Affirmation et mise en œuvre du projet européen

• Un projet européen : L'idée de réunir des pays d'Europe en une fédération est ancienne. Déjà au XIXème siècle, Victor Hugo parlait "d'Etats-Unis d'Europe" garantissant la paix et le développement économique et les droits de l'homme. La déclaration Schuman du 9 mai 1950, à laquelle a contribué Jean Monnet, propose de créer une union de plusieurs Etats, à commencer par la France et l'Allemagne. Le but est d'empêcher toute guerre de se produire à nouveau en Europe mais aussi de reconstruire chaque Etat économiquement après les nombreuses destructions issues du second conflit mondial.

• Le fonctionnement théorique : Pour permettre la paix entre les Etats d'Europe, Schuman propose d'imposer une "solidarité de fait". Cette expression signifie que chaque pays doit mettre en commun un domaine économique et de production.

"l’opposition séculaire de la France et de l’Allemagne soit éliminée"

Les premiers pays visés sont La France et l'Allemagne. En effet, ils s'opposent depuis la seconde moitié du XIXème siècle, et sont entrés dans trois guerres importantes, dont les deux guerres mondiales.

"placer l’ensemble de la production franco-allemande de charbon et d’Acier sous une Haute Autorité commune"

Le domaine qui a été choisi est la production du charbon et de l'acier. Ainsi, si la France et l'Allemagne produisent ensemble ces deux matériaux, qui sont au cœur du développement industriel et énergétique, ils devront mettre en commun leurs outils de production et leurs savoir-faire. Cela engendre deux effets bénéfiques : le développement économique et l'impossibilité de créer une nouvelle guerre. En effet, étant donné que l'industrie de l'armement dépend de la production du charbon et de l'acier, aucun des deux pays ne peut monopoliser la production pour s'armer, mais aussi aucun des deux pays ne souhaite entrer dans une guerre qui réduirait à néant le développement économique issu de leur union.

"toute guerre entre la France et l’Allemagne devient non seulement impensable, mais matériellement impossible"

Bref, la "solidarité de fait" se résume donc dans le fait que si les Etats produisent et s'enrichissent ensemble, ils ne voudront plus se faire la guerre.

• Créer la Communauté économique européenne : Le Traité de Rome est le second acte de la construction européenne. Il fonde la Communauté économique européenne (CEE).

• Créer un marché commun : Les objectifs de la CEE sont avant tout économiques. Il s'agit de créer un marché commun pour toutes les marchandises produites et échangées entre les Etats membres. Ils se sont donné 12 ans pour y arriver : dès 1966 le marché commun est mis en place ce qui a plusieurs effets bénéfiques comme la multiplication par 6 du commerce entre Etats membres ou encore l'augmentation de 70 % de leur PIB.

• Créer des politiques communes : La CEE doit aussi proposer des politiques communes. Il s'agit de décisions politiques qui s'imposent aux Etats membres. La plus connu est la Politique agricole commune (PAC) qui permet de financer l'agriculture européenne.

• Un second traité : Un autre traité est signé au même moment, celui qui crée la Communauté européenne de l'énergie atomique dite Euratom. Il a pour objectif d'assurer, grâce au nucléaire, l'autosuffisance énergétique  (ne plus être dépendant des importations énergétiques comme le pétrole) des pays membres.

• Créer l'Union européenne : Le Traité de Maastricht est le dernier grand acte de la construction européenne. Il fonde la l'Union européenne (UE). Il est signé entre les 12 Etats membres de la CEE : l'Allemagne, la France, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, l'Italie, l'Espagne, Le Portugal, la Grèce, le Danemark, le Royaume-Uni et l'Irlande. L'UE remplace donc la CEE.

• Approfondir l'objectif économique : L'UE s'appuie sur le marché commun créé par la CEE pour approfondir l'union économique. Cela passe notamment par la volonté de créer une monnaie unique : l'euro est créé en 1999 et devient la monnaie des européens en 2002 . Il s'agit aussi de regrouper toutes les banques centrales autour d'une banque centrale européenne (BCE).

