Periodemål og indikatorer

Interne tjenester og arbeidsgiverområdet

Periodemålene på arbeidsgiverområdet gjelder for alle enheter i Trondheim kommune.

De interne tjenestene har tradisjonelt definert seg til å være en støtte for andre tjenesteområder i kommunen.Vektlegging av samfunnsutviklerrollen er i tråd med hovedmål fire i kommuneplanens samfunnsdel: I 2020 er Trondheim kommune en aktiv samfunnsutvikler og en attraktiv arbeidsgiver. Utgangspunktet vil i større grad være at Trondheim kommune er en åpen organisasjon, der aktører utenfor kommunen lett kan bidra med løsninger og ressurser som er positive for Trondheimssamfunnet. Kommunens saksbehandling og styring av ressurser skal ta høyde for at våre prioriteringer påvirker atferden til omverden.

Periodemål 2018-2021

Vi har samsvar mellom kompetanse og oppgaver

Skal kommunen være en attraktiv arbeidsgiver må kommunen over tid ha samsvar mellom tilgjengelig kompetanse og oppgaver. Både oppgavene og tilgangen på kompetanse kan påvirkes. Når rådmannen følger opp periodemålet, er det naturlig å vurdere utviklingen på følgende områder:

  • Ledige stillinger blir besatt med kvalifiserte søkere, og kartlegging av studenter i praksis viser at studentene ønsker å jobbe i Trondheim kommune etter endt praksisperiode
  • Enhetene har oppdaterte kompetanse- og rekrutteringsplaner
  • Flere medarbeidere får forskerkompetanse og utnytter denne gjennom delte stillinger (kommune - universitet/høgskole)
  • Medarbeiderundersøkelsen viser at medarbeiderne utvikler seg faglig og er motiverte for jobben
  • Sykefraværet er under 8,8 prosent
  • Kommunen har færre enn 220 nye uføretilfeller per år, og mer enn 65 prosent av aldersgruppen 62 til 67 år tar ikke ut AFP.
  • Den gjennomsnittlige stillingsprosenten for faste ansatte i hele kommunen går opp fra 80,7 til 81,5 prosent. For turnusbaserte tjenester økes den gjennomsnittlige stillingsprosenten fra 71,1 prosent til 72 prosent. Andelen ansatte som søker redusert stilling går ned
  • Alle medarbeidere følges opp av én ansvarlig leder gjennom årlige utviklingssamtaler.
  • Alle kommunens enhets- og avdelingsledere gjennomfører kommunens lederutviklingsprogram i løpet av perioden.
  • Innføring av moderne brukervennlige interne arbeidsverktøy bidrar til bedre samhandling internt, færre overlappende arbeidsprosesser og redusert behov for løpende opplæring og støtte.

Innbyggerne betjener seg selv gjennom digitale tjenester

Visjonen for digitaliseringsarbeidet i Trondheim kommune er at innbyggerne skal oppleve mestring i møtet med kommunen. Dette kan bety at innbyggerne gjøres mindre avhengige av kommunens medarbeidere, og at oppgaver som tidligere ble løst manuelt blir automatisert. Når rådmannen følger opp periodemålet, er det naturlig å vurdere utviklingen på følgende områder:

  • Digitaliseringsprosjekter blir levert til rett tid, kostnad og kvalitet
  • Innbyggerne velger de digitale tjenestene og vurderer dem som brukervennlige
  • Digitalisering erstatter tidligere manuelle arbeidsprosesser på de områder som til enhver tid prioriteres
  • Nye digitale løsninger har innebygget personvern, jf. krav i ny personvernlov.

Vi er en åpen kommune

Samfunnsutviklingen med vekt på sosiale nettverk, delingsøkonomi og økende digitalisering utfordrer kommunes rolleforståelse, organisering og systemer. Grensene mellom kommunen som tjenesteyter og innbyggeren som ”kunde” viskes ut til fordel for en samhandling der kommunen definerer og løser oppgavene i stadig tettere dialog med omgivelsene. For å skape en åpnere kommune, vil det være behov for å satse mer på kunnskaps- og erfaringsdeling, åpne data og åpne systemer. Vi må også ha mer aktiv bruk av innovative anskaffelser der definisjoner av behov og løsninger åpner opp for nye aktører.

Kommunen omsetter ny kunnskap i ny og bedre praksis gjennom evaluering, læring og kunnskapsdeling. Målet om å bli en mer åpen kommune vil kunne vurderes ut fra følgende indikatorer:

  • Medarbeiderundersøkelsen (HMS) viser at medarbeiderne opplever å bli hørt og føler at det er trygt å ytre seg
  • Vi er åpne om våre avvik og de blir behandlet/lukket innen fristen
  • Kommunen øker antall datasett som ligger åpent tilgjengelig for eksterne aktører så lenge det ikke er tungtveiende hensyn som taler mot
  • Flere offentlige anskaffelser blir gjennomført med en åpen og bred markedsdialog i forkant av konkurransen, som beskrevet i metodikk for innovative, offentlige anskaffelser (IOA)
  • I plan- og utredningsarbeid benyttes samskrivingsverktøy, og dokumentene samles og gjøres lett tilgjengelig.
  • Det er viktig at innbyggerne forstår informasjonen de mottar fra kommunen. I kommunikasjonen med innbyggerne og internt i kommunen skal ansatte bruke et klart språk, jfr. kommunens egen språkprofil. Alle virksomhetsområder har kjennskap til og ha tatt i bruk kommunens språkprofil
  • Tjenestedesign er en måte å utvikle tjenester på hvor brukeren settes i sentrum og involveres. Vi tar i bruk metoder og verktøy for tjenestedesign i utviklingen av kommunale tjenester.

I tillegg til indikatorene over, vil kommunens løpende økonomirapportering være en kritisk indikator på om tiltak på arbeidsgiverområdet har ønsket effekt.