Aksjeselskaper

Kommunen har som lovpålagt oppgave å samle inn husholdningsavfall og farlig avfall, jamfør Forurensningsloven § 30-26 og Avfallsforskriften. Innsamling og behandling av husholdningsavfall er å anse som en rettslig monopolvirksomhet, som kommunen kan velge å utføre selv eller å konkurranseutsette. Kommunen har ikke lovmessig plikt til å samle inn og behandle næringsavfall.

TRV Gruppen består av morselskapet TRV Gruppen AS, som er heleid av Trondheim kommune, og av datterselskapene Trondheim Renholdsverk AS og Retura TRV AS. Trondheim Renholdsverk AS utfører håndtering av husholdningsavfall i Trondheim i egenregi, mens Retura TRV AS er konkurranseutsatt innenfor næringsavfall. Retura TRV AS skal konkurrere i markedet for næringsavfall, noe som gir grunnlag for utbytte fra selskapet til Trondheim kommune.

Krav til avkastning og utbytte fra TRV Gruppen AS

Kommunens krav til avkastning og utbytte stilles til TRV Gruppen AS (morselskap) og Retura TRV AS, der det tas hensyn til at Trondheim Renholdsverk AS skal gå i balanse i henhold til selvkost.

Utbyttet fra selskapet for 2016 ble ved behandlingen av budsjettet for 2017 vedtatt til fire millioner kroner. For planperioden 2018-2021 budsjetterer rådmannen med et årlig utbytte fra TRV konsernet på fire millioner kroner.

Selskapet skal forholde seg til kommunens krav til avkastning og utbytte. Styret innstiller på utbytte til generalforsamling.

Kommunens eierskap i Trondheim Kino AS sikrer innbyggerne et kvalitativt godt og bredt kinotilbud. Formålet til selskapet framgår av vedtektene, fastsatt i ekstraordinær generalforsamling 13. november 2012: ”Selskapets formål er å drive kinovirksomhet og annen virksomhet naturlig knyttet til dette. Trondheim kino AS skal vise film innenfor alle filmgenre valgt ut etter kvalitetskrav og de til enhver tid gjeldende konsesjonskrav under de best mulige visningsforhold og på konkurransedyktige vilkår for flest mulig mennesker som ønsker å oppleve filmkunst”.

Trondheim Kino AS har i dag betydelige eierinteresser i datterselskap som driver med virksomhet som er tilknyttet kinodrift.

Trondheim Kino AS har tre kinosentre, med åtte saler på Prinsen kinosenter, elleve på Nova kinosenter og tre saler på Kimen kino (Stjørdal). Trondheim Kino AS eier Prinsen, men leier lokalene til Nova av Arbeidernes Økonomiske Fellesorganisasjon (AØF) og Kimen av Kimen kulturhus.

Trondheim Kino AS legger vekt på å sikre og styrke selskapets stilling i bransjen. Selskapet har derfor sammen med Aurora kino IKS og Edda kino (Haugesund kultur- og festivalutvikling KF) etablert en ny norsk kinokjede kalt KinoNor AS. Kjeden skal bidra til stordriftsfordeler og kompetanseheving for eiere og deltakere. Kinokjeden representerer så langt kinoer i åtte byer (Tromsø, Alta, Kirkenes, Vadsø, Narvik og Haugesund, Stjørdal og Trondheim). Trondheim kino AS eier 49 prosent av aksjene i det nye selskapet. Selskapet er den tredje største kinokjeden i Norge med en markedsandel på 11,5 prosent og 44 saler, med om lag 1,5 millioner besøkende i året.

Gjennom etableringen av Kimen kino, og overtakelsen av kioskdriften, har Trondheim kino økt sin omsetning betydelig de siste årene. Det samme gjelder antall ansatte, som nå er oppe i 125 personer.

