《清法戰爭下的臺灣與建劉銘傳》

作者：夏生

臺灣在1683年被納入的清政府的版圖，也因此跟著清政府的命運一起被捲入了國際紛爭的局勢之中。在1883年更被捲進了清法戰爭之中（請參照吉祥天女的＜法屬印度支那＞），然而一開始清法戰爭其實根本不關臺灣的事情，但法國為了控制臺灣海峽的所有權，因此將目光放到了臺灣，因此這場清國與法國為了越南而發生的戰爭，就這樣波汲到臺灣的身上。

當時在台灣主要的戰場為臺灣北部（以基隆與淡水為主）及澎湖，就在這樣的情況下劉銘傳被委派來到臺灣，與當時臺灣道尹的劉璈（未建省前隸屬於福建省臺灣道，而當時的最高長官便是臺灣道尹）一起面對這樣的危機，而因霧峰林家當時的家主林朝棟掌握的鄉勇民團，稱之為棟軍，劉銘傳及劉璈分別在募來的民兵及棟軍的幫助之下，力抗法國軍隊的攻擊與封鎖，使得臺灣成為在這場清法戰爭中唯一打勝的地方。除了民間鄉團或私人軍隊的幫助外，臺灣那猛烈的傳染病，也是使得法國軍隊在台遭到重創的主因，而這種情況亦發生在之前的牡丹社事件，及1895年乙未割臺時日本軍隊受創甚深。

清政府最終在種種考量之下決定向法國投降，而在清法戰爭結束後，清政府終於開始決定要有所改變，台灣建省變成當時一個相當重要的選項，而當時首任巡撫便是劉銘傳。而在灣確定建省後，曾經有段時間是有兩個太陽的情況，因為地方官（道尹）的劉璈及官派官員（巡撫）的劉銘傳皆同時在臺灣，並且擁有著治理臺灣的權力，只是一山豈能容於二虎？因為劉銘傳隸屬於淮軍（以李鴻章為首），而劉璈則為湘軍（湘軍的領袖是左宗棠及曾國藩），湘軍與淮軍在北京的朝局之上便已是水火不容的情況，因此這把派系不合的戰火也因為劉銘傳及劉璈的關係，一起延燒到了臺灣，加上清法戰爭期間兩人因觀念不同而出現了不少的摩擦，因此政敵相見分外眼紅，就在臺灣建省後一場政治鬥爭的風暴便朝著臺灣席捲而來。

兩劉互相鬥爭攻訐的撫道之爭最後的勝利者為劉銘傳，他已三大項條罪狀向北京當局控訴劉璈的所作所為，其中最嚴重的便是控訴劉璈貪汙，而當時湘軍的首領左宗棠因年事已高，已無力在護著自己的弟子兵，最終劉璈雖受誣告，死罪可免但活最難逃的情況之下，被抄家後流放至黑龍江，最終客死異鄉。

劉銘傳在將劉璈鬥離臺灣後，確定了臺灣巡撫為台灣最高管理者的地位，並與李鴻章等人配合，在臺灣開始推行新政，其中包含設立電報、新式學堂、郵局、建立鐵路、開墾煤礦、清賦及開山撫番等新的政策，因此在許多人眼中劉銘傳是臺灣現代化的功臣，使得臺灣成為當時全中國之中最進步的一省（包含臺灣歷史課本內也是如此描述），並將臺灣新政最後沒有推行下去是因為邵友濂過於保守，才會讓新政功虧一簣。

然而臺灣新政真的沒有需要檢討的地方？其實劉銘傳的新政雖然說是立意良善，但因操之過急，及許多官方與地方沒有全然配合好的關係，使得劉銘傳所推行的新政成效可以說是大打折扣，其中包含臺省財政負擔大增，規劃或經營不善、官員貪污，而且貪污一事包含劉銘傳自己，因劉銘傳在台擔任巡撫期間，一共虧空公款四十萬兩，若不是邵友濂因與劉銘傳是搭檔的關係，因此沒有去清算等問題；甚至在中部地區因清賦問題而發生了「施九緞事件」（居住在鹿港的地方仕紳施九緞，因清賦不公出現抗爭事件）。

更不用說「開山撫番」的手段之殘酷，更引來了臺東直隸州知州的胡傳（胡適他老爸）的批判。最終劉銘傳因新政成效並無達到預期（因為建設台灣的錢必須一直從福建那邊拿，而沒有辦法臺灣財政獨立），因此在面對中央政府的壓力之下，只能黯然的辭職下台、告老還鄉，而接替劉銘傳的邵友濂在得替劉銘傳擦屁股的情況下，只好將許多會拖垮臺灣財政的新政停止，直至甲午戰爭的爆發，而劉銘傳亦在臺灣遭到割讓後抑鬱而終，享年六十歲。