נוסח ההצהרה - 2.11.1917
ממשלת הוד מלכותו רואה בעין יפה הקמת בית לאומי לעם היהודי בארץ ישראל, ותעשה את מיטב מאמציה להקל את השגת מטרה זו, תוך הבנה ברורה שלא ייעשה דבר העלול לפגוע בזכויותיהם האזרחיות והדתיות של הקהילות הלא-יהודיות הקיימות בארץ ישראל, או בזכויות ובמעמד המדיני מהם נהנים היהודים בכל מדינה אחרת
תוכן ההצהרה
תמיכה וסיוע בהקמת הבית הלאומי בארץ ישראל: בריטניה הודיעה כי היא תומכת בהקמת הבית הלאומי היהודי בארץ ישראל והתחייבה לסייע להקמתו
הבטחת זכויותיהם של העמים הלא יהודים: בריטניה התחייבה כי פעולותיה למען הקמת בית הלאומי היהודי לא תפגענה בזכויותיהם של הלא יהודים בארץ ישראל
הבטחת מעמדם של היהודים בגולה: הבריטים הודיעו כי תמיכתם בהקמת בית לאומי יהודי בארץ ישראל לא תפגע במעמדם של היהודים החיים בגולה
הקשיים שעולים מנוסח ההצהרה
למרות שבהצהרה הביעו הבריטים את אהדתם לציונות, המסמך אינו ברור וניסוחו המעורפל מעורר קשיים רבים
טיבו של הבית הלאומי: המושג 'בית לאומי' הינו מושג מעורפל. הבריטים סירבו להגדיר באופן ברור מהו טיבו של הבית הלאומי לעם היהודי
גבולות הבית הלאומי: ההצהרה קבעה כי יוקם בית לאומי יהודי בארץ ישראל, אולם לא היה ברור האם הבית הלאומי ישתרע על כל שטחי הארץ, או רק על חלקה ומהו גודל החלק הזה
מחויבות בריטניה להגשמת הציונות: בהצהרה הביעה בריטניה את אהדתה לציונות והתחייבה לסייע להקמת בית לאומי יהודי בארץ, אולם הבריטים לא פירטו כיצד יסייעו להקמת הבית הלאומי
זכויותיהם של העמים האחרים: בהצהרה התחייבו הבריטים לא לפגוע בזכויות שאר העמים בארץ. רוב תושבי הארץ היו ערבים שהתנגדו להקמת בית לאומי יהודי בארץ וטענו כי זכותם להקים בארץ מדינה ערבית. הבריטים לא הבהירו כיצד יצליחו להקים בית לאומי יהודי בלי לפגוע בזכויות הערבים בארץ
האינטרסים הבריטים בפרסום הצהרת בלפור
הבריטים פרסמו את הצהרת בלפור מתוך ההנחה כי פרסומה ישרת את האינטרסים של בריטניה בעת המלחמה
רצון להשיג שליטה באזור לאחר המלחמה: הבריטים ידעו כי אם יתחייבו לסייע להקמת בית לאומי יהודי בארץ ישראל, הם עשויים לקבל את השליטה בארץ ישראל ובאזור בתום המלחמה. הם קיוו כי המחויבות הבריטית להקמת בית לאומי תסייע להם לקבל את השליטה בארץ ובאזור כדי להגשים את מחויבותם
התחמקות ממחויבויות קודמות: במהלך המלחמה ניהלו הבריטים מגעים עם הצרפתים וגורמים ערביים על גורל המזרח התיכון. הבריטים העריכו כי פרסום הצהרת בלפור ישחרר אותם מהמחויבות לצרפתים ולערבים
רצון לזכות בתמיכת יהדות העולם: הבריטים העריכו כי ליהודי העולם יש כוח במדינות רבות. הם קיוו כי הצהרת בלפור תסייע להם להשיג את תמיכת יהודי העולם במדינות השונות, תמיכה שעשויה לסייע להם במלחמה ובהסדרים שאחריה. היהודים יפעילו לחץ על ארה"ב להצטרף למלחמה ועל רוסיה לא לפרוש מהמלחמה
להשיג את גרמניה: בריטניה מיהרה לפרסם הצהרה מפני שפחדה שגרמניה תפרסם הצהרה התומכת בציונות לפניה ותזכה בשליטה במזרח התיכון
התגובות על פרסום ההצהרה
מנקודת מבט ציונית: הצהרת בלפור הייתה ההישג החשוב ביותר של התנועה הציונית עד כה. מאז הקמתה שאפה התנועה הציונית להגיע להסכמה עם מעצמה על הקמת בית לאומי בארץ ישראל (צ'ארטר) – בהצהרת בלפור הצליחה התנועה הציונית להשיג זאת. בנוסף, בריטניה עמדה לכבוש את ארץ ישראל ולשלוט בה. הצהרת בלפור עוררה בקרב הציונים את התקווה כי הציונות עתידה להתגשם בקרוב
מנקודת מבטם של היהודים המשתלבים: יהודים רבים בעולם לא תמכו בציונות, הם טענו כי על היהודים להישאר במדינותיהם כאזרחים שווי זכויות. יהודים אלו חששו שבמדינותיהם יקראו להם לעבור לבית הלאומי היהודי, לכן הם התנגדו לפרסום הצהרת בלפור וקיוו כי מעמדם במדינותיהם לא ייפגע
מנקודת מבטם של הערבים: הערבים התנגדו להקמת בית לאומי יהודי בארץ ישראל וקראו להקמת מדינה ערבית. הצהרת בלפור התקבלה בתדהמה ובהתנגדות גדולה בעולם הערבי שהבהירו כי יאבקו בה ולא יסכימו להקמת בית לאומי יהודי בארץ