El Neoliberalismo en América Latina y Argentina

Se puede definir el neoliberalismo como un conjunto de fenómenos políticos, sociales y económicos en varios niveles complejos. Algunos de estos pueden ser muy abstractos, como creciente potencia de finanzas, o concretos, como privatización de empresas estatales. El objetivo es una libertad total del comercio en general, reducir la injerencia del Estado en la economía y reducir el gasto público. El neoliberalismo es inseparable de imperialismo y globalización, y es fundamentado totalmente en capitalismo.

Neoliberalismo surgió como una solución a la crisis económica mundial en la década de 1970, a través de la escuela monetaria de Milton Friedman. Esta crisis fue causada por el excesivo aumento de los precios del petróleo. Sin embargo, originalmente el neoliberalismo fue una filosofía económica que surgió en los años 30 como consecuencia de la Gran Depresión, que fue una depresión económica mundial. Los instruidos europeos querían renovar el liberalismo y encontrar un “tercer camino” en la disputa entre el liberalismo clásico y la planificación económica.

Transición al neoliberalismo

Industrialización por sustitución de Importación (ISI) es un modelo económico, en que se sustituye productos importados con productos domésticos. Fue la emblemática política económica en América Latina entre 1930 y 1980. Al primero, la internalización trata bienes no duraderos, como alimento procesado o productos del tabaco, pero luego comprende también bienes duraderos (electrodomésticos etc.) En países grandes, ISI también puede incluir la producción de acero o bienes de capital.

ISI tenía éxito en varias áreas. Por ejemplo en Brasil y México la tasa de crecimiento económico fue 6.3 y 6.4 por ciento entre los años 1933 y 1980. A pesar de esto, ISI tenía varias limitaciones en Latinoamérica. La causa principal para dificultades económicas durante ISI era que este sistema no podía superar la escasez del cambio extranjero. Además, el sistema financiero nacional resultó ser débil y ineficiente.

A principios de los años 80 hubo una internacional recesión económica, que llegaría a ser un viraje decisivo en el cambio mundial hacia neoliberalismo. La crisis fue desatada por desintegración del sistema Bretton Woods, que existía entre 1944-1971 (el objetivo de este sistema era mantener la economía mundial lo más estable posible). Varios países terminaron endeudados. En 1972 la deuda externa de Latinoamérica fue 31.3 mil millones de dólares, y al finales de los años 80 la deuda alcanzó 430 mil millones de dólares. Crecimiento económico cesó de aumentar, y inflación experimentó un aumento explosivo.

El colapso de ISI era inevitable, y era fácil argumentar que el neoliberalismo debería sustituirlo.

Afectada por las opiniones del gobierno de los Estados Unidos, élite latinoamericana se convenció que las estrategias de ISI deberían ser abandonadas. También creía que el dinamismo de economía se podría restablecer con neoliberalismo y globalización. Esta creencia no era completamente verdad, porque la crisis de 1980 fue impuesta desde fuera. Tampoco el neoliberalismo no se ha conseguido abordar la mayoría de los errores de ISI.

Se impuso liberaciones de finanzas y comercio, privatizaciones de empresas estatales y reformas de mercado laboral. Dos ejemplos más concretos de facilitaciones de este cambio al neoliberalismo son la Ley de Convertibilidad en Argentina (1991) y El Plan Real en Brasil (1994).

El efecto del neoliberalismo en América Latina

Hay cinco políticas que tienen una función clave en la transición neoliberal y control de inflación en América Latina:

1) liberalización de las importaciones. ISI requería estrictas restricciones de importación y, al contrario, la liberalización permite competición entre empresas domésticas y extranjeras.

2) sobrevaloración de tipo de cambio. Esto y la liberalización de las importaciones juntas son efectivos contra inflación; bienes importados se hacen asequibles.

3) liberalización financiera domestica

4) reformas fiscales (p.e incremento de impuestos) para abordar déficits presupuestarios

5) relajación de estatutos de movimiento de capital dentro y fuera del país

La combinación de estas políticas levantó “una sistema infalible” para reducir inflación y fijar reformas neoliberales.

A pesar de todo, el neoliberalismo falló resolver las deficiencias de ISI y creó nuevas problemas económicos. Aumentó la dependencia de variaciones de ingresos de capitales, y tampoco tuvo éxito en aliviar restricciones de cambio. Sin embargo, neoliberalismo estabilizó la balanza de pagos y el sistema de producción en la mayoría de los países latinoamericanos.