Trondheim Kino AS kan vise til meget god soliditet med en egenkapitalandel på 64 prosent per 31. desember 2016. Driftsresultatet for det enkelte år gir uttrykk for et kinobesøk som har variert mye i perioden. Dette har stor innvirkning på driftsinntekter, men også på kostnader ved leie av film, som er omsetningsbasert.

Trondheim Kino AS hadde 894 000 besøkende fordelt på 25 000 forestillinger i 2016. Veksten i besøket fra 2015 skyldes helårlig drift av Kimen Kino, og et godt kinoår generelt. I 2016 var det en reduksjon i årsresultatet for morselskapet på 7 461 304 kroner mot 10 095 987 kroner for året før. For konsernet ble årsresultatet 9 858 226 kroner i 2016 mot 6 132 655 kroner i 2015. Utbytte fra datterselskapene er av betydning for å kunne ha en bærekraftig kinodrift. Overtakelsen av kioskene og utvidelsen av driften til Stjørdal, gir en betydelig økning i omsetningen og i antallet ansatte ved Trondheim kino AS. Alliansen med andre kinoer gjennom KinoNor AS forventes å gi en gevinst i form av reduserte kostnader.

Krav til avkastning og utbytte fra Trondheim Kino AS

Rådmannen har en ny eierstrategi for Trondheim kino konsernet under arbeid. Denne skal til politisk behandling høsten 2017. Som en del av det pågående arbeidet drøftes avkastningskravet og utbyttepolitikken. Trondheim kommune som eier vil stille krav til avkastning på den investeringen som er foretatt i selskapet. Avkastningskravet på investeringen skal reflektere hvilken avkastning eier kan oppnå ved alternativ plassering av kapitalen med samme risiko som denne investeringen. Det innebærer at avkastningskravet er kommunens oppfatning av hvilken avkastning selskapet minimum bør ha på egenkapitalen, for at lønnsomheten blir vurdert som tilfredsstillende. Samtidig vil forslag til innstilling fra rådmannen på avkastningskrav og utbyttepolitikk ta hensyn til at selskapet bør ha en egenkapital som er tilpasset virksomhetens mål, strategi og risikoprofil.

Trondheim Kino AS vil i de kommende årene satse på å utvikle avanserte løsninger for CRM(Customer Relationship Management), inkludert app, noe som vil medføre betydelige investeringer. Dette arbeidet vil skje i fellesskap med KinoNor AS.

Trondheim Kino AS har underdekning i sikret pensjonsordning, noe som vil innebære en urealisert reduksjon av bokført egenkapital på rundt 23 millioner kroner. Disse forhold vil påvirke Trondheim Kinos framtidige utbyttekapasitet.

Utbyttet fra selskapet for 2016 ble ved behandlingen av budsjettet for 2017 vedtatt til 2,5 millioner kroner. Rådmannen har lagt tilsvarende størrelse på utbytte til grunn for budsjett 2017 og resten av planperioden fram til ny eierstrategi er behandlet.

Olavshallen AS er et heleid kommunalt aksjeselskap. Selskapet ble opprettet i 1988.

Selskapets formål er å fremme midtnorsk musikk- og kulturliv ved å eie, forvalte og leie ut sine eiendommer og lokaler primært til kulturelle formål, i tillegg til private og offentlige arrangement. Styret oppnevnes av formannskapet som er generalforsamling i selskapet. Rådmannen har en observatør i styret.

Olavshallen AS har hatt positivt årsresultat i årene 2013-2016. I 2015 var driftsresultatet negativt, men finansinntektene bidro til at årsresultatet ble positivt. Regnskapet inkluderer ikke kapitalkostnader knyttet til bygg. Bygningene er bokført med én krone i balanseregnskapet til Olavshallen AS.

Selskapets gjeldsandel har ligget på om lag 52 prosent i gjennomsnitt for perioden 2013-2016. Gjelden består av langsiktig gjeld, leverandørgjeld, offentlige avgifter og annen kortsiktig gjeld. Basert på de siste års regnskaper er det ikke realistisk at selskapet selv skal kunne dekke kapitalkostnadene knyttet til bygningsmassen.

