ניהול גבוהים מדי שהינם 6% מהפרמיה השוטפת ו-0.5% מסכום הצבירה. בעזרת הרפורמה של קרן הפנסיה המקיפה "ברירת מחדל", תקטן רמת הפגיעה בחיסכון הפנסיוני של העובדים. מטרת משרד האוצר היא, שבאמצעות הליך תחרותי חברות הביטוח שיתחרו על קהל העובדים הללו יציעו תעריף דמי ניהול שישרת אוכלוסיות חלשות שכוח המיקוח שלהם נמוך יותר, ולמעשה עבור כל מי שלא בחר קרן פנסיה ושלא נבחרה עבורו קרן פנסיה על ידי המעסיק, יצטרף לחברת הביטוח שזכתה במכרז. עובדים המצטרפים לקרן יהיו זכאים להטבה בדמי ניהול למשך תקופה של 5 שנים ממועד הצטרפותם.
ההוראות כוללות הנחיות לגבי אופן בחירת קרן ברירת מחדל אחרת, שלא לכלל הציבור, על-ידי מעסיקים או ארגוני עובדים, על פי שלושה קריטריונים בלבד: איכות השירות, בהסתמך על מדד האוצר; השוואת תשואות במסלולי ברירת המחדל לתקופה של חמש שנים אחרונות בלבד; ושיעור דמי הניהול המוצעים על-ידי הגוף המוסדי.
שיעור דמי הניהול החדשים בהשוואה לקודמים
הפחתת דמי הניהול של קרן הפנסיה תהיה ע"י קביעת מחיר דמי ניהול שיגבה עד 2% מההפקדות השוטפות, ושיעור של עד 0.3% מסכום מהצבירה. שיעורים אלה נמוכים מסכומי הגביה הרשמיים כיום, שהינם 6% מהפרמיה השוטפת ו-0.5% מסכום הצבירה.
קרן הפנסיה "ברירת מחדל", תהווה גורם שישנה את שוק הפנסיה וייטיב את מצב החוסך/עובד.
מטרת משרד האוצר הינה דאגה לצרכן. אבל, בתחום כמו הפנסיה, טובת הצרכן היא דבר מורכב.
במידה והמעסיק יבחר שלא לצרף את עובדיו לקרן שנבחרה בהליך שערכה המדינה, יהיה עליו לבצע הליך תחרותי לבחירת קרן פנסיה לעובדיו. ההליך התחרותי מבטיח לכל הגופים בשוק החיסכון הפנסיוני הזדמנות שווה לזכות, בהתאם לקריטריונים הכוללים דמי ניהול נמוכים, תשואה גבוהה ושירות איכותי. ההליך התחרותי יאפשר לכל קרן לזכות בניהול הפנסיוני של המעסיק. אם פנסיה מקיפה חדשה "ברירת מחדל", תצא לדרך, תהיה פגיעה בשווים של קרנות הפנסיה הגדולות ביותר, שבבעלות מנורה מבטחים, מגדל, כלל ביטוח, הראל והפניקס.
הערה: המידע המוצג במאמר הינו מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/או חוות דעת משפטית. המחבר ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים. רק הוראות החוק, הפסיקה או הוראות המוסד המטפל, מחייבות וקובעות. בכל מקרה בו נכתב לשון זכר הכוונה גם ללשון נקבה, וכן להיפך, אלא אם נאמר במפורש אחרת.
הכותב: ד"ר איתמר כוכבי, הינו מרצה בפקולטה הנדסת תעשייה וניהול בטכניון בחיפה כ-30 שנה, בקורסים חשבונאות ניהולית מתקדמת ובקרת עלויות עד לחודש 10/2019. כמו כן, מרצה באוניברסיטת חיפה, בפקולטה לניהול – מנהל עסקים, לתואר MBA, בקורס "עקרונות החשבונאות" וכן, מרצה בפקולטה למשפטים - אוניברסיטת חיפה בקורס "עקרונות החשבונאות וניתוח דוחות כספיים", לתואר מוסמך במשפטים L.L.M עם התמחות במשפט עסקי מסחרי, עד לחודש 05/2019.
ד"ר מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה. Dr. Faculty of Law, University of Haifa, ISRAEL.
במקצועו רואה חשבון וכלכלן (כ-30 שנה), וכן עורך דין ונוטריון. בעל משרד עריכת דין (רואה חשבון), בקריית הממשלה בחיפה. תחום התמחותו דיני מיסים, משפט מסחרי ודיני עבודה.
מחבר הספר: "רווחה בעולם קפיטליסטי" Welfare in a Capitalist World, אשר יצא לאור בהוצאת ספריית גלובס.
מיקום המשרד: קריית הממשלה פל ים 7, חיפה, טל: 8621350- 04, פקס: 8621349- 04, פל': 5443671- 050
e-mail: cpa-adv-itamar@bezeqint.net