En varios países latinoamericanos se ha subido movimientos sociales para desafiar hegemonía neoliberal y reclamar una democrática alternativa económica. Las deudas se han incrementado mientras ahorros y inversiones han caído. Los sistemas financieras domésticos no quieren o no pueden dar fomento al crecimiento de economía. El estado es menos capaz de abordar problemas de coordinación industrial y crecimiento que era en 1929.

ACTIVIDADES

1- ¿Qué es el Neoliberalismo?. Explicar los conceptos Imperialismo y Globalización

2- ¿Cómo surgen estas políticas económicas en el mundo?

3- ¿A qué se denominó Modelo ISI?

4- ¿Qué fue la Ley de Convertibilidad impuesta en 1991?

5- ¿Qué consecuencias produjeron la implementación de estas políticas económicas?

6- Luego de observar el enlace de YouTube, responde:

a- ¿Qué consecuencias produjo el “Plan de Ajuste”?

b- ¿Qué empresas se privatizaron? ¿Qué consecuencias produjo?

Fuentes:

Alfredo Saad-Filho & Deborah Johnston – Neoliberalism – A Critical Reader (2005)

https://www.investopedia.com/terms/n/neoliberalism.asp

https://www.theguardian.com/news/2017/aug/18/neoliberalism-the-idea-that-changed-the-world

http://conceptodefinicion.de/neoliberalismo/

“La implosión de las dictaduras y el retorno a la democracias”

El estudio de las recientes transiciones democráticas en América Latina provee de un marco de referencia indispensable para la reflexión en torno de cada una de las cuestiones particulares de la política contemporánea en la región. En su conferencia magistral Consolidación democrática y orden político en América Latina después del ajuste económico, que tuvo lugar el 25 de noviembre de 1997 en el auditorio del Instituto Federal Electoral, Marcelo Cavarozzi aporta una visión general y una serie de elementos teóricos relevantes para la comprensión de dichos procesos.

El autor presenta una revisión de los cambios políticos, económicos y sociales que se iniciaron en la década de los ochenta, partiendo de un estudio de la situación que prevalecía desde el periodo de entre guerras (Primera y Segunda Guerra Mundial). El autor señala que durante los años treinta se estableció en América Latina (aunque con las peculiaridades propias de cada país) un modelo de conducción económico-política "de matriz estadocéntrica", cuyos elementos definitorios son una ampliación de la participación política, una extensión en la esfera de acción del Estado y un discurso centrado en el desarrollo nacional, más que en la democracia liberal que, sin embargo, también estaba presente. Ello se dio en un contexto internacional de reajuste de los liderazgos económicos y de creación de nuevos modelos políticos.

Este modelo se agotó, en lo económico, durante los años ochenta, debido a las crisis y los déficits fiscales en el ámbito interno, y a la agudización de los desequilibrios en las balanzas de pagos y las crisis de la deuda externa. En lo político, el proceso implicó el retorno a la democracia en países como Perú, Bolivia, Argentina, Uruguay, Brasil y, más tardíamente, Chile, pero también la ampliación de la democracia formal en otros países. Cavarozzi señala que este doble proceso arrojó resultados paradójicos.

Por ejemplo, comenzó a emerger como fuerza dominante la democracia política y, sin embargo, al mismo tiempo, a debilitarse como consecuencia de los ajustes económicos. Ello se explica por la pérdida de la importancia de los mercados formales de trabajo —"el trabajo mismo empieza a ser cuestionado como forma de organización social"—, por la reducción del papel del Estado y de los servicios sociales que presta y por el debilitamiento de las identidades sociales tradicionales. En otras palabras, se dio un proceso de desintegración social y cultural de las sociedades latinoamericanas. A ello habría que agregar, según considera el autor, una desubicación de las clases políticas y una desorientación en las ciencias sociales, es decir, en las herramientas de análisis, para ajustarse a las nuevas circunstancias.

Otro fenómeno importante que se presentó en este periodo fue lo que Cavarozzi describe como un "espejismo de la democracia": la creencia generalizada en la población de que la democracia podría resolver todas las dificultades políticas y económicas y que, en realidad, no consiguió sino velar la crisis, lo que a su vez redundó en una pérdida de credibilidad en el sistema político en general, en comportamientos individualistas, en un desprestigio del sistema de partidos y en un "capitalismo de saqueo" (particularmente en el terreno financiero). Es decir, la democracia se vació de contenido y prevaleció un discurso antipolítico y no participativo. De ahí que surgieran los "hiperpresidentes" —Fujimori y Alfonsín, por ejemplo— de Estados muy adelgazados e ineficientes en términos de los enormes problemas sociales que debían enfrentar.