• Créer une communauté politique : La nouveauté de l'UE est de créer une communauté européenne à vocation politique, et non plus seulement économique. C'est ainsi que le traité reconnaît une citoyenneté européenne qui s'ajoute à la citoyenneté nationale : elle offre de nouveaux droits (libre circulation dans les pays membres, protection à l'étranger de la part des ambassades des pays membres, droit de vote et d'éligibilité pour les élections européennes et municipales, droit de pétition devant le Parlement Européen... L'UE cherche aussi à mettre en place une politique étrangère commune.

• Elargir les compétences des institutions de l'UE : L'UE peut s'occuper de nouveau domaines comme l'éducation, la formation professionnelle, la culture, ou encore la protection des consommateurs et les réseaux de communication. Le principe de subsidiarité est néanmoins appliqué.

• La caricature de Kroll : Ce dessin témoigne des difficultés qu'ont les Etats membres de l'Union européenne à s'entendre sur les décisions à prendre. En 2022, il y a 27 Etats membres de l'UE : la prise de décision est parfois difficile et la droit de veto pour certaines décisions (notamment pour la fiscalité commune) des Etats membre est souvent remis en cause car il contribue au blocage des réformes de l'Union.

• Manifestation d'opposition à la loi de remise en cause de l'avortement en Pologne : L'UE s'est bâtit sur les valeurs des droits de l'homme, donc de la femme. La remise en cause du droit à l'avortement par la Pologne est un retour en arrière de la conquête des droits des femmes, ce qui va à l'encontre du projet européen. Cela fait écho aux autres restrictions de certains Etats membre de l'UE allant à l'encontre des valeurs européennes comme les discriminations anti LGBT+ en Pologne ou la limitation de la liberté de la presse en Hongrie.

• Manifestation lors de la crise de la dette publique grecque : En 2007-2008, la crise financière mondiale à causé la faillite de l'Etat grec. Il a été mis en tutelle financière par l'UE ce qui a provoqué une politique de rigueur budgétaire difficilement supportable pour la population grecque. Les Européens n'étaient pas d'accord sur la politique à tenir. Face à la faillite d'autres Etats de l'Union (Irlande, Portugal...) cette crise a provoqué une réforme des institutions de l'UE en créant le "pacte de stabilité et de croissance", limitant, notamment, le déficit budgétaire des Etats membres à 3% de leur PIB. Ce pacte a été remis en cause par la crise de la Covid : il a été supprimé jusqu'à la fin 2022 afin de permettre à l'UE de s'endetté au profit de ses pays membres.

• Dessin commémoratif après les attentats : Les vagues d'attentats ayant touché l'Europe (Paris, Bruxelles, Londres...) montrent sa fragilité face à de nouvelles conflictualités.

• Caricature de Chappate sur le Brexit : Ce dessin témoigne d'une crise majeure de l'UE. Pour la première fois de son histoire, un Etat membre a décidé de la quitter en 2016 après un référendum. Le Royaume-Uni, l'une des grandes puissances de l'UE, n'en fait plus partie depuis 2020.

• Migrants et réfugiés orientaux : Les guerres aux frontières de l'Europe (Syrie, Ukraine...) entraînent l'arrivée de flots importants de réfugier qui quittent leur pays en guerre. L'Union européenne a des difficultés à se préparer à l'arrivée de ces millions de réfugier ce qui provoque des problèmes sociaux, humanitaires mais aussi politiques à l'intérieur des Etats membres. Cela a provoqué la montée des partis aux idéologies extrêmes à travers la haine de l'étranger (diffusion notamment de la "théorie du grand remplacement") mais aussi des comportements de certains pays allant à l'encontre des valeurs européennes comme à travers l'édification d'un mur à la frontière de la Hongrie.