Områdeløft Saupstad-Kolstad

Programmet Områdeløft Saupstad-Kolstad 2013-2020 har en velferdspolitisk begrunnelse, og bygger på en avtale mellom staten og Trondheim kommune. Bystyret vedtok områdeprogram for Saupstad-Kolstad 2013-2020 i sak 71/13. Rådmannen har nedsatt en styringsgruppe for programmet som består av kommunaldirektørene for helse og velferd, oppvekst og utdanning, kultur og næring og byutvikling.

Arbeidet som gjøres i programmet bygger på helhetlig innsats og er lokalt forankret. Områdeinnsatsen spiller på både ordinære og ekstraordinære ressurser, og ressursene brukes strategisk for å fremme bystyrets langsiktige mål med områdeprogrammet, dvs. for å fremme utvikling og fornyelse som varer utover innsatsperioden. Arbeidet med områdesatsingen på Saupstad-Kolstad har vakt nasjonal oppmerksomhet, og er fremhevet av blant annet Kommunal- og moderniseringsdepartementet i forbindelse med idéhåndbok, nasjonale- og internasjonale erfaringskonferanser og presseoppslag. Flere forskningsmiljøer forsker på ulike deler av programmet, blant annet NTNU.

Områdeløftprogrammets hoveddeler er 1. Områdeutvikling, 2. Tjenesteutvikling og 3. Ressursmobilisering.

Områdeutvikling

I områdeutviklingen vil det offentlige synliggjøre troen på et område ved å legge tjenester dit eller på andre måter satse ekstra i området. Dette kan starte gode spiraler og skape økt investeringslyst. Tverrfaglig arbeid og godt samarbeid med private og frivillige aktører vil bli avgjørende for resultatet. Programmets samordning av tiltak skal gi merverdi for de ulike utbyggingsprosjektene. I perioden 2014-2016 er det gjennomført en rekke fysiske tiltak som utbedringer på lokalsenteret, turstier, fotgjengerunderganger og gangveier, samt bomiljøtiltak i borettslagenes uteområder. Brede medvirkningsprosesser ved planlegging av skolebygg, kulturskolesenter, ny barnehagestruktur, offentlige uterom, ny gang- og sykkelbro mot Tiller og metrobusstrasé gjennom området, danner grunnlag for gjennomføringen videre. En samlet strategisk plan for uteområder er utarbeidet for bydelen, og skal brukes som felles verktøy mens store investeringsprosjekter som nye skoler, kulturskolesenter og parkanlegg realiseres i perioden 2017-2020.

Tjenesteutvikling

Innen tjenesteutvikling har programmet bidratt til at oppvekst-, helse- og kulturtjenester har utviklet et tettere samarbeid om sine tjenester i bydelen. I motsetning til ordinær individrettet innsats, har man i et områdeløft en områdetilnærming til levekårsutfordringer. Områderettet innsats påvirker i liten grad levekår direkte, men fokuserer på årsaker til utfordringene og ser tjenester, ressurser, og sosiale og fysiske forhold i sammenheng. For å løse utfordringene knyttet til opphopning av levekårsutfordringer må man våge å tenke nytt rundt de offentlige tjenestene, og om hvordan man kan utløse annen lokal innsats. Gjennom områdeprogrammet har noen tjenester i bydelen fått mulighet til å prøve ut nye arbeidsformer og virkemidler. Dette har resultert i økt rekruttering til kulturskolen, nye mestringsarenaer for barn og unge og aktive ungdommer som tar tak i sitt eget nærmiljø. Det er prøvd ut flere ulike tiltak for helse, mestring og deltakelse i lokalsamfunnet, samt fysisk tilrettelegging for aktivitet i nærmiljøet.

Ressursmobilisering

En vesentlig del av områdeløft-metodikken består i å styrke områdets egne ressurser. Kraften i et områdeløft øker også når ressurser kobles sammen. Innen ressursmobilisering er det bygget opp et nettverk med borettslag, beboere, ungdomsråd, lag og foreninger, aktører for frivilligheten, offentlige og private tjenester som jobber sammen om utvikling av ressursene i bydelen. Dette nettverket deltar også i ressursgrupper for utvikling av Trondheim kommunes investerings- og utviklingsprosjekter i bydelen. Et programkontor er etablert ved Saupstad bibliotek, slik at programmet er tilstede og tilgjengelig i bydelen. Det er gitt støtte til mange lokale initiativ som drives av aktører i bydelen, som bydelsfestival, allidrett, dansekompani, utlånssentral i regi av idrettslag, bydelskafé etc.