Finalmente, hacia la segunda mitad de la presente década, el malestar político generó, según Cavarozzi, una "resurrección de la izquierda política", que anuncia un momento en que reaparece la política como un mecanismo capaz de incidir en el manejo de la realidad social. El autor concluye señalando los tres elementos que considera fundamentales para el desarrollo de este nuevo proceso: la recuperación del sentido de la democracia (de su contenido, del cual puede esperarse, citando a Pizzorno, "cuestionar la desigualdad a partir de la igualdad"), la reforma del Estado (es decir, una redefinición de su capacidad de conducción social) y el refuerzo de la sociedad civil (si bien advierte que en este tema es necesario evitar un "encantamiento" acrítico con la acción civil que puede, en momentos de crisis como el de la ex Yugoslavia, llegar a asumir formas no democráticas). En su opinión, la política en Latinoamérica puede recuperar su papel en la sociedad a condición de que, por un lado, refuerce su apego a la legalidad pero, por el otro, sea lo suficientemente flexible para tratar de lograr y mantener un equilibrio —necesariamente inestable— entre esos tres elementos.

Hola queridos chicos: En función de ver cómo hemos aprendido los contenidos que estuvimos viendo hasta aquí, hemos seleccionado una serie de imágenes que guardan estrecha relación con lo trabajado.

La actividad consiste en que al lado de cada imagen coloquen de què tema trabajado se trata esa imagen, y que es escriban un breve párrafo referido a ese tema. ¿Se entiende? Les vamos a poner un ejemplo y luego siguen uds!

Ahora siguen ustedes!

TEMA: DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL EN AMERICA LATINA

Contexto histórico de la Doctrina de Seguridad Nacional

EE.UU y la URSS luchaban por ejercer una hegemonía política en el Tercer Mundo.

El fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945 dejó enfrentadas a las dos grandes potencias del mundo: Estados Unidos, líder del bloque capitalista, y la Unión Soviética, líder del bloque comunista.

A dicho enfrentamiento silente, en el cual nunca hubo una guerra declarada, se le conoció como la Guerra Fría (1945-1991).

Sus consecuencias fueron asumidas por los países del Tercer Mundo, porque ambas potencias luchaban por ejercer una hegemonía política sobre ellos: capitalismo versus comunismo.

En ambos casos se tradujo en más o menos lo mismo: crueles dictaduras e intromisiones descaradas de las potencias en el destino de países más débiles.

Objetivos de la Doctrina de Seguridad Nacional

El objetivo primordial de esta doctrina era mantener a los países latinoamericanos alineados con los mandatos políticos de Estados Unidos.

La pérdida de Cuba en manos de la Revolución liderada por Fidel Castro en 1959, fue un duro golpe para EEUU. Para evitar que esto se repitiera, durante casi cuarenta años esta doctrina sirvió para justificar el envío de personal, insumos y capitales a los países latinoamericanos.

Sus objetivos eran anticiparse a una insurrección o un gobierno de izquierdas. Para ello, se aseguraron de que las Fuerzas Armadas, bajo la excusa de preservar la patria o la integridad del Estado, tomaran el control del país y lo sometieran a sangre y fuego.

Estados Unidos brindaba también entrenamiento contrainsurgente (incluidas técnicas de tortura), la venta de armamento especializado y apoyo financiero. Todo ello bajo la fachada de estar impulsando la democracia y el respeto a los derechos humanos en Occidente.

Factores que explican su aparición

· La “amenaza roja”. La influencia de la URSS en los países del tercer mundo era notable, ya que su Revolución de Octubre había sido un ejemplo para muchas naciones que deseaban liberarse de su pasado colonial o imperial.

· El “patio trasero estadounidense”. Desde el siglo XIX existía la Doctrina Monroe, en la que EEUU se otorgaba el derecho a intervenir en América Latina en nombre de la libertad. Esto significaba que consideraba a América Latina como su patio trasero y se le hizo imperioso conservar allí el orden político y económico a toda costa.

· La aparición de las guerrillas comunistas. América Latina fue siempre un territorio susceptible al llamado de la izquierda revolucionaria, como ocurrió en Cuba y luego en múltiples países latinoamericanos, sobre todo en Nicaragua, El Salvador o Colombia, donde las fuerzas estadounidenses intervinieron militarmente para impedir que los insurgentes tuvieran éxito, con sus famosos “Contras”.

· La necesidad de defender sus intereses empresariales. En los países latinoamericanos había amplia presencia de empresas trasnacionales estadounidenses y existía la amenaza de que, como en Cuba, estas fueran expropiadas y afectaran la economía norteamericana.

ACTIVIDADES

1- ¿Qué es una doctrina?