Formannskapet vedtok i sak 131/13; Utredning av Olavshallens videre drift og utvikling å iverksette et utredningsarbeid for å belyse hvordan Olavshallen AS og Olavskvartalet kan styrkes som kulturarena. Rådmannen la fram sak med flere mulige alternativer 23. juni 2015, sak 134/15; Videre utvikling og drift av Olavshallen og Olavskvartalet; rådmannens vurdering. Det ble vedtatt å utrede videre et alternativ der hele Olavskvartalet frigis til kulturformål (B4-alternativet), og å vurdere lokaliseringsmuligheter og kostnader ved et eventuelt nytt kultur- og konserthus. Rådmannen ferdigstiller etter planen sak om dette høsten 2017.

Bystyret vedtok i sak 56/16 at Olavshallen AS kan kjøpe aksjene i Kjøpesenteret Olavskvartalet AS, og at Kjøpesenteret Olavskvartalet AS kan etableres som et datterselskap under Olavshallen AS. Olavshallen AS kan dermed i større grad styre utviklingen av kvartalet i tråd med selskapets visjoner og mål.

Ikke krav til utbytte fra Olavshallen AS

Det er ikke realistisk å stille krav om utbytte fra Olavshallen, men det forutsettes at selskapet selv er i stand til å opprettholde høy standard på nødvendig teknisk utstyr og inventar.

Trondheim kommune stiftet selskapet den 9. januar 2015 sammen med Sør-Trøndelag fylkeskommune, som har en eierandel på 36,7 prosent. Eierne har inngått aksjonæravtale, der selskapets formål er å etablere og drive kunsthall i Trondheim og det som naturlig står i forbindelse med dette. Partene er enige om at selskapet skal ha et allmennyttig formål, at vedtektene skal inneholde bestemmelser om at det ikke skal utbetales utbytte, og at selskapets formue ved avvikling skal disponeres til fordel for kunstfremmende tiltak.

Kunsthall Trondheim AS har følgende formål:

Selskapets virksomhet er allmennyttig der formålet er å drifte og utvikle

• En visningsarena og laboratorium for samtidskunst av høy kvalitet på et internasjonalt nivå
• En arena som vekker nysgjerrighet, dialog og inspirasjon hos et bredt publikum
• Et naturlig møtested for landsdelens befolkning og regionens kunstmiljø
• Et kunstfaglig referansepunkt lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt
• I denne sammenhengen er kunsthall definert som en arena som kan romme et mangfold av kunstuttrykk, og som viser nye tendenser innen samtidskunsten

Selskapets drift forutsettes finansiert ved tilskudd fra Sør-Trøndelag fylkeskommune, Trondheim kommune og staten.

Kunsthall Trondheim ble åpnet for publikum den 20. oktober 2016. Fra januar til oktober var kunsthallen under etablering i temporære lokaler og forberedte seg til åpning og full drift i permanente lokaler i leide lokaler i Kongens gate 2. I denne perioden var byggeprosjektet i fokus.

Lokalisering i den gamle brannstasjonen i naboskap med Litteraturhuset og Trondheim folkebibliotek har gitt byen et nytt kulturkvartal. Institusjonene samarbeider om diverse arrangement og utvikling av tilbudet til publikum.

Kunsthallen hadde én utstilling, en rekke arrangementer og 3 000 besøkende i løpet av to måneders drift fram mot årsskiftet.

De totale driftsinntektene i 2016 var 8,8 millioner kroner. Av dette var 8,2 millioner kroner offentlige tilskudd, 415 000 kroner private tilskudd og 150 000 kroner salgsinntekter.

Av de totale tilskuddene er 4,2 millioner kroner gitt som investeringstilskudd, hvorav 3,6 millioner kroner er benyttet til nedskrivning på driftsmidler i 2016.

Årets resultat på 300 000 kroner er disponert til annen egenkapital.

