2009mmdd - Petitie Overtol
2009, Concept tekst voor een petitie
Gemeentes over wiens gebied vliegtuigen vliegen die overlast veroorzaken, zoals lawaai en lagere zoninstraling door condensatie sporen, moeten het recht krijgen een tolheffing op te leggen. Daarmee kunnen ze de schade compenseren die hun inwoners leiden, en hun eigen schade zoals bijvoorbeeld lagere WOZ, als de overlast toeneemt.
De mate van de schade hoeft niet te worden aangetoond, wel de geluids belasting. De geluidsbelasting per woonadres of postcode gebied, is bepalend voor de uit te betalen schadevergoeding.
Een gemeente moet daarvoor zelf een meetsysteem inrichten, of dat samen doen met de inwoners, zoals Geluidsnet.
Condensatie sporen zijn afhankelijk van hoogte en weersomstandigheden, daarom zullen daarvoor alleen de feitelijke passages tellen in een regio, objectief vastgesteld door de verkeersleiding.
Verder stelt elke gemeente tarieven vast, voor zowel de geluidsbelasting voor laagvliegende toestellen, en de mindere zoninstraling door condensatiesporen.
De tarieven mogen zo hoog zijn dat er een sturend vermogen van uit gaat.
Daarom mag een gemeente ze elk jaar opnieuw vaststellen.
Het is aan de gemeente of ze dat ook echt doet.
De kosten van het geluidmeetsysteem mogen er ook uit betaald worden, bovenop de echte schadevergoeding
Laagvlieg overlast, zoals lawaai, wordt gedeclareerd bij de dichtstbijzijnde luchthaven, die de reden is van het laagvliegen.
Die krijgt het recht om de rekening van de omliggende gemeentes op zijn beurt weer te declareren bij de operators of Defensie, als het vluchten in opdracht van Defensie betreft.
Hoogvlieg overlast wordt gedeclareerd bij de centrale luchtverkeerleiding, evt via een landelijke tussen persoon. Ook zij krijgen het recht de rekening op hun beurt weer te declareren bij de operators die de vluchten uitvoeren.
De te declareren bedragen worden vastgesteld op basis van de logs van de verkeersleiding.
In de tarieven voor hoogvlieg overlast zit verwerkt dat niet elke overvlucht overal condensatie veroorzaakt, hoge nachtvluchten tellen niet mee.
De gemeente moet alleen aantonen dat er een substantiele hoeveelheid zonnestroom vermogen in de gemeente in gebruik is.
Hiervoor kan een ondergrens worden vastgesteld.
De regering kan er voor kiezen een uitvoeringsorgaan opdracht te geven de betaling van schadevergoedingen te coordineren of zelfs te orgasineren. Zo'nuitvoerings orgaan kan ook optreden als opdrachtgever voor het certificeren van geluidsmeet installaties. Belangrijk is dat het onafhankelijk is van de luchtvaart industrie, verkeer en wateterstaat, ministeries en andere overheden.
Deze landelijke tussenpersoon kan ook de benodigde IT infrastructuur aanleggen, voor de declaraties en toewijzing van schadevergoedingen.
We vragen Parlement en Regering dit te regelen, zodat deze mogelijkheid om de vervuiler te laten betalen, met ingang van 1 jan 2010 kan ingaan, en gemeentes deze mogelijkheid kunnen gaan benutten.