2- Luego de observar el enlace de YouTube, responder:

a- ¿Qué es la Doctrina de Seguridad Nacional (D.S. N)?

b- ¿Qué acciones va a realizar “El Pentágono” entre los años 1963 y 1966?

c- ¿De qué manera ejerce su influencia ideológica en Latinoamérica los Estados Unidos?

d- ¿A qué se refiere con “disciplina de cuartel” impuesta por el presidente Ongania en Argentina?

e- ¿Qué fue la lucha armada en Latinoamérica? ¿Qué influencias externas nutrieron a estas organizaciones?

3- ¿Sobre qué contexto internacional surgió la D.S.M.?

4- ¿Por qué los Estados unidos va a intervenir sobre Latinoamérica? ¿con que propósitos?

5- ¿Qué factores explican la intervención de esta doctrina sobre las sociedades latinoamericanas?

6- Hoy en día hay enfrentamientos entre diferentes países. ¿se te ocurre algún conflicto? ¿y qué consecuencias va a producir sobre otros países?

Cómo empezó la revolución de Cuba

La revolución cubana comenzó el 26 de julio de 1953, momento en el que Fidel Castro se proclamó el máximo dirigente de este país caribeño. El motivo por el que comenzó esta revolución debe buscarse en el intento de independencia en el siglo XIX, un movimiento anticolonialista que intentó romper los lazos con los colonos invasores. La mayoría de países latinoamericanos consiguieron la emancipación pero este no fue el caso de Cuba que se encontró con la oposición de USA a dicha independencia.

El motivo por el que los americanos se opusieron a la liberación cubana fue porque esperaba heredar la isla de manos de los españoles. Ante esta situación, los cubanos encabezados por Carlos Manuel de Céspedes comenzaron una guerra de independencia en 1868 que fracasó; en 1895 esta lucha se reanudó de la mano del intelectual José Martí y otros pensadores como Antonio Maceo. Esta revolución estuvo a punto de ser ganada por los cubanos pero, sin embargo, entró en la batalla Estados Unidos que declaró la guerra a España, algo que le permitió ocupar militarmente la isla hasta el 1901.

Con el triunfo de los americanos y cubanos contra España, en La Habana se aprobó la Constitución de 1901 que fue muy recortada en derechos por parte de USA. En este pacto, el país norteamericano se concedió el derecho de quedarse militarmente en la isla creando una de las bases militares más conocidas del mundo: Guantánamo.

Esta intervención de Estados Unidos en Cuba fue muy notoria llegando, incluso, a invadir sectores de la economía de Cuba para controlar los principales motores económicos de la isla como fue la producción azucarera (en el 1923 Estados Unidos ya controlaba más del 70% de esta industria).

La relación entre Cuba y USA era favorecida también por los políticos de la isla (como Fulgencio Batista) que cedían las mejores tierras, fábricas, etc., a los capitalistas americanos. Esto hizo que desde el 1902 hasta el 1958 la isla creciera económicamente pero con un crecimiento muy desigual: se enriquecían los americanos y las clases más pudientes y los cubanos o la clase trabajadora estaba cada vez más empobrecida.

Causas de la revolución cubana

Para hacer un resumen de la revolución cubana y los factores que la propiciaron, vamos a ofrecerte el siguiente esquema que te ayudará a recopilar la información:

• Régimen dictatorial de Fulgencio Batista que, además, promovía un estado repleto de corrupción cediendo terrenos y empresas a los capitalistas norteamericanos

• Fuerte desigualdad económica entre los cubanos

• Una gran dependencia económica de los países extranjeros, sobre todo, de Estados Unidos.

La revolución de Cuba: historia resumida

Ahora que ya sabes cómo empezó la revolución cubana, vamos a seguir con este resumen de la historia para hablarte de las diferentes fases en las que se divide este movimiento revolucionario.

Inicios de la revolución cubana

Para entender el desarrollo de la revolución de Cuba vamos a situarnos en el inicio de dicha revuelta: en julio de 1953. En este momento, Fulgencio Batista y los suyos realizan un golpe de estado en la isla de Cuba para tomar el poder.

Hasta entonces, los cubanos habían estado luchando para conseguir su emancipación pero con esta nueva intervención en el poder, sus esperanzas se veían frustradas.

El golpe de Batista fue apoyado por los norteamericanos, país que ganaba en esta negociación, sobre todo en lo que al negocio azucarero se trataba ya que se aceptaba un pacto que excluía que este país tuviera que pagar las antiguas cuotas para comprar dicho producto. Además, EUA también prohibió que se comercializara con países comunistas (como la Unión Soviética) y limitó la cosecha interna.

Este enorme cambio en la economía del país hizo que los terratenientes y burgueses que trabajan los campos de azúcar estuvieran totalmente opuestos.