Ved årsskiftet hadde kunsthallen tre 100 prosent stillinger: direktør, assisterende kurator og programkurator/produksjonsansvarlig.

Leuthenhaven AS ble stiftet i 1982, og selskapet eier Erling Skakkes gate 40 på Leütenhaven. Selskapets formål er å forvalte og utvikle eiendommen.

Trondheim kommune eier 100 prosent av aksjene. Kommunens eierandel ble utvidet fra 90 til 100 prosent gjennom kjøp av aksjer fra Rutebilstasjonen AS i 2015, jf vedtak i bystyret 18.06.2015, sak 87/15.

Utbytte fra selskapet ble første gang utbetalt i 2009. Utbyttet fra selskapet for 2015 ble ved behandlingen av budsjettet for 2016 vedtatt satt til 1,5 millioner kroner. Rådmannen har lagt tilsvarende størrelse på utbytte til grunn for budsjett 2018.

Krav til avkastning og utbytte fra Leuthenhaven AS

Rådmannen budsjetterer med følgende utbytte i økonomiplanperioden.

I bystyresak 41/14 vedtok bystyret en utskillelse av salgs- og markedsføringsfunksjonen av kommunens enhet Analysesenteret, til et eget AS. Dette var nødvendig for å tilfredsstille kravene fra ESA (EFTA Surveillance Authority) om beskatning av kommunens virksomhet lik konkurrerende bedrifter.

Formannskapet som generalforsamling vedtok opprettelsen av selskapet den 26. juni 2014 (formannskapsak 143/14), og selskapet kom i virksomhet fra 1. juli i 2014. Selskapet har en aksjekapital på 500 000 kroner.

Selskapet fikk i 2015 et årsresultat på 803.000 kroner, i 2016 ble årsresultatet 737.000 kroner, og det forventes også et positivt årsresultat i 2017. Styret innstiller på utbytte til generalforsamling.

Trondheim Spektrum AS ble etablert som aksjeselskap i 1961, i forbindelse med at det skulle etableres en ny messe- og idrettshall i Trondheim. I henhold til vedtektene er selskapets formål “å oppføre og drive Trondheim Spektrum med tilhørende virksomhet, samt deltagelse i andre selskap med tilknytning til denne virksomheten”. Trondheim kommune eier i dag 77,95 prosent av aksjene i selskapet. Øvrige eiere er Fokus eiendom AS (9,4 prosent) og Sparebank 1 Midt-Norge (5,58 prosent). I tillegg kommer flere mindre aksjonærer.

Trondheim Spektrum har i dag en samlet gulvflate på 15 000 m², fordelt på åtte flerbrukshaller, 14 seminar- og grupperom og et vrimleområde på over 1 000 m² inkludert kafeteria. Den største hallen har 3 400 sitteplasser og plass til 6 000 mennesker stående. Anlegget inneholder i tillegg et pressesenter, treningssenter og cateringselskap. Ved siden av utleie av Trondheim Spektrum, utfører Trondheim Spektrum AS konsulentvirksomhet innen teknisk og salgsmessig gjennomføring av store nasjonale og internasjonale messer, konferanser og lignende som avholdes i anlegget.

Trondheim Spektrum har startet en omfattende ombygging (jamfør bystyresak 25/17; Detaljregulering av del av Nidarø, sluttbehandling). Hall A og C blir revet og erstattet med en ny hall med fire hallflater, der målet blant annet er at anlegget skal innfri det europeiske håndballforbundets krav til tilskuerkapasitet og være klart til EM i håndball for kvinner og menn i 2020.

Selskapets omsetning har vært stabil rundt 29 millioner kroner per år i perioden, med en topp på 32 millioner kroner i 2014.

Trondheim Spektrum AS hadde positivt driftsresultat i årene 2015 og 2016. Negative driftsresultater i 2013 og 2014 er som følge av ekstraordinært vedlikehold etter pålegg fra branntilsynet, og investeringer i D-hallen.