Dentro de ellos, destacamos a un terrateniente que se llamaba Fidel Castro y cuyo hijo, abogado de oficio, intentó destituir al dictador mediante la vía legal.

La demanda no prosperó y este fue el motivo por el que Castro llegó a la conclusión de que solo se podía llegar a la democracia por una vía: mediante la revolución armada.

Así fue como Fidel encabezó el primer ataque al Cuartel de Moncada en 1953 que fracasó y terminó con la encarcelación del guerrillero. Finalmente fue liberado pero se tuvo que exiliar a México en el 1955.

Organización de la guerrilla cubana

Desde México, Fidel Castro organizó a un ejército guerrillero entre los que se encontraba el mítico Che Guevara; al final fueron 82 hombres los que se animaron a participar en esta guerrilla desde México. Fue el 2 de diciembre cuando el barco llegó a las playas cubanas y fueron detectados por el ejército de Batista, algo que produjo que de los ochenta hombres, solo quedaran vivos doce.

Estos guerrilleros comenzaron a cruzar Cuba para reorganizarse y captar a campesinos y cubanos que compartieran la misma ideología y deseo de independizarse de una vez por todas del subyugo capitalista. Gracias al ataque producido a un cuartel del ejército oficial cubano consiguieron armarse y, así, comenzar a organizar la auténtica revolución de Cuba.

En aquel periodo, Cuba no estaba pasando un buen momento económico y los azucareros burgueses estaban descontentos con el pacto con USA; por este motivo, muchos empresarios adinerados comenzaron a posicionarse del lado de los revolucionarios y a financiar su proyecto. Así fue como se pudo constituir el Frente Cívico Revolucionario Democrático que tenía como objetivo luchar mediante las armas para conseguir terminar con la dictadura de batista y, después, crear una nueva constitución cubana.

Las guerrillas y el triunfo de la revolución de Cuba Continuamos con este resumen de la revolución de Cuba hablando del momento clave de este momento histórico. Los rebeldes estaban apoyados por el pueblo y los empresarios, por tanto, comenzaron a hacer la guerrilla desde la Sierra y el Llano; pero en un primer momento estos avances fueron bloqueados por las tropas de Batista.

Comenzó nuevamente la ofensiva rebelde desde el centro de la isla y consiguieron ir ganando territorio. Las guerrillas saltaban por diferentes zonas de la isla que estaban bien organizadas por los comandantes líderes como Ernesto Che Guevara o Cienfuegos hasta que consiguieron que Batista se exiliara al extranjero dejando el gobierno.

El 8 de enero de 1959 Fidel Castro entra en La Habana como representante de la revolución y el 16 es nombrado Primer Ministro.

En esta otra lección de un PROFESOR te descubrimos las causas de la crisis de los misiles de Cuba.

Che Guevara y la revolución de Cuba

Ahora que ya conocemos un poco mejor la historia de la revolución de Cuba vamos a centrarnos en una de las figuras más importantes de dicha revuelta: Ernesto Che Guevera o el "Che", como comúnmente se le conoce.

Su figura se ha convertido en todo un icono de la revuelta social y su rostro es reconocido por todas las partes del mundo. Pero el Che Guevara no era cubano, era un hombre argentino que nació en 1928. Se licenció como médico en 1953 y empezó a trabajar en política con el objetivo de ayudar a los más necesitados realizando viajes por muchos países. Esto hizo que fuera testigo directo de la gran pobreza que se vivía en América Latina y, en uno de sus viajes, conoció a Fidel Castro y decidió unirse a su guerrilla.

Al principio, el Che se unió a la revolución cubana en calidad de médico de combate pero, tras el asesinato de los 70 hombres, decidió convertirse en un guerrillero más. Fue uno de los manos derechas de Castro y, juntos, consiguieron mejorar las tácticas guerrilleras para poder vencer al ejército dictatorial de Batista.

Con el triunfo de la revolución, el Che continuó estando a favor de Fidel Castro y contribuyó en los primeros años de las reformas políticas de la isla. Actuó como representante internacional de Cuba y ayudaba a aquellos países que quisieran luchar contra el capitalismo y defender su propia independencia.

También fue autor de algunos libros de filosofía y de política donde explicaba su ideología así como relataba sus vivencias como guerrillero.

En 1967, Che Guevara fue capturado en Bolivia en uno de sus viajes. Esta captura estuvo apoyada por fuerzas norteamericanas y terminaron con su ejecución en octubre del mismo año. Este asesinato le elevó como un símbolo de las ideas revolucionarias y del comunismo siendo, ahora, una gran figura de la cultura popular.