Ikke krav til utbytte fra Trondheim Spektrum AS

Det er et grunnleggende prinsipp at tilskudd i form av tippemidler ikke skal danne grunnlag for fortjenestebaserte eierformer. Derfor må følgende krav være oppfylt for å få tilskudd:

• Det skal ikke foretas økonomiske utdelinger (utbytte) til eierne
• Et eventuelt overskudd skal tilfalle anleggets drift
• Ved oppløsning/avvikling skal formuen tilfalle idrettslige formål

Trondheim kommune kan i likhet med de øvrige eierne ikke ta utbytte fra Trondheim Spektrum AS. Dette fremgår også av selskapets vedtekter.

Prima AS ble etablert i 1992. Trondheim kommune eier 60 prosent av aksjene i selskapet, og Trondheim Røde Kors eier 40 prosent. Selskapets formål er å styrke den enkelte arbeidstaker og deltakers utviklingsmuligheter i arbeidslivet gjennom teoretisk og praktisk opplæring.

De siste årene har det vært mer anbudsutsetting av arbeidsmarkedstiltakene. Prima har derfor etablert en ny avdeling, Escala Karriere, som møter dagens marked og etterspørsel innen spissede tjenester på veiledning og karriereutvikling.

Ikke krav til utbytte fra Prima AS

I henhold til Forskrift om arbeidsrettede tiltak er det ikke anledning til å ta ut utbytte av selskap som er godkjent tiltaksarrangør for NAV. Overskudd skal forbli i virksomheten og komme attføringsarbeidet og deltakerne til gode.

Vistamar SL er et spansk driftsselskap og er underlagt spansk lovgivning. SL er en juridisk organisasjonsform i Spania som tilsvarer norsk aksjeselskap, men har en annen styringsform. I henhold til SL lovgivningen ledes selskapet av administrator unico. Selskapet er 100 prosent eid av Trondheim kommune. Formannskapet er valgt som generalforsamling her i Norge og i tillegg til adminstrator unico/ styreleder har generalforsamlingen valgt tre styremedlemmer til styret. Styremedlemmer oppnevnt i Norge inngår ikke i de offentlige papirene i Spania. Styret møtes fire ganger per år. Trondheim kommune har en observatør i styret. Generalforsamlingen vedtar vedtekter for selskapet. Bystyret har vedtatt eierstrategi (eierskapsmelding to) på linje med andre kommunale heleide selskap. Det er vedtatt at selskapet følger kommunens arbeidsgiverpolitikk i den grad det er forenlig med spansk lovgiving, spanske forhold og de forutsetninger som ligger til grunn for selskapet.

Vistamar SL leverer helsetjenester, og det er inngått samarbeidsavtale med Trondheim kommune ved helse- og velferdstjenesten. Vistamar SL er ansvarlig for hele virksomheten, inklusive det faglige tilbudet, daglig drift og for alt personell. Formål med tilbudet som gis kommunens innbyggere er helsefremmende opphold med egenandeler som betales til Trondheim kommune. Det fattes vedtak om opphold etter søknad til Helse- og velferdskontoret Østbyen etter medisinsk uttalelse av fastlegen. Selskapet yter gode tjenester og er populært blant befolkningen. Det er 100 prosent belegg hele året med unntak av de varme periodene i juni, juli og august. Det holdes sommerstengt i fire uker i den varmeste perioden, og det tilbys sommeropphold til bo- og aktivitetstilbudene i Trondheim og juleopphold for enslige hjemmeboende. Tilbudet ytes i tett samarbeid med tjenestene i Trondheim kommune.

Vistamar SL får overført husleietilskudd og driftsmidler fra Trondheim kommune. Selskapet er selv ansvarlig for å utarbeide regnskap og forestå innrapportering til offentlige myndigheter i Spania. Trondheim kommune besitter leieavtale for lokalene med Peder Morset Eiendom AS, men betaler husleien gjennom driftsselskapet Vistamar SL.